公路生態保護和綠化工作經驗交流會發言材料

三是中央分隔帶苗木成活難題。針對夏季高溫乾燥、水分蒸發量大及公路中央分隔帶底部土壤被混凝土隔離的實際,為了既達到節約用水,又可獲得明顯效果的目的,我們進行了苗木滴灌技術課題研究。目前已成功研製出一種可有效控制滴灌時間與用水量,保證均勻澆灌的新型滴灌設施,並正在全線推廣。

四是上邊坡草地噴播難題。我們在公路上邊坡進行噴播混合草種試驗達2萬餘平方米,通過合理選種,精心施工,使試驗段上邊坡草皮覆蓋率達到85%以上,有效減少了水土流失,並為下一步全線大面積推廣積累了經驗。

五是滑坡地段綠化難題。我們在公路14公里原山體滑坡反壓填土處開闢出新的苗木栽植基地110畝,栽植苗木28700株,增強了公路的抗滑坡能力。

四、改革創新,市場化運作有新舉措

好的管理體制和運行機制,是搞好工作的制度保障。公司成立以來,我們在省廳、省局的領導下,不斷探索和建立以“市場化運作、企業化經營、社會化服務”為核心的公司管理模式和運營機制,按照“一路一公司”總體要求,以建立現代企業制度為方向,以建立職能責任明確、機構配置合理、運轉協調高效的公司法人治理結構為目標,初步形成了決策權、經營權、管理權相分離的經營模式,為高速公路建養管分離,按市場化機制運作奠定了體制保障和機制保障。

一是把四項管理制度引申到綠化實踐中來。本著“公開、公正、公平”的原則,我們把工程建設中普遍推行的項目法人負責制、工程招投標制、工程監理制、契約管理制引入到綠化施工中,詳細編寫了綠化工程招標檔案,在全省高管系統首次組織了綠化施工招標,經過激烈的競爭角逐,從報名的26家施工單位中擇優選拔出5家資質較高、力量雄厚的專業施工隊伍,為工程質量和進度提供了根本保證。與此同時,招聘了信譽高、聲譽好、經驗豐富的監理隊伍,實行嚴格的契約管理,明確了公司與監理及施工單位的責任、權利和義務。各施工單位和監理單位視工程質量為生命,精心組織、強化管理、嚴細施工,高質量地完成了契約規定的綠化任務。同時,公司還在機關後勤服務社會化方面進行了嘗試和探索,依據高速路自身優勢,走多元化經營開發之路。公司專門成立了經營開發部,兩年來,開發部轉變觀念,積極開闢市場,拓寬經營渠道,先後承攬了廣告開發、綠化噴灌、供水及改性瀝青對外加工等業務,取得了一定的經濟效益,走出了一條可持續發展的經營開發之路。

二是探索建立栽管並重、栽養分離的新路子。公路綠化三分栽、七分管。由於時間關係,目前,我們各路段的綠化施工還沒有交工驗收。但我們已經按照省廳、省局關於“管養分離”的總體要求,及早介入,做好管養分離的前期工作,一旦交工驗收合格後,我們將再次通過招、投標方式,把綠化管護工作承包給有資質的專業單位進行。從而使栽植和管護都嚴格按照市場規律來運作,達到降低成本、保證質量、提高管護水平的目的。

三是探索出“以圃代林、以綠養綠”的好路子。通過土壤改良,我們把平陸張店一塊原來難以綠化、面積達80畝的工程拌料場地開闢為苗圃園,並通過招投標,承包給平陸縣國營苗圃進行經營,承包商在此與我們同步培育苗木。這樣,我們既可以把它作為園林景觀來欣賞,又可以把它作為苗木繁殖、推廣基地。一旦道路綠化帶出現車禍損壞等死苗現象時,我們可以進行同步移栽,既容易成活,又能與原綠化景觀和諧統一。這種以圃代林、以綠養綠的做法,收到了一舉多得的良好效果。