一是要集中力量,實施突擊,加快工程進度。7月底在隆回縣召開的督戰會議,我們就提出要在8、9、10三個月打一場突擊戰,從目前看,通暢工程基本按要求完成,但通鄉公路通達工程沒有收到預期效果。通鄉公路全市才完成路面37公里,省定120公里還差83公里,離市定目標更遠。市農村公路辦公室將目前各縣市區的進度和檢查中存在的質量問題以書面的形式通報給各縣市區的黨政一把手,以引起他們的重視。這次會議後,各位局長要將情況及時向分管領導、主要領導詳細匯報,要組織相關單位和人員研究對策,對於施工能力差、進度推不動的施工單位,要採取斷然的措施,督促其增加機械、民工隊伍,多開闢作業面,以多班作業、突擊加班等多種辦法,加快施工進度,新邵、城步、綏寧、武岡、邵陽縣的通鄉公路目前進展比較緩慢,有些項目必須要加大施工力度,否則將拖全市的後腿。對於施工環境差、資金不足、砂石材料價格上漲、來源緊缺等問題,要及時匯報,請求黨委政府領導出面協調解決。
通暢工程雖然已完成近1000公里,但還差600多公里,任務也十分艱巨,各縣市區交通局、公路管理機構要集中主要的人員、技術力量深入到鄉鎮、行政村,做好組織發動和施工技術指導等工作,分管的領導要深入到一線,幫助他們下定決心,開闊思路,以爭取更多的項目儘快開工建設。項目開工後,要組織技術人員深入到施工現場幫助指導,不能出現無人過問、無人到現場指導的現象。目前有些村就是因為沒有人指導、沒有技術人員幫助而遲遲不敢開工;有些就是開工後,進展很緩慢。這次會議後,各縣市區交通局要很好地組織公路局、公管站人員實行分片包乾負責制,全力支持鄉鎮、行政村加快施工進度,確保超額完成目標任務。
二是要進一步規範施工,強化監督,確保工程質量。今天召開質量講評會,就是要突出工程質量這個事關全局的關鍵問題。從這次會上講評的情況看,目前無論是通鄉公路還是通暢工程,質量問題都比較多,質量通病都比較普遍。省檢查組十月中旬就要到各縣市區進行抽查,希望大家認真做好迎檢的準備。我們強調工程進度,必須是在保證質量的前提下,這一點,大家思想認識不能動搖。我們認為,由於今年的目標任務重,點多線長面廣,技術力量相對有限,有些領導的工程質量意識有所淡化。對通鄉公路質量要求相比前三年有所放鬆,通暢工程認為項目小、項目多,對其質量重視不夠。完工的砼路面出現了斷板、燒壞等現象,這些問題請各縣市區交通局立即督促施工單位、業主進行整改,凡是整改不到位的一律不得驗收,不得撥付補助經費。對在建尚未完工的項目,要加大技術指導和質量監管的力度,監理公司派駐的監理人員要加強工作責任心,堅持旁站監理,不能與施工單位搞成一團和氣,對存在的問題視而不見。對於通暢工程項目,交通部門在組織技術人員深入現場指導外,還要組織好社會監理、監督工作,交通局在下達開工令的同時,要求其鄉鎮、行政村必須落實社會監督員。施工期間,要組織技術人員深入現場檢查指導,通過各級各部門和社會各界的共同努力,切實把農村公路建設的質量抓緊抓好,確保不出現質量問題。
三是要抓緊完成完工的通鄉公路項目的交竣工驗收。現已有邵東縣、新寧縣交竣工了第一期通鄉公路,有些縣已做好準備,但有些縣行動緩慢,資料沒有專人負責整理,項目缺陷沒有進行處理。請各縣市區抓緊協調組織項目業主、施工單位收集整理內業資料,按設計要求完善修復項目缺陷,儘快申報竣工驗收,現全市還有完工的364公里通鄉公路沒有交竣工驗收,力爭在11月份全部完成交竣工驗收。
四是要抓緊做好明年的項目計畫。