城市工作會議表態演說稿 篇1
同志們：
今天，市“四城聯創”指揮部召開這次城市管理工作座談會，主要是為了認真總結城市管理工作經驗，查找不足，分析形勢，進一步統一思想，明確目標，理清思路，強化責任，切實搞好城市管理工作，全面提升城市管理水平，為迎接今年8月份中國優秀旅遊城市驗收和推進整個創建工作打下堅實的基礎。剛才聽了市建委等單位和兩區的主要負責同志以及街道辦事處代表的情況匯報(其他幾位副指揮長也講了很好的意見)。下面我講三點意見。
一、認清形勢，統一思想，進一步深化對城市管理重要性的認識
自去年9月，市委、市政府作出爭創國家衛生城市、國家園林城市重大決策以來，全市上下迅速行動，以爭創國家衛生城市、國家園林城市、中國優秀旅遊城市、省級文明城市先進市為目標的新的“四城聯創”工作全面啟動。在市委、市政府的正確領導下，在全市上下的共同努力下，無論是創建國家衛生城市、園林城市工作，還是迎接省級文明城市先進市的驗收工作，尤其是在中國優秀旅遊城市創建工作全面推進的過程中，都取得了階段性成果。城市基礎設施逐步完善，市容市貌和環境衛生得到較大改觀，市民的城市意識、文明意識和衛生意識有了明顯提高，城市整體形象得到進一步提升。特別是在春節前後，我市遭遇了多年不遇的大雪，給市區衛生狀況帶來了很大壓力，在清除積雪活動中，市直絕大多數局委、兩區及其各街道辦事處，表現積極，領導帶頭，行動迅速，圓滿完成了市委、市政府交辦的突擊任務，受到了廣大市民的好評。這充分體現了人民城市人民管、管好城市為人民的理念是符合市情民意的。因此，在對城市管理的認識上一定要提高。
(一)要充分認識加強城市管理的重要性
俗話說得好：“三分建設，七分管理。”城市的發展，建設是基礎，管理是關鍵。這些年來，我市的城市建設發展速度逐步加快，城市面貌日新月異，城市的品位和形象也不斷提升。但與一些先進城市相比，我們的城市管理水平還存在一定差距，尤其在城市管理的基層基礎工作方面還比較薄弱。因此我們要以創建國家衛生城市、國家園林城市和中國優秀旅遊城市為契機通過創新城市管理體制綜合治理城市環境解決影響城市形象的“頑症”問題向城市管理要效益全面提升城市管理水平和城市品位促進我市經濟社會快速健康發展。
(二)要充分認識加強城市管理的必要性
城市管理既是推進城市化的需要，也是經濟和社會發展特別是招商引資的需要。招商引資競爭說到底是投資環境的競爭，城市管理水平的高低非常直觀地體現了一個城市外在形象和投資環境的好壞。加快我市經濟和社會的發展必須加強城市管理，這已是一種迫切的需要。當前，我市的創建工作，尤其是“創優”工作已經到了關鍵時刻，可以說時間緊，任務重，迫切需要我們進一步完善城市功能，切實加強城市管理。通過管理來保障城市的良好的運行、維持正常的秩序、營造美好的環境。
(三)要充分認識加強城市管理的緊迫性
我們說城市管理工作緊迫，是因為城市管理是全市上下的一種責任。一是為了更好地讓人民民眾安居樂業。在市區工作和生活的民眾，最直接感受到的是城市管理，最受影響的是城市管理，最密不可分的也是城市管理，所以如何讓民眾更好地安居樂業是我們最直接、最直觀的一種責任。二是城市管理不僅是城管執法部門的職責，也是所有部門的職責。城市管理是一個系統工程，與經濟發展、社會進步的各項工作都息息相關。各個部門都要提高這方面的認識，使城市管理成為大家共同的職責。駐馬店作為一個新興城市，由於地改市較晚，基礎設施建設欠賬比較多，市容市貌問題一直倍受社會各界關注。近年來，我們以城市創建活動為契機，制定出台了一系列規章制度，投入了大量的人力、物力和財力，城市建設與管理的力度不斷加大，城市功能逐步完善，城市面貌有了新的改觀，城市品位和檔次得到了一定提升。應該說，通過多年的努力，我們在城市管理方面積累了不少經驗，形成了自己的特色。我們在許多場合聽人們議論，說駐馬店的城市環境改善了。廣大市民也深切地體會到，城市乾淨了、美了、綠了、亮了、暢了，更具親和力了。在看到良好發展局面的同時，也應該清醒認識到我們工作中的差距：一是思想認識不高。現代化的城市管理理念、衛生城市的品牌意識尚未廣泛形成，個別單位領導對創建工作重視不夠，缺乏主動創建意識。二是機制不夠健全。這一點表現在清除積雪中，就出現互相扯皮的現象。三是整體標準不高。無論是硬體方面的城市基礎設施建設，還是軟體方面城市管理功能都還不是盡善盡美，與新的創建標準和要求極不適應。四是工作上不平衡。表現在市直部門之間、路與路之間、各街道辦事處之間存在很大的差異，有的行動積極，有的被動應付。五是責任意識不強。城市管理齊抓共管的氛圍不夠濃厚，部分單位和法人違法違章沒有得到有效遏制。個別職能部門沒有認真履行職責，“門前三包”責任沒有得到落實。兩區及市直有關部門職責不清，造成工作不協調。六是是秩序反覆反彈。亂源、髒源尚未從根本上得到治理，亂堆亂放、亂傾亂倒、亂吐亂扔現象仍然比較嚴重，亂停亂靠現象依然突出，交通秩序軟硬體距離科學化、現代化管理還有很大差距等等。所有這些問題和差距都必須引起高度重視，並在今後工作中切實採取措施加以解決。
二、明確目標，抓住關鍵，切實增強城市管理工作的針對性
市委、市政府對加強和改進城市管理工作高度重視，市人大代表、市政協委員要求我們加強城市管理工作，社會各界和廣大市民更是普遍關心、迫切要求。因此，我們要把加強城市管理、改善人居環境作為當前一項重要而緊迫的任務，作為當前和今後一個時期的大事來抓，儘快抓出成效。這裡，我重點強調七個方面。
(一)加強城市規劃管理
