(四)善用謀略,把握時機,果斷處置。公安機關處置xx,應在黨委政府領導下,既堅持原則,又講究策略和方法,針對不同的xx和不同的發展階段,因情施策,防止因處置不及時或不當造成矛盾激化。5月29日(雙休日)雨夜,建行石化支行3名負責人被荊東磷肥廠15名職工圍堵在辦公室達40小時之久。午夜時分,市局組織治安、巡警、月亮湖分局40餘名警力依法傳喚圍堵人員,果斷處置了這起xx;5月12日,就抗美援朝老英雄宋某及家人纏訪市主要領導一事,市局副局長王振清率治安部門民警通過調查走訪,發動其親友做工作,正面接觸主要~者,動之以情,曉之以理,妥善解決了纏訪滋擾事件。
三、幾點建議
筆者對參與處置的35起xx進行一一梳理後認為,在處置xx中,因協調機制不完善、接待對話不規範、相關部門配合不力、責任倒查不到位等諸多原因,必然導致民眾纏訪、復訪、大規模集結上訪現象,為此提出如下建議:
(一)要建立健全黨委政府統一領導、各部門各司其職、齊抓共管的處突工作機制。要採取一個問題(xx)、一名領導、一套班子、一套方案,一抓到底。對同一屢次上訪的xx,要統一接待對話口徑,對民眾的要求,要盡力儘快幫助解決,不能食言,否則將失信於民;對一時難以解決的,要說明情況,做好解釋工作,分步解決;確實無法解決或要求不合理的,要耐心勸解,絕不能互相推諉,拖延時間;對因決策失誤的,要據實向民眾承認,儘快糾偏,爭取民眾的理解和支持,絕不能只表態不解決。
(二)要按“誰主管,誰負責”的原則,實行分級負責,歸口調處,把責任落實到部門,落實到單位,落實到個人,限期解決。要嚴格按照市政府下發的《關於切實做好重大突發性事件報告和處置工作的緊急通知》(荊政電
[~]2號)要求,對重大突發性群體上訪事件做到基本情況及時上報,處置情況跟蹤上報。
(三)強化責任,嚴肅追究。對發生的每起xx,要定性定量分析,了解深層次、內幕性情況,對應該而且能夠解決的問題久拖不決,排查調處矛盾不力,導致矛盾激化,發生重大xx,造成惡劣影響的,要嚴肅追究有關責任人的責任;對貽誤戰機,處置失當,造成事態擴大的,要嚴肅追究。
(四)善後回訪,防止反覆。在平息xx後,尤其是承諾解決的問題,必須逐一落實兌現,對可能導致反覆的不安定因素,要高度重視,採取得力措施,及時化解。要通過善後回訪總結經驗教訓,提高依法行政的能力,提升預防和處置xx的水平。