黨的xx大以來,隨著反腐倡廉新形勢、新情況的發展演變,以及黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的深入開展,黨中央在充分認識反腐敗鬥爭的長期性、複雜性以及講廉倡廉工作的必要性、艱巨性基礎上,提出了“反腐倡廉建設科學化”的有力論斷,是找準工作重點、抓住問題關鍵的正確判斷,也是新時期深化反腐倡廉工作、確保不斷取得新實效的根本舉措。作為反腐倡廉基層基礎工作的黨風廉政宣傳教育工作,必須從實際出發,不斷創新宣傳教育的形式和內容,突出針對性和實效性,擴大反腐倡廉宣傳教育的廣度和深度,引導黨員幹部築牢拒腐防變的思想道德防線,在全社會營造崇廉尚廉守廉的濃厚氛圍,從而從基礎層面對鞏固反腐倡廉工作效果、推進反腐倡廉建設科學化提供保障和支撐。本文擬從xx的區情社情和黨員幹部隊伍實際出發,對加強反腐倡廉宣傳教育、提高反腐倡廉建設科學化水平作出探索和嘗試。
一、我區在最佳化反腐倡廉宣傳教育工作方面作出的做法及成效
xx區位於xx中心城區,是xx市委、市政府所在地,轄20個鄉鎮、8個街道辦事處、區級單位部門(含直管部門)98個;常駐人口60餘萬,其中城區人口40餘萬;有共產黨員2.1萬餘人,其中在編幹部(含公務員及事業幹部)3000餘人。近年來,我區的黨風廉政建設和反腐敗工作取得了積極成效,黨員幹部隊伍的整體素質不斷提升,遵紀守法和廉政勤政意識不斷增強,中央及省、市、區的關於反腐倡廉的各項決策部署得到有力貫徹,“四項清理”、“災後重建和擴大內需”、“工程建設領域突出問題專項治理”以及各項重點工作順利推進,全區上下政令暢通,黨員幹部作風和形象不斷最佳化,廉政廉潔和服務民眾等各方面工作不斷深入,勤政廉潔拒腐防變的整體氛圍不斷濃厚,社會各界反響較好,民眾滿意度不斷上升,我區連續5年獲得全市黨風廉政建設責任制綜合考評一等獎,先後受到了中央、省、市各檢查組(考評組)的充分肯定。
上述成績的取得,與區委區政府一貫重視和加強教育和管理是分不開的,也集中體現了我區反腐倡廉宣傳教育工作的整體效能。區紀委監察局團結帶領全區紀檢監察幹部,認真貫徹落實黨的xx大、xx屆四中、五中全會精神以及中央、省、市、區關於反腐倡廉工作的安排部署,從xx區情和黨員幹部隊伍實際出發,不斷探索富有針對性、操作性和實效性的反腐倡廉宣傳教育辦法舉措,推動全區黨風廉政宣傳教育工作不斷深化。
一是全面落實黨風廉政建設責任制。將落實廉政建設責任製作為抓好反腐倡廉各項工作的首要任務,建立健全“一把手”負總責、分管領導直接抓、部門各司其職齊抓共管的工作責任體系,不斷完善工作督促、監督檢查、考核激勵和責任追究等全套績效監管體系,形成了反腐倡廉無小事、廉政建設人人抓的工作格局和良性機制。
二是全面加強日常宣傳教育。我們堅持以深化黨員幹部特別是領導幹部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮鬥教育為重點,不斷創新形式、拓展載體、暢通渠道,進一步完善“大宣教”工作格局,整合全區力量,堅持領導帶頭示範、黨員幹部積極主動、全社會共同參與,循序漸進,持之以恆,全面加強黨風廉政日常宣傳教育,並廣泛接受民眾監督,確保了宣傳教育工作質量。
三是全面深化警示教育。將正面典型的示範教育和反面案例的警示教育結合起來,系統推行了“一案三查”制度、觀看警示教育片、案例通報剖析以及到監獄、法院等警示教育基地接受現場教育等有效方式,用活生生的事實和教訓觸動靈魂,深入心扉,以便直觀形象地警示教育每個黨員幹部,切實增強宣傳教育的針對性和感染力。
四是創新抓好特色教育。不斷拓展黨風廉政宣傳教育的思路和載體,堅持融合創新,在不同時段有針對性地開展廉政文化宣傳教育、農村基層黨風廉政日常教育、黨紀法規學習教育、紅色文化薰陶教育、先進典型感染教育、網路媒體傳播教育、過去經驗學習吸收、國外做法借鑑揚棄等特色教育,確保反腐倡廉宣傳教育全覆蓋,教育效果大提升。
五是構建設反腐倡廉宣傳教育長效機制。在學習教育和工作實踐過程中,通過不斷學習吸取和總結經驗得失,目前,已經不斷最佳化黨風廉政宣傳教育的工作制度、激勵制度、監督制度、懲處制度,將反腐倡廉宣傳教育作為每個黨員幹部特別是黨員領導幹部的當然職責之一,形成了一種常態工作態勢,已經逐步建立健全了適合區情實際的一整套行之有效、針對性操作性強的反腐倡廉宣傳教育長效工作機制,確保了全區反腐倡廉宣傳教育工作始終在規範有序的軌道上良性運行,從而保證了工作成效的穩定性和持久性。