城市規劃具有指導和規範城市建設的重要作用，它擔負著合理利用城市土地、協調城市空間布局和各項建設，發揮城市整體最佳化功能和效益的使命，是城市建設的龍頭，是城市管理的重要內容，也是加強城市管理的重要手段。目前我們的城市總體規劃還不盡完整，專項規劃還不盡齊全，規劃內容還不盡詳細，規劃管理規章還不盡完善等。針對這些問題，規劃部門要抓緊研究辦法、採取措施，加大管理力度。要深度謀劃城市發展規劃，形成規劃體系，讓城市開發建設按規划進行。要通過加強規劃編制和管理工作，為城市其他管理提供前提和基礎。
(二)加強城市建設管理
城市建築一旦形成就很難移動或消除，必須在建設之初就加強管理。一是對市區建設，在土地出讓階段就要嚴格把關，主要地段建築物或標誌性建築物更要慎之又慎地加以論證和審定。二是城市郊區的建設，包括村民住宅建設，也必須加強管理，不能隨意進行。要促使村民節約使用土地，切實保護耕地。農民住宅建設用地必須符合土地利用總體規劃、城市總體規劃或者村莊集鎮規劃。三是要嚴控違章建設。目前，我市違章搭建、違法建設問題嚴重，既有歷史遺留的，也有新生的;既有個人的，也有單位的。對於歷史遺留的違法建設，要結合重點區域的整治改造予以拆除。對於新生的違法建築，要按照“屬地管理、條塊結合、以塊為主、條條保障、部門負責”的原則，加大查處力度，實行集中治理和拆除。對違章建設，市房管、工商、公安等部門不予核發房屋產權證、營業執照、居民戶口簿及暫住人口居住證等相關證件，供水、供電部門不予供水、供電。要加強建築秩序動態監控，對嚴重違反城市規劃的違章建築，發現一起、查處一起、拆除一起、曝光一起，並要嚴肅追究當事人的責任，堅決遏制違章建築上升的勢頭，維護城市正常的建築秩序。要做好拆除後的清運、硬化、綠化和美化工作。
(三)加強環境衛生管理
環境衛生是與民眾生活關係最密切，也是民眾反映最強烈的問題，必須狠下功夫，從根本上解決。要加強對城市道路的清掃保潔工作，提高清掃保潔質量，廣泛深入地開展城市主次幹道、背街小巷、居民小區房前屋後的垃圾清掃保潔工作。要落實“門前三包”責任制，重點解決好薄弱時段的清掃保潔工作，確保城區主要路段實行全天候保潔制度。市級環衛部門要切實承擔起組織和協調職責，進一步強化市區垃圾中轉清運、集中處理和公廁的管理，切實解決好垃圾清運不徹底、不及時的問題，特別是要全面解決城區及城鄉結合部垃圾收集運轉問題。驛城區、開發區要強化責任意識，加強轄區內的環境衛生工作。清除衛生死角，定期對背街小巷、轄區家屬院、樓院、小區進行衛生檢查和督查。採取有力措施，抓好落實。今後市里對市區環境衛生檢查，街道辦事處要與市直包路責任單位同獎同罰。
(四)加強市容市貌管理
各級各部門要以治髒、治亂、治破、治死角為重點，在城區全面治理“髒亂差”，清除亂堆亂放、亂搭亂建、亂扯亂掛、亂貼亂畫、亂潑亂倒、亂拉亂設等“六亂”。首先，要從整治出店占道經營著手，進一步規範沿街書報亭，取締無證經營、不具備經營條件的街頭餐飲、流動攤點、維修鉚焊、汽車清洗等。要通過集中治理，實現馬路通暢、店面明亮、小區整潔、市容改觀，為市民創造良好的生活環境，樹立文明的城市形象。其次，要抓好非法小廣告的治理工作。目前非法小廣告的塗寫由牆面轉為地面，說明這項工作的反覆性和艱巨性，不能掉以輕心。各相關部門和各區要繼續加大查處打擊力度，堅決遏制住非法小廣告抬頭現象。再次，要加強戶外廣告的治理工作。凡是經過批准的，要提高檔次，達到設定標準，凡是沒有經過批准的，要依法拆除。對於今後的廣告審批，要科學規劃，從嚴控制。對不符合市容標準、不按規範設定、破壞建築物風格的，要限期更新。整治後的戶外廣告和門頭店招要符合要求，提升文化內涵。
(五)加強集貿市場管理
市區、郊區集貿市場布點多、設施差、管理混亂等問題比較突出，直接影響市容環境和道路交通，必須加以整治。市工商局要加強各類市場的管理，指導、協助兩區和有關單位管理好社會自辦的各類集貿市場，進一步改造和完善硬體設施，規範市場管理，落實衛生制度，切實解決集貿市場無證、漲市、占道經營、衛生髒亂等突出問題，做到市場管理整潔有序，划行歸市，從業人員經營行為規範。加強集貿市場周邊環境管理，規範、引導流動攤販入場經營，取締無證經營和馬路經營。今年要重點建設一批便民集貿市場，主要依託辦事處、社區和住宅小區，以體現便民利民的宗旨。這項工作主要由兩區負起責任。
(六)加強交通秩序管理
公安交警和交通部門要從建立長效管理機制入手，以整頓行車秩序、停車秩序為重點，加強公共汽車、計程車、單位用車的交通管理，嚴格管理市區機車、電動車、三輪車、規範人力客運三輪車的營運。動態交通秩序方面，要加強主要道路和路口的交通規劃及設施建設，完善城市交通誘導系統，加大緩堵保暢力度，提高道路資源利用，改善交通樞紐、學校周邊、視窗單位等重點部位的交通管理，查糾機動車無照行車、非法營運、超限超載、違章行車、拉客宰客等交通違法行為。靜態交通秩序方面，要嚴厲查處機動車隨意停靠、隨意調頭、隨意鳴笛等違法違規行為。同時加大對亂挖掘市政道路、建築工地渣土拋灑行為的查處力度。
(七)加強市民素質教育
要廣泛宣傳學習《公民道德建設實施綱要》，引導廣大市民學習現代城市居民必備的知識使市民養成文明習慣。要廣泛動員老黨員、老幹部、老職工、老大媽等自覺參與城市管理，讓他們成為城市管理的宣傳員、監督員。開展一些活動，讓民眾在管理中得實惠，在參與中受到教育，著力提升市民素質，著力提高市民的思想道德素質。要以創建文明街道、文明社區為契機，引導城鄉居民增強衛生意識、健康意識和社會公德意識，改變亂扔垃圾、隨地吐痰等不良習慣，提高全民的環境衛生意識，養成健康文明的生活方式和良好衛生習慣。
三、加強領導，統籌協調，努力使全市城市管理工作跨上新台階
城市管理工作，關鍵是要時刻抓在手上，落實到行動上。我們要以對黨和政府高度負責的精神，對廣大市民高度負責的態度，形成齊抓共管的強大合力，推動我市城市管理工作邁上新台階。
