關於丘陵農業縣推進農業產業化的實踐與思考

五、強化體系建設,完善乳業配套服務

隨著牧業結構的深入調整,我縣加快了對良繁、防疫、服務三大體系的建設步伐。一是強化技術服務。採取走出去,請進來的辦法,在全縣建立一支心繫奶農、技術過硬的畜牧獸醫隊伍;採取傳、幫、帶的形式對養殖戶進行技術培訓,提高奶農飼養奶牛、種植牧草水平。二是強化防疫服務。以“無規定動物疫病區示範區”項目的實施為契機,按“四統一”(統一防疫流程、統一用藥時間、統一組織防疫用品、統一標準收取防疫費用)的辦法,搞好醫療注射、圈舍消毒、驅蟲、檢疫和防疫監督。三是強化保險服務。對全縣奶牛實行強制保險,奶牛養殖戶按450元/頭.年的標準交納保險費,賠保7000元/頭(殘值屬保險公司)。縣上專門成立了“奶牛死亡鑑定小組”,專門負責奶牛死亡原因的鑑定工作,為索報、賠償提供科學依據,有效地防範和化解了金融及養殖風險。四是強化良繁體系建設。由畜牧部門統一負責良種冷凍精液的引進和供應,提高奶牛配種質量;促進日月高新農業科技開發有限公司依託西南農大進行奶牛胚胎移植技術的推廣套用,建立起自己的良繁體系,提升奶牛品質。

由於措施得力、政策到位,我縣乳業經濟步入了良性發展階段。一是更新了種植觀念。全縣已有500餘戶養殖戶發展奶牛3276頭,許多農戶已由過去的“要我養”變為“我要養”,這是我縣發展乳業經濟的最大收穫。二是延伸了產業鏈條。~年上半年,全縣種植優質牧草6.1萬畝,產值達750萬元,糧、經、飼結構比例為5:3:2;乳業龍頭企業--四川李子園公司實現產值XX萬元,銷售收入1700萬元,實現利稅180萬元;同時,帶動了包裝、彩英運輸、飼料等產業迅速發展,以天龍彩印廠、光大飼料廠為主的加工企業年產值可達3000萬元,實現利稅300萬元。三是增加了農民收入。全縣乳業產值達3.52億元,牧業產值占農業總產值的58.5%,奶牛產業吸納務工人員1200餘人,奶農人均增收3000元,從業工人人均增收1500—XX元。回顧西充乳業經濟發展歷程,對推進農業產業化經營有以下幾點體會:

一、抓帶動主體是促進農業產業化經營的關鍵環節。龍頭企業是一、二、三產業的結合點,是產業化經營的火車頭,他們帶動能力的強弱,直接決定著農業產業化的進程和成效。要打破所有制、部門、行業和行政區域界線,引導各類企業特別是有條件的工商企業進入農業領域,開發特色種養業和農產品加工業,充當產業化經營的龍頭企業。要鼓勵龍頭企業引進先進技術、管理和設備,支持有條件的企業組建企業集團,增強競爭能力。

二、抓機制創新是農業化產業化經營順利推進的內在動力和重要保證。運行機制是農業產業化體系有序運轉的"軟體",要建立起龍頭企業與農戶之間穩定的利益連結機制,進一步完善公司+基地+農戶、經營大戶+農戶等多種連結方式;要大力培育農民自己的專業合作經濟組織,提高農民的組織化程度;要善於運用政府的調控職能,合理確定具有區域特色和規模效益的農業產業化區域,切實發展農業產業化主導產業、重點龍頭企業和拳頭產品。