去年以來,我們緊緊抓住國家加快農村公路建設這一歷史性機遇,立足本市農村公路改造任務重、困難大的實際,開拓進取,負重奮進,在全市組織開展了一場聲勢浩大的農村公路改造攻堅戰,全市新修農村油路2117公里,其中列入省補項目30個,總里程1776公里。改造老油路88公里,新建大橋2座、中橋1座,總投資1億多元。新修油路里程為XX年以前油路總和的15倍,實現了農村公路改造跨越式發展。工作中,我們突出抓了以下四點:
一、深入宣傳發動,營造農村公路改造濃厚氛圍
搞好農村公路改造,實現村村通油路,是方便農民生產生活,最佳化農業產業結構,促進農村經濟發展,全面建設小康社會的重大舉措。前些年,我市農村油路建設發展滯後,到XX年底,農村油路僅1364公里,只有458個行政村通油路,占全市行政村總數的342%,比(上級市)市平均數少162個百分點,全市還有658%的村莊未通油路。按照三年實現村村通油路的目標要求,我市需新建油路12592公里,面對十分艱巨的任務,×××市委、市政府正確分析當前形勢,認為三年基本實現村村通油路,對於深入實施“四化”戰略,提前十年全面建設小康社會具有十分重要的戰略意義,必須搶抓機遇,乘勢而上。全省農村公路改造工作座談會後,我市立即召開了由鄉鎮黨委書記、鄉鎮長和市直部門主要負責人參加的全市農村公路建設動員大會,市委書記、市長親自到會並作重要講話,按照村村通油路的規劃目標明確責任,落實任務。在具體工作中堅持~先行、穩步推進,專門成立了農村公路建設宣傳小組,各新聞媒體都開闢了公路建設專題欄目,廣泛宣傳實施村村通油路工程的重要意義,廣造~,廣泛發動,使中央、省市三年基本實現村村通油路的決策深入人心。期間,市農村公路建設領導小組編髮《簡報》22期,報紙、電台、電視台等新聞媒體刊登、播發公路建設新聞稿件100餘篇。各鄉鎮(街道)也通過層層召開動員會、廣泛張貼標語口號、有線廣播、黑板報、宣傳欄、宣傳車等形式,大張旗鼓地宣傳村村通油路工作的重要性和必要性,全市上下形成了全黨動手、全民動員、搶抓機遇、攻堅創業的社會氛圍。
二、狠抓配套資金落實,夯實農村公路改造物質基礎
搞好農村公路改造工作,資金問題是關鍵。我們在融資過程中,創新工作思路,堅持多措並舉,多渠道、多形式籌措地方配套建設資金。一是爭取上級補助和國債資金;二是政府財政撥款。在市財政比較困難的情況下,撥款5000多萬元,無償扶持農村公路建設,對農村公路重點建設項目,市財政每公里補助15萬元,連村路每公里補助5萬元,最大限度地減輕鄉鎮和農民民眾的壓力,調動了農村公路建設的積極性;三是用好農民義務工,發動農民出工解決路基、小橋涵工程;四是倡導社會各界捐助籌集建設資金500餘萬元;五是通過市場化運作籌資。如昌九路和鹹石路的建設,就是由得利斯公司出資2500萬元修建的;六是村民自願捐資修路。如我市皇華鎮大展村、郭家屯鎮南營村等民眾自願捐資150餘萬元,修連村路10公里。通過以上方式,全市共籌集改造資金達1億多元,為農村公路改造健康穩步發展提供了強有力的資金保障。