1、要加強領導。市、區責任單位實行由“一把手”總負責、分管領導具體抓的創建機制。要努力形成各司其職、各盡其責、層層抓落實的組織領導體系，切實抓好各項工作落實。要進一步明確相關職能部門和街道辦事處、社區居委會的城市管理職責，形成橫向到邊、縱向到底，全方位、多層次的城市管理網路。
2、要明確責任。各級各有關部門要圍繞市政府城市管理的總體目標，按照“條塊結合，以塊為主，責權統一，屬地管理”的原則，將各項城市管理工作任務進行全面分解，細化落實到各級領導和每個管理人員，確保每個路段、街面、小區都有人管理，確保每項工作、任務、要求都有人負責。
3、要理順關係。要進一步理順各區和市直部門之間的工作關係做到各司其職各盡其責不推諉、不扯皮左右協調、上下聯動、齊抓共管，形成合力要樹立全市“一盤棋”的思想建立健全“兩級政府、三級管理、四級網路”城市管理體制加強執法部門和各管理部門之間的信息交流與工作溝通對一些重點和難點問題合力攻堅充分發揮城市管理的綜合效能。城市管理是一項長期艱巨的工作任務要結合實際不斷研究新情況解決新問題總結新經驗積極探索科學管理城市的新方法、新機制使城市管理工作逐步走上科學化、制度化、規範化的管理軌道，保證各項整治任務在規定的時限內保質保量地完成。
4、要完善制度。城市建設規劃先行，城市管理規章先行。各級各部門要圍繞城市管理規定，結合各自工作實際，進一步明確目標任務，細化工作標準，強化保障措施，使每一個部門都有章可循，每一位市民都有章可依，真正發揮制度在城市管理中的基礎性作用。為此，要突出建立三個方面的制度：一要建立健全城市管理的績效評價體系和公開、公平、公正的考核機制，對城市管理執法部門的工作成效採取定量考核與民意調查相結合的方式進行定期考評，為改進和加強城市管理工作提供依據。二要建立健全內部監督、輿論監督、市民監督等社會監督制約體系，城市管理部門要廣泛接受社會各方面的監督，加強內部規章建設和執法人員管理教育;要公布城市管理監督電話，聘請義務監督員，在兩報兩台開設“城管監督崗”、“曝光台”，對損害城市環境的突出問題和環境執法的典型案例，要通過媒體曝光，營造輿論攻勢。
5、要加強督查。要建立城市管理督查監管隊伍，落實相關責任，按照日常考核與定期考核相結合的原則，加強日常監督檢查，量化細化考核辦法，並邀請市人大代表、政協委員參加，通過定期檢查、不定期暗訪等形式，對兩區、各部門的城市管理工作情況進行檢查，並定期通報。
6、要嚴管重罰。要嚴格獎懲，獎優罰劣，對在城市管理中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵;對未完成工作任務的部門進行通報批評，並追究有關領導及工作人員的責任。
7、要增加投入。完善硬體，實施環衛配套工程、污水處理工程、道路硬化工程。建設是管理的基礎、管理是建設的延伸，兩者不可偏廢。由於我們經濟實力薄弱，城市規模不斷擴大，配套設施規劃和建設不定，還有許多設施沒有跟上，特別是部分道路路面破損嚴重，排水設施不完善，農貿市場、停車場建設滯後，公共廁所布局不合理、標準不高，城市綠化面積少、檔次低，市民公共休閒場所缺乏等。我們要根據城市規劃和管理的需要逐步增加投入，不斷完善有關配套項目，這是加強城市管理必不可少的內容。我們不能只把工業投入、企業投入作為投入，而不想在城市管理方面花錢。城市投入也是必需的投入和有效益的投入，在財政預算中要不斷增加城市管理支出，推進城市管理數位化、格線化，改進管理手段。
8、要強化宣傳。城市管理工作與廣大民眾的生產生活息息相關，搞好城市管理，人人受益，人人有責。要加大宣傳力度，引導全市上下、各行各業和廣大民眾都來關心、支持、參與城市管理。新聞媒體要發揮主渠道作用，大張旗鼓地宣傳城市管理工作的重要意義、目標任務和標準要求，通過舉辦多種形式的城市管理專題、專欄，宣傳政策法規，展示管理成就，反映社情民意，真正把各方面的積極性充分調動起來。
同志們，加強城市管理，既是一個老話題，也是一個新課題;既是城市管理執法部門和執法人員的職責，也是所有部門、單位和居民的共同使命。各部門、各單位要齊心協力，切實搞好城市管理工作，為全市經濟社會又好又快發展創造更加良好的環境，為駐馬店的“三項建設”與平安崛起做出更大的貢獻。
城市工作會議表態演說稿 篇2
鄭州黃河河務局號召“開展精細化管理”活動至今已一年時間，回顧活動開展一年來的具體情況，聯想我公司目前仍在深入開展的精細化管理活動，結合此項活動提倡的“精、準、細、嚴”談一點認識和感想：
我認為：精、準可溶為一談，細、嚴可另溶為一談，精、準，可視為對企業科技水準和對企業職員工作水平而論的範疇;細、嚴，可視為企業管理制度(以遵守國家法規、制度為前提)、企業員工工作作風、人的精神風貌而論的範疇。試想，一個工廠製造企業，沒有相對專業文化水準、豐富實踐經驗、精湛技藝的人才作基礎，沒有工廠為生產產品而制定的一整套合理、規範、嚴格的管理制度作支柱，要生產出符合國家規定標準、符合市場需求的合格產品是不可能的;同樣，一個建築安裝施工企業，沒有一批技術精、業務棒、實踐經驗豐富、名副其實的各類人才作基礎，沒有為施工生產而制定的一整套合理、規範、嚴格的管理制度作支柱，要做出良好或優質工程也將是一席空談。
工廠生產車間或工程施工現場，連一塊安全標牌都不掛、不豎;一個滅火器和消防拴不存、不備;機械設備已超期使用，不大修、不更新;等等，這么多事故隱患不解決、不排除，只喊安全口號，又能起多大作用呢?
一個企業廠長或公司總經理，站在講台上老喊：“大家都要重視產品質量問題，質量好了樹形象、出效益。反之，……”;“工程乾好與否就看你們的啦，誰的環節出了質量問題我找誰試問!……”你把喉嚨喊啞了，若技術人才匱乏，制度不健全、安全無保障，能出好產品或優質工程嗎?
