三、實施項目牽動，多方引導辦林業
為大力興辦林業，我們採取多種形式、多種渠道爭取和實施林業項目，通過項目運作，解決資金投入問題，並保障收益，有效地化解營林風險，吸引民眾投身林業建設。去年初，在實施油茶項目中，縣政府從省林業廳爭取到600萬元的林業貼息貸款，促成縣大平油脂公司與縣蒼山、太湖山等3個林場達成協定，簽訂了油茶生產“訂單”，由該油脂公司提供油茶種苗，並包回收種子，林場負責油茶種植，通過“訂單”形式給林場吃了“定心丸”，新發展油茶1.5萬畝。與此同時，還抓住國家退耕還林的政策機遇，廣泛宣傳，深入發動，大力引導民眾退耕還林，全社會掀起了興辦林業的新高潮，XX、～年兩年全縣共有6648戶農戶參與退耕辦林業，新辦林8.99萬畝，相當於過去XX年累計綠化面積。幾年來，全縣實施了種苗花卉、退耕還林、森林生態網路體系、長江防護林封山育林等20多個項目，新辦林業7萬多畝。
四、推進產權制度改革，創新機制辦林業
在社會辦林業中，我們引入市場機制，在穩定林場所有權的前提下，實行所有權與經營權分離，按照“不求所有，但求所在”的原則，採取拍賣、轉讓、入股、承包、租賃等多種方式，加快林業經營機制改革，引導社會力量經營林業。XX年，我縣公開拍賣古塔公路54公里綠色長廊30年的經營權，全椒縣個體老闆梁華忠最終以40萬元購得，栽植楊樹，折算面積達840多畝。林頭鎮方六行政村林場在全縣率先推行集體林場產權制度改革，拍賣林場現有800畝半閒置林地經營權，加拿大籍華僑魯晨光以80萬元價格買斷該林地經營權30年，栽植楓香、馬尾松等經濟價值高、成長快的林種，林地效益快速提升。環峰鎮存良行政村積極流轉土地，將本村500多畝成片荒坡地集中收回，發包給浙江溫州客商潘歡迎，發展速生豐產林，盤活存量資源。巨興鄉白馬行政村129戶農民自願拿出138畝林地，以土地入股組建新型股份制林場，按照股份制公司方式進行運作，實行自主經營，自負盈虧，收入可觀，公司年創收3.6萬元。
五、建設基地，構建平台辦林業
為引導社會多方參與林業發展，我們注重抓好林產業基地，
規劃建設橫龍埠苗圃、林頭鎮福山、環峰鎮科技園、清溪鎮溪園、馬鋼南山礦等五大林業種苗基地，並引導社會力量參與基地建設，民間投資十分活躍。座落於我縣東山鄉的馬鋼南山礦利用豐富的山場資源建林業基地，XX年先後在東山鄉花山村、張公鄉龍梅村租賃土地210畝建成苗木基地，幾年來，該基地已出售各類綠化苗和造林苗300餘萬株，創產值200多萬元。林頭鎮福山苗木基地育苗歷史悠久，苗木銷往全國各地，享有一定的知名度，XX年，引進江蘇南京大橋潤滑油公司投資60萬元，創建福山生態園林有限公司，從事園林綠化苗木生產，同時引進美籍華人莊卓雄落戶福山，創建金雄盆景種苗有限公司，從事綠化苗木、盆景花卉等，目前，全縣從事種苗培植大戶達40餘戶，年培育各類綠化苗木1200餘萬株。此外，還注重建設林產品加工業，建成銅閘鎮膠合板生產基地，發展林業後續產業，使我縣林業發展邁上林板一體化發展的新路子。目前，該基地木材加工企業已達5家，年消耗木料40萬噸，生產膠合板材20萬立方米。