xx市國稅局xx分局是200x年組建的。建局初，兩個文明建設面臨著許多新情況和新問題，經費困難，設施落後，新稅制運轉中存在著各種矛盾，兩個文明建設存在一定的難度。分局黨政一班人決定從精神文明建設入手，內強素質，外樹形象，制定出《精神文明建設規劃》，提出了“一年探路子，兩年打基礎，三年見實效，四年上台階，五年上檔次”的總體奮鬥目標，確定了“以理論學習業務培訓為手段，以全方位創建活動為載體，以嚴格的制度作保障，著力提高人員綜合素質，全面推進精神文明建設”的創建工作思路，落實到
x年的創建工作實踐中。
用科學理論武裝人
沒有科學理論的支持，創建工作就沒有統一的思想基矗總體思路明確以後，關鍵在於抓落實，xx國稅分局著手把思路變成具體的行動。他們堅持以科學理論武裝人，在全局強化了三個層次的學習。首先，從領導班子的學習抓起，強調思想上武裝，不搞形式上包裝。局黨委中心學習組圍繞總體奮鬥目標和目標實施過程中的重大問題，確定選題，組織學習，深入調研，科學決策，逐一落實，形成了“選題——學習——調研——決策——實施”的理論學習模式。通過學習，深化對創建工作的新認識，拓展創建工作的新思路。
第二個層次是組織中層領導幹部針對落實過程中的具體問題開展學習活動，解決創建工作中的實際問題，這一層次的學習活動也逐漸步入了“學習——認識——實踐——總結——提高”的良性循環。
第三個層次是全局青年緊密結合理想教育開展學理論活動。xx年全局青年占總人數的xx％，從那時起他們把青年學理論活動看成是“希望工程”，採取靈活多樣的形式，結合青年的思想實際，重點問題搞培訓，熱點問題搞交流，難點問題搞調研，開闢了“青年學習園地”，月月都有學習成果展現，青年學理論活動呈出生動活潑的局面。
三個層次的學習碩果纍纍，從局長到一般幹部每年都有調研文章發表，每年都有一本理論研究專輯問世，僅xxx局長一人幾年來就發表論文xx余篇，出版專著x部xxx萬字。從xxxx至xxxx年xx市xx區委、xx市國稅局、市直機關綜合經濟工委先後在xx國稅分局召開現場會，推廣他們三個層次學理論的經驗。xxxx年被評為全省青年學理論示範小組，青年學理論的作法還相繼被市委宣傳部、省委宣傳部、中共中央宣傳部以簡報的形式向全市、全盛全國推介。
用科學的知識培養人
時代呼喚著現代化、能力強的國稅隊伍，國稅事業的發展急需一批業務精湛，政治過硬的稅務幹部。x年前，分局領導就強烈地意識到這一點，xxx局長就向分局全體幹部強調：人才出稅收，素質增稅源。他殷切地希望大家到知識海洋中搏擊，當前尤其要有放下算盤換鍵盤，不會操作丟飯碗的緊迫感，有了這樣的認識就有了全局轟轟烈烈學知識、鑽業務的可喜局面。
普及性培訓扎紮實實，他們牢牢抓住徵收一線的稅務人員，緊緊扣住xx征管、稽查這個重點，分局xx名兼職教員下到基層所講課，月上一課，日解一題，提高了幹部的業務水平和實際操作能力。
知識型培訓認認真真。為適應辦公自動化的要求，x年來多次組織了計算機普及培訓班和各種專業軟體培訓班，xxxx年他們嘗試開辦了一個國家計算機等級考試培訓班，聘請了專職教員講課，xxx名幹部職工利用雙休日，積極參加學習，xxx人取得1、2級證書，xxx人計算機操作達到國家1、2級水平。
競技類培訓碩果纍纍。他們認真對待各種競賽。每次競賽都採取封閉式的強化培訓，力爭取得較好成績。xxxx、xxxx年在全市國稅系統百名征管能手競賽中，xx人獲能手稱號，全市xx名省級征管能手中江岸國稅分局占5個，xx同志獲全國征管能手中；xxxx、xxxx年在全市國稅系統稽查能手比賽中，全市國稅系統xx名稽查能手中xx分局占xx名，xx個省級稽查能手中占x人。此外，還有省級計算機能手、會計能手、寫作能手等等。