我公司是一個已有35年經歷的施工企業，機械設備是我們的主要生產工具，要使這些工具發揮出最佳的生產效能，安全將是首要的前提。我公司能做到連續20xx年無事故，口號年年喊是必不可少的，關鍵在於得力的措施，這也是安全生產的精細化管理所在。作為治黃戰線的一個施工隊伍，保證黃河安瀾，把治黃事業搞好，無論何時都是我們的根本宗旨。“千里金堤，潰於蟻穴”的絕世警言我們必須時刻銘記在心!洞察和堵塞每一個蟻穴，方保千里金堤不潰。把“安全生產、安全第一”視為精細化管理的重要組成部分，將精細化管理貫穿於工程施工的全過程，貫穿於治黃事業的全過程是我們黃河人的天職。
我公司在20xx年度工作會議上對開展“精細化管理”活動再作布置，目前，回響上級號召，又掀起了新的高潮。對公司原已制定的考勤及工資發放制度、早操制度、上班及會議簽到制度、安全防範制度、財務物資管理制度、工程管理制度、工程成本核算制度、職工外出學習管理制度等進行了修訂完善。公司與各部室負責人簽訂目標任務書，部室職責分解到人，部室領導與本部室員工簽訂目標任務書。這是精細化管理活動在我公司的具體體現。這一舉措為公司各項工作正常有序的開展奠定了良好基礎。
常言說，以人為本，搞好精細化管理也必須抓住人這個根本。精、準在人，細、嚴也在人，精、準應是一個企業全體員工所為，細、嚴主要應是一個企業決策領導人所為，二者是相輔相成的。企業能擁有一幫優秀領導決策人;擁有一批職業道德高尚、業務素質高超的生產人才;再具有整套完善、嚴格的管理制度，這個企業的明天和未來必將是輝煌的
城市工作會議表態演說稿 篇3
尊敬的各位領導、同志們：
根據會議安排，我代表縣城管辦就如何切實抓好縣城區市容和環境衛生綜合大整治工作作表態發言，不妥之處，敬請批評指正。
這次全縣城鄉環境衛生綜合大整治活動是縣委、縣政府為徹底改變我縣城鄉環境“髒、亂、差”現象，最佳化城鄉生產生活生態環境的重要舉措。縣城管系統幹部職工將以這次會議為契機，以城市管理大提質活動為抓手，充分發揚“5+2”、“白+黑”的工作精神，切實強化組織領導，落實工作責任，創優工作措施，狠抓工作任務的落實，努力抓好以下三個方面的工作：
一、責任重於泰山，全面圍殲綜合整治戰役
縣城管系統作為城鄉環境衛生綜合大整治的主力軍，我們將進一步加強組織領導，細化工作方案，量化工作任務，強化工作責任，切實把全體執法人員的思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來，統一到這次城鄉環境衛生集中整治活動中來，真抓實幹，攻堅克難，全力打好城鄉環境衛生綜合大整治攻堅戰。
二、攻堅在於行動，全面完成綜合整治任務
在這次城鄉環境衛生綜合大整治工作中，我們將堅持一個“高”字，高質量、高標準完成各項任務;恪守一個“細”字，對整治任務要求的每一點、每一滴、每一個環節都要真正落實到位、落實到人;秉承一個“嚴”字，全力做到嚴格標準，嚴格要求，嚴格檢查;把握一個“實”，對這次整治的每項任務和要求，都不折不扣地按時間、按標準、按質量抓好抓實。一是整治主次街道兩側門店商品外擺、占道經營和各類加工。二是整治在街道設靈棚、擺花圈、撒紙錢、燃放煙花爆竹等行為。三是整治在花池、樹坑中傾倒髒水、污物;在人行道樹上亂拉、亂掛雜物;隨意攀折樹木，踐踏花池草坪，破壞花池圍欄等綠化設施。四是管理和維修沿江、臨街夜景燈，大街小巷和公共場所的路燈、燈箱廣告等照明設施，確保整潔美觀，確保大街小巷路燈按時開關，保證正常照明。五是督促各單位庭院和住宅小區按“六無”(無亂搭亂建、無亂堆亂放、無亂吊亂掛、無亂寫亂畫、無亂挖亂種、無衛生死角)的要求自行整治。六是拆除城區亂搭亂建的建築物，拆除影響市容市貌的街道牌匾、樓頂廣告、門店兩側的牌匾以及小型餐飲占用街道的水池、水龍頭等設施。
三、整治在於協作，全面提升城市管理水平
“人心齊，泰山移”。我們一定站在維護永興全局利益的高度，牢固樹立政治意識、大局意識、城市意識，全力協調組織各部門依法行政，把整治的各項工作任務抓緊、抓好、抓到實處。我們將以這次城鄉環境衛生集中整治活動為契機，聯合城市管理相關部門進一步加強城市管理，進一步加大行政執法力度，全面落實“門前五包”責任制，嚴格執行考核獎罰制，建立健全長效管理機制，使城市管理工作制度化、規範化。
加強城市管理，改善城市環境，是擺在我們面前的一項光榮而艱巨的任務，我們將以飽滿的熱情、高昂的鬥志積極投身於城鄉環境衛生綜合大整治行動之中，全面提高城市品位，改善投資環境，推動全縣經濟社會更好更快發展，為把永興建設成全國科學發展百強縣而努力奮鬥!
城市工作會議表態演說稿 篇4
20xx年是全市城市管理轉型升級由“突破”向“提升”邁進的關鍵之年。全市城管系統認真落實市委市政府總體戰略，站在撤局建委新起點，適應經濟發展新常態，把握轉型升級新要求，以城市環境“乾淨、整潔、有序”為目標，深化改革創新，實施精細管理，強化專項整治，為建設現代化國際化大都市提供了良好的城鄉環境保障。
一、20xx年工作總結
(一)深化改革創新，步伐更加堅實。一是深化體制改革。順利推進撤“局”建“委”機構改革，組建市城市管理行政執法總隊、市城市管理數位化監督管理中心，最佳化重組處室4個，組織架構更加科學，職能運行更加協調。推進管理重心下移，清理最佳化行政許可事項，取消環境衛生設施拆遷批准，將城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸和戶外廣告設定許可事項下放到各城區，市本級僅保留了7項許可事項，下降了41。7%。二是強化機制創新。建立規建管銜接機制，成為市規委會主任會議成員單位，戶外廣告設定、城市道路竣工移交、監管等更加科學。探索司法常態化溝通交流機制，積極爭取法務部門對違法戶外廣告招牌拆除、大額行政處罰案件等司法強制執行的支持。創新建立建成區臨設電桿審批、點狀垃圾快速揀拾、社會化宣傳、專業化監管考評等工作機制，管理更加順暢高效。三是加強法制建設。加快城管立法，完成《成都市城市綜合管理條例》(草稿)起草，並列入市人大會20xx年度立法計畫，完成戶外廣告和招牌設定管理等法規修訂和中心城區戶外廣告管理實施辦法制定。
