充分發揮維權合議庭作用 切實維護婦女兒童合法權益 人民法院是國家的審判機關，運用審判職能保證憲法和法律得到落實，依法維護和保障婦女兒童的合法權益是人民法院的重要職責。近年來，我縣法院在受理的日常案件統計中發現，涉及婦女兒童權益的案件在受理案件中占有很大比例，特別是離婚婦女權益、子女撫養、老人贍養、家庭暴力等方面案件比較突出。這些問題的存在不僅影響了婦女兒童弱勢群體的合法權益，也嚴重阻礙了社會的和諧發展。為此，我縣法院積極探索新形勢下保護婦女兒童權益的新方法、新思路。經縣婦聯的呼籲與我院的努力，於XX年聯合成立了“成安縣維護婦女兒童合法權益合議庭”，聘請了縣婦聯繫統11名幹部為特邀陪審員，專門審理涉及侵犯婦女兒童合法權益的典型案件。在具體實踐中，我們做到了以下幾點： 一、加強維權合議庭建設，為維護婦女兒童合法權益提供司法保障 成安縣維護婦女兒童合法權益巡迴合議庭由一名辦案經驗豐富、責任心強的女法官任庭長，其他兩名法官和婦聯繫統陪審員為成員組成，法院院長艾懷生直接主管，婦委會主任薄鑫負責協調。重點受理9個方面的典型案件：①因家庭暴力引起的婚姻家庭案件；②侵犯婦女人身權利的案件；③侵犯婦女兒童財產權的案件；④剝奪母親對子女監護的案件；⑤老年孤寡贍養權受侵害的案件；⑥侵犯婦女勞動權益的案件；⑦侵犯婦女承包經營權的案件；⑧兒童撫養權、教育權等合法權益受侵害案件；⑨其他明顯侵犯婦女兒童合法權益的案件。該合議庭以公開審判為重心，採取巡迴辦案，就地開庭的形式，對侵犯婦女兒童合法權益的典型案件進行審理，為切實保護婦女兒童的合法權益打下了堅實基礎。 二、發揮婦聯陪審員作用，為維護婦女兒童合法權益形成有效合力 維權合議庭將法院嚴肅的審判職能與婦聯細緻的思想工作有機結合，實現了優勢互補，形成了強大的維權合力。在具體工作中，合議庭成員互相尊重、配合默契。一是暢通溝通渠道。對於法院接到的投訴案件，涉及到侵犯婦女兒童權益的案子，我們及時與縣婦聯聯繫，溝通案情。對既不夠治安處罰，也不夠立案條件的輕度侵害案件。通過婦聯陪審員善於做耐心細緻思想工作的優勢，幫助法院緩和矛盾，合議庭採取訴前調解的方式予以解決。對於婦聯在來訪中接到的典型案件，投訴到法院的我們都認真對待，及時立案、受理。相互之間建立了暢通的溝通渠道。二是主動邀請陪審。對於受理的侵犯婦女兒童的典型案件，我們主動聯繫婦聯，邀請所轄地鄉鎮婦聯陪審員參與陪審。並在庭審過程中，充分尊重婦聯陪審員詢問權、事實認定表決權和法律適用等應有權利。三是積極聽取意見。合議庭評議案件時，對婦聯陪審員所提出的意見，積極聽取。有意見分歧的，將陪審員意見寫入筆錄，由審委會討論決定審判結果。幾年來的實踐證明，陪審員參與婦女兒童典型案件的審理，不僅提高了陪審員的法律素質，而且使司法公正與思想教育有效結合，從而形成了司法機構維權與民眾團體維權的合力。 在陪審過程中，我們針對婦聯陪審員因缺乏系統法律知識怕被說外行而不敢發言或只爭權益而於法無據的情況，每年與婦聯聯合舉辦陪審員培訓班，我們注重對陪審員的專項培訓，並邀請有經驗的法官對典型案件進行剖析，系統講解有關婦女兒童的法律法規。並在經費、時間等方面為合議庭成員學習培訓提供便利，使之能夠熟練掌握相關的法律、法規及司法解釋，吃透維護婦女兒童合法權益的法律精神，真正使婦聯陪審員履行審判和監督的雙重職責。 三、建立完善合議庭制度，為維護婦女兒童合法權益打下堅實基礎 一是建立“三快”機制。對贍養、家庭暴力等婦女兒童身處困境急需解決的案件，在審理過程中，我們依法做到立案快、審理快、執行快。立案快即對涉及婦女兒童合法權益的案件，我們都在最短時間內立案，並交辦相關法庭及時審理；審理快即在調查、取證、審理、裁決等環節中，做到依法、準確、及時審理；執行快即對合議庭做出判決的案件，在執行過程中，我們排除干擾、克服困難，優先及時執行到位。二是堅持婦女優先原則。在案件審理時，我們優先站在婦女生存、兒童發展的角度來依法保護他們的合法權益。如在離婚案件中，雙方因孩子撫養問題發生爭執的。在同等條件下，優先考慮女方的意願。在財產分割中，女方做為無過錯方的，在住房、撫養費、財產等方面給予傾斜。三是建立綠色訴訟通道。對一些暫時家庭困難的婦女實行緩交；對於無經濟來源和生活能力的孤殘及老年婦女訴訟費經院長辦公會批准可以免交；對於低收入，經濟困難的受害婦女訴訟費適當減少。四是實行調解制度。在案件審理過程中，我們積極與縣婦聯聯合，注重做好調解工作，一般實行庭前、庭中、庭後調解制度，以降低訴訟成本，減化訴訟程式。合議庭受理案件前，儘量採取訴前調解的方式予以解決。婦聯陪審員利用她們熟悉婦女心理的特點，善於做思想工作的特長，動之以情，曉之以理。法院法官對當事人從法律角度進行調解。盡力把矛盾解決在庭前。在審理過程中，針對雙方當事人，進行教育，及時化解矛盾糾紛。如：陳某患子宮癌急需求醫治病，而其丈夫不但不拿錢給其看病，還起訴與其離婚，合議庭了解到這一情況後，與縣婦聯陪審員一起給被告做工作，告知其夫妻有相互撫養的義務，並通過曉之以理、動之以情的勸說，使被告認識到自身的錯誤，主動接原告一起回家看病。 四、公開審理典型案件，為維護婦女兒童合法權益營造良好氛圍 在案件審理過程中，我們發現許多民眾法律意識淡薄，往往用一些傳統觀念和習俗解決矛盾糾紛。特別是一些婦女同志法律知識缺乏，不明白應享有的合法權益。如喪偶婦女遺產繼承權、夫妻共同財產分割權、出嫁女財產繼承權等，以致使自身權益得不到有效維護。針對這些情況及家庭暴力、贍養老人等農村中普遍存在的問題，我們通過典型案件公開審理，以案釋法，教育民眾，讓廣大婦女懂得用法律來保護自己的合法權益。如：北鄉義鄉孤寡老人王某，三個兒子不贍養老人一案，通過公開審理，當地開庭，使三個兒子主動承認錯誤，履行贍養義務，同時也為當地民眾上了一堂法律教育課，達到審理一案教育一片的效果。 近年來，共審理維護婦女兒童的典型案件45起，其中婦聯參與陪審29起。對家庭困難的當事人減免訴訟費案件1起
，緩交5起。收到了良好的社會效果。實踐證明，維權合議庭的成立，實現了法院嚴肅的審判工作和婦聯民眾團體維權優勢互補，使司法公正與思想教育有效結合，形成強大的合力，使婦女兒童的合法權益切實得到保障。