4、構建以獎勵“少生”為主體的利益導向機制。把人的全面發展作為計生工作的主要目標，著力構建多層面的利益導向和社會保障制度，幫助解決計生戶疑難問題，解除計生戶後顧之憂，讓計生家庭得到更多的經濟實惠和更優的生活保障。我鎮自XX年開展《人口與計生
伴我同行》活動以來，在市優先優惠政策的基礎上，結合本鎮實際，鎮、村兩級出台了一系列有利於人口和計畫生育綜合改革的優先優惠政策。一是鎮出台的優先優惠政策包括對計畫生育戶實行養老保險，實行困難家庭經濟補助，對本鎮範圍內中國小擇校的優惠權，及經商、就醫等方面的優惠政策。二是蛟鎮、上路西等33個行政村結合自村特點，制定了一系列計畫生育獎勵政策、優惠政策及計生免費項目，從最大程度上使本村的計畫生育家庭實現政治上有地位，經濟上有實惠，生活上有保障。
5、構建以計生協會為骨幹的村民自治機制。以推廣新機制試點工作為契機，做好54個村的“村兩委會負總責，計生協會具體抓”的新機制擴面工作。去年，為探索“兩委會負總責，計生協會具體抓”的計畫生育村民自治新機制，紮實抓好試點工作，我們對154村進行全面調查摸底，通過座談、入戶訪談，廣泛傾聽各方面對計生工作的意見和建議，並按照“兩委班子好、村級經濟好、民眾基礎好、計生基礎好、協會基礎好”的五好要求，進行多次篩選，確定了蛟鎮村和甘三村作為“村兩委會負總責，計生協會具體抓”計畫生育工作村民自治新機制試點村。為提高鎮、村兩級幹部、民眾的思想認識，我們與市計生協的同志一起到試點村對幹部民眾進行啟發，講明試點工作的指導思想、目的意義、工作要求和具體步驟，我們進一步統一村領導和民眾的思想，提高他們的認識。在試點過程中集中時間、精力、財力，突破流動人口管理難點，主攻宣傳教育、優質服務兩個重點，以社會保障、利益導向和救助機制為落腳點，實現計畫生育協會建設與流動人口管理同步，落實活動場地與落實制度同步，落實人員與落實責任同步。在新機制試點實踐中，我們探索出新機制工作六法，即網路健全法、以章立製法、知情選擇法、服務需求法、利益導向法、民主議事法，並於今年進行推廣，使更多的育齡民眾進一步樹立五種意識：民眾意識、依法意識、民主意識、服務意識、維權意識；教育和引導他們達到“五知”：知理、知法、知情、知治，切實將“三自我”“四民主”的工作機制抓到位，落到實處，切實提高我鎮計畫生育村民自治水平。