(二)實施精細管理，舉措更加有力。一是完善標準體系。制定《城市管理標準化建設工作方案》，全面梳理現有城市管理標準，在環境衛生、市容秩序、廣告招牌及市政設施管理維護等方面新編制發布了一系列管理標準，制定的《城市管理行政執法裝備配備要求》(DB510100)成為四川省地方標準，城市管理標準體系得到完善。二是規範作業流程。制發《成都市環境衛生精細化作業規範》、《成都市戶外廣告設定技術規範》、《成都市城市道路養護維修規範化操作規程》、《成都市占用道路施工標誌及圍擋設定技術指引》等，在城市管理領域推進“操作規範化、作業流程化”，提高管理和作業的精細度。三是提高監管標準。開展中心城區道路清洗除塵“本色行動”和環衛設施設備“潔身美容”行動，實施交通緩堵“短平快”整治工程，及時維護市政設施，治理病害井蓋5萬餘座，完成中心城區中小街道路面黑化維護整治120條，城市機械化作業率達85%，道路亮燈率保持在97%以上，環衛、市政等管理標準全面提高。四是推進分類管理。推進中心城區市容秩序按“嚴管區、管控區、規範區”三大類實施分類管控試點，建立4條“嚴管區”試點街道，武侯區川醫小區試點經驗被《人民日報》報導。大力推進生活垃圾分類，全市生活垃圾分類試點居民達到13萬戶。
(三)開展專項整治，成效更加彰顯。一是深化環境治理。牽頭推進棚戶區、城中村、老舊院落和老舊市場等四大改造，紮實開展市容市貌、農村環境等六項治理，全域改善人居環境質量。完成109個村容村貌薄弱村環境整治，紮實開展省級“環境優美示範”創建和30個市級“鎮容鎮貌示範鎮”建設，農村生活垃圾治理工作通過國家驗收，農村環境面貌明顯提升。金堂縣轉龍鎮以環境治理促進產業發展的經驗受到良智市長、修明副書記等領導充分肯定。完成中心城區6個轉型升級示範片區建設，金牛區公民議事會、成華區“生活垃圾快遞”服務等經驗在全市推廣，相關經驗做法受到中央電視台等各級媒體廣泛關注。二是治理薄弱區域。強化工作舉措，細化實施方案，整合管理和執法力量，加強監督檢查、通報曝光和問責追責，組織開展交通場站、城郊結合部、背街小巷等薄弱區域環境治理專項行動，茶店子、石羊場等客運站秩序明顯好轉，城鄉結合部環境面貌大為改觀。三是防治“揚塵”污染。實施裸土覆蓋、道路硬化、提擋降土、樹池覆蓋等“四大工程”，嚴管市政、拆遷等“四大工地”，規範運渣車運營，整治取締違規占道燒烤，共檢查各類工地8。2萬餘次、查處違規運渣車1。6萬餘台次。四是整治市容亂象。組織開展“車輛亂拋”和“站台亂扔”“兩亂”專項治理，實施違法戶外廣告、伸縮棚專項整治，共排查處理戶外廣告、伸縮棚問題點位5675處，拆除廢棄電桿(燈桿)3801根(處)，實施“車輛亂拋”行政處罰60餘起。順利完成全國文明城市、國家衛生城市等覆核迎檢等執法保障工作。
(四)夯實基礎設施，配套更加完善。一是科學規劃布局。啟動城市綜合管理“十三五”規劃編制，爭取列入市重點專項規劃。編制完成城市管理設施建設十年(20xx—20xx)規劃綱要，系統謀劃未來十年垃圾處理、環境衛生、智慧城市和市政基礎設施等建設項目。啟動餐廚垃圾處置設施規劃，完成中心城區生活垃圾轉運站專項規劃，啟動規劃建築垃圾消納處置點位及設施。二是加快設施建設。完成10萬立方米長安垃圾場滲濾液應急存儲設施建設，龍泉萬興垃圾焚燒發電項目進展順利，中心城區餐廚垃圾處理項目(二期)場平施工，彭州隆豐垃圾焚燒發電項目開工，市醫廢處置中心擴建項目已報省核批，邛崍寶林垃圾焚燒發電項目已通過市政府重大投資項目評審聯席會議審定，積極爭取將天府新區大林和金堂縣垃圾發電項目納入《四川省城鎮生活垃圾環保發電設施建設規劃》。中心城區生活垃圾無害化處理率達100%，郊區(市)縣無害化處置率達97%。補建中心城區城管直管公廁18座，啟動中心城區小型生活垃圾轉運站建設。三是升級智慧城管。制定“智慧城管”總體規劃(20xx—20xx)，建成二環路道路橋樑管理信息系統、路燈設施資料庫管理系統等智慧城管子系統，完成街道辦事處綜合管理指揮系統上線運行53個。探索運用“網際網路+城管執法”，建立市容秩序視頻監控指揮中心，加強數字城管市級高位監督和高位協同機制建設，推進系統升級改造和流程再造，數字城管發現和處置城市日常管理問題能力全面提升。全年上報立案124。7萬件，結案率99。25%。
(五)狠抓黨風政紀，作風更加務實。一是強化廉政建設。明確專門機構和人員，制定黨風廉政建設主體責任清單160餘條，層層落實主體責任，構建起全鏈條、閉環式的主體責任體系。深化風險防控，在市級部門中率先制定行政審批工作管理辦法，完善財務基礎管理、政府採購和工程建設項目等重點領域監管制度，實施青龍場立交橋維護整治工程等重大項目廉政風險專項防控，推進崗位廉政風險防控平台向委屬各單位延伸。強化教育警示，支持派駐紀檢監察機關履行職責，形成工作合力。二是強化專題教育。開展“三嚴三實”專題教育，突出紀律規矩教育，強化“嚴”、“實”作風建設。持續開展“9+2+X”突出問題專項整治，堅決防止“四風”問題反彈。“三公”經費支出、發文、會議數量同比持續減少。認真解決發生在民眾身邊的“四風”和腐敗問題，建好問題台帳，抓好督促整改，接受市紀委專項檢查，獲得充分肯定。三是強化幹部管理。強化幹部培養鍛鍊，深化教育培訓，分批次選派年輕幹部掛職鍛鍊。統籌人力資源調配，在全系統內調整交流近50名幹部，努力構建優勢互補、年齡梯次、人崗相適的人才結構。嚴格幹部選拔任用，堅持“好乾部”標準，提拔了18名處級領導幹部。
一年來，財務後勤、安全生產、離退休幹部管理、工青婦、對口幫扶、提案辦理、政務信息公開、信訪維穩、執法保障、社會宣傳等做了大量工作，取得了明顯成效，為推動全委工作做出了積極貢獻。在看到成績的同時，我們清醒地認識到目前的城市管理工作，離市委、市政府的要求和人民民眾的期待還存在差距。主要表現在：在工作擺位上，個別區(市)縣城管部門在爭取將城市管理工作上升為黨委政府重大決策上的韌勁不夠，城市管理工作的高位統籌和高位推動力度不夠、效果欠佳。在層級管理上，“兩級政府、三級網路、四級管理”體制頂層設計、中間承接、基層落地的層級聯動還不夠順暢，街道(鄉鎮)的主體作用發揮亟待增強。在常態管理上，精細管理還未細到位、全域治理還未全覆蓋，城鄉結合部、農村場鎮、城市涉農區域還存在“環境髒、秩序亂、設施差”等問題。
二、“”期間主要工作經驗
20xx年是“”規劃收官之年。回望五年走過的歷程，全市城市管理工作者勵志改革，銳意創新，勵精圖治，砥礪前行，城市管理工作不斷加強，管理水平不斷提升，城市管理基本面發生可喜變化，工作成效得到黨委政府、社會各界和人民民眾的充分肯定。
五年來，我們注重頂層設計、力推轉型升級，城市綜合管理開創嶄新格局。構建完善城市綜合管理體制機制是推進城市綜合管理高效運行的重要基礎。我們組織開展“城市管理轉型升級”“建立城市綜合管理責任體系和統籌協調機制”和“新起點、再出發、新作為”等一系列重大課題調研，深入思考管理痼疾，科學預判發展趨勢，系統謀劃組織架構，整體設計體制機制，建立健全責任體系，積極探索“市場化作業”和“專業化監管”，機構調整有序推進，職能職責全面最佳化，法規標準逐步健全，督查考核更加有力，城市綜合管理開創了全新工作局面。
五年來，我們注重常態長效、踐行精細管理，城市環境面貌實現根本改觀。建立長效機制、實現常態管理是城市管理的基本要求。我們踐行“大城市細管理”理念，建立健全環境衛生、市容秩序、廣告招牌、道路橋樑等管理標準，創新完善城市管理組織指揮、監督檢查、考核評價等全過程工作責任機制，以標準化、流程化、精細化的思路和方法推進城市日常管理。同時，我們針對“環境髒”“秩序亂”“設施差”等傾向性、易反彈的問題，抓兩頭、帶中間，建機制、促長效，建設六大示範片區，整治重要交通場站，紮實推進環境優美示範創建，深入開展百村容貌整治，適時開展專項整治，常態治理環境髒亂，“全天候”清掃街道，“格線化”快速撿拾垃圾，“白加黑”整治路面，井蓋病害治理探索出“成都模式”，農村散居院落治理登上中央農工辦《農村要情》，市容秩序、環境衛生分類管理得到《人民日報》推廣，生活垃圾分類收運、焚燒發電等走在全國前列，城市環境面貌和形象品位得到有效提升。
五年來，我們注重整體聯動、匯聚系統合力，城市治理方式取得長足進步。民眾的廣泛參與是城市管理方式進步的重要表現。我們加強部門配合、區域協同，強化社會公眾引導，營造了共創共享社會氛圍。健全協同配合機制，深化市域高速公路環境衛生和廣告設定等省市共管機制，違章占道燒烤整治、道路檢查井蓋病害治理、揚塵污染防治、非法張貼“牛皮癬”治理等部門聯動機制。積極培育和運用城市管理網路中的多元主體，發展城市管理志願者協會、環衛協會等社會組織，探索建立市民監管考評機制，帶動全民參與城市管理。深入推進城鄉環境綜合治理“十進”活動，政府主導、市場主體、社會參與、全民共享的城市管理新常態正在形成。
五年來，我們注重要素保障、完善配套設施，城市管理基礎得到有效夯實。現代化的設施、高素質的隊伍，是實現科學管理的重要支撐。我們大力推進基礎設施建設，編制完成了大型生活垃圾焚燒發電、生活垃圾轉運站和建築垃圾消納場等專項規劃，加快基礎設施項目建設，初步形成較為完備的生活垃圾分類處理體系，固體廢棄物處理等基礎設施已達國內領先水平。我們強化智慧城管建設，編制完成智慧城管發展綱要，提升數字城管機構層級，拓展數字城管運行功能，城市管理信息化智慧型化水平大幅提升。我們狠抓隊伍建設，選優配強領導班子，最佳化組合人力資源，開展執法隊伍“兩化”建設，實施“綜合素質提升工程”，心齊氣順、風清氣正的工作局面基本形成。
三、“十三五”時期城市管理的形勢和任務
(一)認真貫徹“十三五”時期城市管理總體要求
“十三五”時期，是我國實現全面建成小康社會宏偉目標的最後衝刺階段，是我市高標準全面建成小康社會的決勝期，也是我市加快推進現代化國際化的攻堅期。未來五年，我市將由國際化初期向中期加速演進，加快從“區域中心城市”躍升為“國際性區域中心城市”。順應城市發展目標和定位的變化，“十三五”時期的城市管理必須以市委確定的成都市“十三五”發展總體目標為根本遵循，堅持融入新理念，努力實現新作為，為成都城市發展做好環境服務與保障。
“十三五”我市城市管理工作的總體要求是：緊緊圍繞市委確立的奮鬥目標和發展定位，以適應國際化大都市定位的管理水平為標準，按照“大城市細管理嚴管理”和“天天歸零”的要求，牢固樹立為人民管理城市的思想，堅持以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念引領城市管理“五個新作為”，全力構建綜合管理有機協調、法規標準健全配套、區域管理均衡協調、基礎要素保障有力、社會治理效能突出的城市綜合管理體系，全面提高城市管理現代化科學化水平，努力創響“中西部第一、全國一流、國際先進”的城市管理品牌，為高標準全面建成小康社會、基本建成西部經濟核心增長極、初步建成國際性區域中心城市營造良好的市容和城鄉環境。
(二)堅持融入城市管理“五個新理念”
——堅持創新管理理念。要解放思想，與時俱進，深入推進城市管理改革創新、轉型升級，構建適應現代城市綜合管理的體制機制，尋找破解新形勢下城市管理問題的新思路、新方法、新路徑。
——堅持協調管理理念。要深入推進市區街社區四大管理層級協調共管、職能部門協調共振、城市與農村協調共治，管理與服務協調共融、管理者與相對人協調共處，人與城市協調共生。
——堅持綠色管理理念。要倡導低排放低能耗管理和綠色生態治理，提升城市管理科學化、精細化和低碳化水平，增強城市可持續發展能力，努力打造人與自然和諧相處的宜居環境。
——堅持開放管理理念。要加強區域合作，促進城際共管，拓展國際視野，學習運用“國際化、現代化”管理方法和手段，進一步深化作業維護和設施建設運營市場化改革，培育壯大城市管理相關產業。
——堅持共享管理理念。要堅持以人為本，重視和發揮人民民眾的主人翁作用，充分調動社會力量參與城市管理，增強城市管理工作者的隊伍認同感和人民民眾的城市歸屬感，讓民眾享有更多城市管理成果。
(三)努力實現城市管理“五個新作為”
——理順體制機制，在推進綜合管理上實現新作為。圍繞構建大城管體制，堅持深化改革，不斷煥發城市管理內生活力，建立“市級統籌、部門協同、屬地負責”的責任體系，從縱向上推進城市管理重心下移、職能下沉，強化街道(鄉鎮)城市管理主體作用和社區自治功能;從橫向上系統梳理城市綜合管理業務內容，釐清部門職能邊界，強化行業管理責任落實，理順條塊之間、部門之間的關係，明晰層級職責和部門職責，實行分級分類城市綜合管理監督考核，構建起“統一指揮、層級分工，部門聯動、統籌協調、全域覆蓋”的城市綜合管理新格局。
——加快法治建設，在推進依法治理上實現新作為。推進立法立規，重點加快城市綜合管理立法，健全支撐城市管理轉型升級的法規政策體系。嚴格依法行政，積極探索城管執法體制改革，創新執法監督工作機制，規範行政處罰程式，建立執法全過程記錄製度，加強司法銜接，提高城管執法效能。深入推進城管執法“裝備標準化、管理規範化”建設，加強執法人員法律和業務培訓，提高執法人員素質和能力。加大城市管理法律法規宣傳力度，使城市管理全民法治觀念漸入人心，不斷提升城市環境依法治理水平。
——完善標準體系，在推進精細管理上實現新作為。高水平編制城市管理總體規劃、中長期規劃、專項規劃，並將城市管理需求充分融入城市規劃、建設全過程，形成建管並舉、相互銜接的城市管理規劃體系。編制全市城市管理系列標準和規範，明晰城市綜合管理各項內容的行業標準，使城市管理、執法服務、監督執行有據可循。深化智慧城管建設，將市政設施、環境衛生、市容市貌、市容秩序等管理標準、作業規範等嵌入數字城管系統，落實到城市管理各個環節。著力深化城鄉環境綜合治理，牽頭抓好“四改六治理”，切實加強城郊結合部、背街小巷、高校周邊、交通場站等薄弱區域專項治理，確保城鄉環境品質有效提升。
——夯實承載基礎，在推進要素保障上實現新作為。加快制定城市公建配套設施提升規劃，合理布局固廢設施、城市農貿市場、城市公共廁所等公建配套設施，切實解決公建配套設施總量不足、標準不高、布局不合理等問題。加快大型生活垃圾焚燒設施、中心城區生活垃圾轉運設施等專項規劃落地建設。加強城市道路橋樑等市政設施維護管理，確保城市道路橋樑等設施安全運行和功能有效發揮。最佳化城市管理資金投入機制，建立和完善政府、企業、社會、外資等多元化投融資體系，保障城市管理和服務質量有效提升。
——引導公眾參與，在推進社會治理上實現新作為。積極培育城市管理網路中的多元主體，運用法律規範、道德約束、行政管理、輿論引導等手段，規範市民行為，解決管理難題，構建政府機構、市場主體和社會組織共創共享的合作型治理網路。堅持引入市場競爭機制，制定完善市場準入制度，通過委託、招標、租賃、承包等形式，把相關作業、維護、監測等服務事項交給企業、社區和中介機構。建設信用城管體系，使政府有形之手、市場無形之手和市民勤勞之手同向發力，推動城市管理走向專業化和社會化，逐步形成城市環境治理全民參與、共創共享的良好局面。
四、20xx年工作要點
20xx年是“十三五”規劃開局之年，是城市管理轉型升級攻堅年。全市城市管理工作的指導思想是：認真貫徹黨的xx屆五中全會、省委十屆七次全會和市委十二屆六次全會精神和《中共中央國務院關於深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》，嚴格落實中央、省、市城市工作會議的重大部署，牢固樹立為人民管理城市的思想，秉承創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，按照“大城市細管理”“天天歸零”工作要求，堅持“法治化、人性化、精細化、智慧化、常態化”取向，突出重點管好主要業務，攻克難點抓好牽頭工作，夯實基礎加強項目建設，深化改革推進科學管理，強化保障匯聚工作合力，不斷提升城市綜合管理現代化科學化水平，努力讓城市管理與國際化城市的建設與發展相適應。
(一)突出重點，管好主要業務。以城市更加“乾淨、整潔、美麗、有序”為目標，強化工作舉措，以更高標準更大力度抓好環境衛生、廣告招牌、市政設施、市容秩序等主要管理業務。
1、著力城市更“乾淨”，加強環境衛生管理。提升環衛作業精細化水平，加強環境衛生行業監管，健全對區(市)縣城
管部門、街道(鄉鎮)和環衛公司考核機制。持續開展“兩亂”專項治理、道路清洗除塵“本色行動”、設備設施容貌專項整治。深入推進生活垃圾分類收運處置，中心城區生活垃圾分類示範項目新增居民3萬戶，完成全市生活垃圾分類10%覆蓋率。加強固廢處置運營監管，深入開展建築垃圾資源化利用研究，中心城區生活垃圾無害化處置率達100%，郊區(市)縣生活垃圾無害化處置率達98%。
2、著力城市更“整潔”，加強廣告招牌治理。健全戶外廣告、招牌和城市照明監管考核體系，完善戶外廣告評審、審批機制，督促、指導屬地城管部門落實公共載體、非公共載體、臨時戶外廣告和招牌的審批監管主體責任。深入開展戶外廣告招牌設施安全監督檢查，督促業主落實安全維護主體責任。嚴格控制和規範樓宇電子顯示屏戶外廣告、LED招牌、樓宇燈飾設定，持續開展不規範招牌、違法戶外廣告專項治理，中心城區整治商招店招3629塊、提升戶外廣告76塊，二、三圈層各區(市)縣整治商招店招5779塊，提升戶外廣告206塊。指導二三圈層區(市)縣完成戶外廣告規劃、技術規範編制。
3、著力城市更“美麗”，加強市政設施管護。加強城市道橋日常維護管理，治理城市道路病害，推進城市橋樑檢測及維修加固工作，消除橋樑安全隱患，城市道路完好率中心城區達98%、郊區(市)縣達95%，橋樑安全運行率100%。提升城市道路照明設施管理維護水平和應急處置能力，城市道路照明設施亮燈率、設施完好率、事故處理及時率指標中心城區保持在98%以上，二三圈層區(市)縣城區在95%以上。強化城市照明設施安全維護管理，中心城區全面完成“三防”路燈井蓋改造，二三圈層區(市)縣全面開展路燈安全生產行動，基本完成縣城所在地“三防”路燈井蓋改造。
4、著力城市更“有序”，加強市容秩序管控。深入推進市容秩序分類管理，科學劃分“嚴管區、管控區、規範區”，確定不同的管理標準實施分類管控。開展嚴管街區建設和規範區試點，在中心城區“一橫一縱兩環”4個路段建設55條嚴管街，各郊區(市)縣縣城分別選擇1條街道開展嚴管街試點。中心城區每區選擇2個街道辦開展市容秩序物業化管理試點，增強市容秩序基層管理輔助力量，創新市容秩序管理新模式。探索建立“10戶聯勤”工作機制，完善“門前三包”長效機制，構建點、線、面、片管理體系。
(二)攻克難點，抓好牽頭工作。梳理環境“髒亂差”突出問題和易發區域，按照“拓展延伸、全域治理”要求深化專項治理，攻堅薄弱環節，全面改善全市域整體環境面貌。
1、深化專項治理。抓好“四改六治理”十大行動。緊緊圍繞城市管理轉型升級，著力改善民生和人居環境質量，紮實抓好棚戶區、城中村、老舊院落、老舊市場“四大改造”和大氣霧霾、河渠污染、交通秩序、市容市貌、違法建設、農村環境“六項治理”，促進成都人居環境和城市品質全面提升。抓好市容市貌治理。健全完善“市容秩序問題信息資料庫”，深入開展違法露天占道燒烤、非法張貼書寫廣告、牽繩掛物、非交通標識標牌、廢棄電桿等典型問題專項整治，嚴格查處亂塗寫、亂張貼、亂牽掛等違章行為。抓好農村環境治理。改善基礎設施，防控面源污染，引導民眾加強農村環境自治管理，紮實抓好200個村容村貌薄弱村環境治理。抓好揚塵污染治理。實施道路硬化、裸土覆蓋、提檔降土和樹池覆蓋“四大工程”，加強工地源頭管理，加快建築垃圾信息平台建設，嚴管運渣車違法違規行為。
2、實施攻堅行動。抓好城郊結合部環境攻堅行動。按照“集中攻堅、全面提升、常態長效”的要求，以河道溝渠、市政設施、環境衛生、市容秩序、交通秩序、能源通訊設施、工地管理、市場管理、園林綠化、廣告招牌、違法建設等11個方面為重點，著力解決城市環境“草包金”問題。抓好交通場站環境攻堅行動。推廣茶店子客運中心管理經驗，以長途客運站、公交場(站)、捷運站、機場等交通場站及周邊為重點，著力解決流動商販集聚、保潔不到位、非法營運集中、交通擁堵等問題。抓好重點區域環境攻堅行動。以校園及周邊、市場及周邊、景區景點等人口密集場所為重點，增派管理力量，提高巡查頻次，加大監管和違法查處力度，努力為廣大民眾營造清潔衛生、整潔有序的生產生活、學習休閒的良好環境。
(三)夯實基礎，加強項目建設。以大型固廢項目、智慧城管建設和公共配套設施完善等為重點，切實加強城市管理配套設施建設，努力提升城市環境承載能力。
1、抓好大型固廢項目建設。建成投運萬興環保發電廠、中心城區餐廚垃圾無害化處理(二期)、醫廢處置中心擴建、垃圾滲濾液暫存池等一批項目，加快推進隆豐、寶林環保發電廠項目建設，啟動金堂、大林環保發電廠項目建設前期工作，加快中心城區餐廚垃圾收運體系建設，全力推進建築垃圾信息平台建設和大型固廢設施等項目建設。規劃二三圈層垃圾中轉設施。
2、抓好公共配套項目建設。加強環衛基礎設施建設，中心城區補建公廁154座，建設垃圾轉運站5座、啟動6座，指導郊區(市)縣制定環衛設施規劃，補充完善環衛設施。加強城市道路維護整治，完成中心城區城市道路黑化維護整治120條，中心城區完成病害井蓋治理3000座，郊區(市)縣完成10000座。啟動智慧照明建設，完成中心城區照明監控中心升級改造，提升城市照明集中控制能力。實施陳舊城市道路照明設施改造提升，完成迎賓大道等路燈提升改造項目。
3、抓好智慧城管項目建設。加快推進中心城區數字城管市級監督考評(信息採集)服務外包、中心城區街道辦事處綜合管理指揮系統建設及市級數字城管信息系統升級改造等重點項目，深化完善區(市)縣與市級系統對接。啟動數位化城管基礎數據普查更新及建設工作，試點數字城管向社區延伸，推進城市道路橋樑監管中心建設和路燈智慧型化控制系統建設，開展檢查井蓋信息化監督管理試點，拓展數字城管系統套用功能。開展數字城管平台功能整合及建設綜合性城市管理資料庫調研，提升全市城市管理現代化智慧型化水平。加快推進城市管理信用信息報送資料庫項目建設，與成都企業信用信息系統“成都信用網”實現數據對接和實時共享，促進市場主體依法誠信經營。
(四)深化改革，推進科學管理。以落實統籌協調、監督考核職能為重點，建立綜合管理機制，出台考核辦法，制定管理條例，完善標準體系，推進城市管理邁向科學化現代化。
1、加強統籌協調。開展“深入推進城市執法體制改革加強和改進城市管理”課題調研，進一步深化體制機制改革，釐清職責、明確責任，基本完成市、縣兩級城管部門權力清單和責任清單的制定公布。建立市級城市綜合管理聯席會議制度和專項業務聯席會議制度，定期總結檢查目標任務落實情況，協調解決重點、難點問題。建立指揮調度機制，健全市、區(市)縣和街道“三級聯動”網路管理服務平台，整合市級有關部門信息資源，形成高位監督、統籌協調、聯勤聯動、全域覆蓋的城市綜合管理指揮調度網路體系。建立社會協同機制，鼓勵與支持社會組織參與城市綜合管理。
2、嚴格監督考核。加強城市日常管理問題的綜合督查和高位監管，加快制定城市綜合管理監督考核辦法，明確考核主體、考核對象、考核原則、考核內容、考核標準、考核的空間範圍及組織方式等，確保考核評價有章可循、科學合理、公開公正。加快推進城市綜合管理第三方測評，按照市場化、專業化的原則確定測評單位，建立完善測評標準，合理選取測評樣本，科學公正實施測評，每月公布測評結果。建立獎懲制度和問責機制，強化考核結果運用，構建通報約談、綜合評價、目標管理、效能問責相結合的城市綜合管理監督檢查結果運用體系。
3、完善標準體系。立足城市綜合管理全覆蓋、常態化、標準化、精細化要求，制定《城市綜合管理手冊》，明確城市綜合管理各項內容的主管單位、責任部門、管理標準、作業流程和管理要求等，打造城市綜合管理“標準尺”和“工具書”。梳理城市管理各主要專業領域內現行管理標準，按照先急後緩的原則修訂、補充相關標準，形成涵蓋主要業務領域的較為完善的城市綜合管理標準體系。
4、加快城管立法。加快制定《成都市城市綜合管理條例》，將城市綜合管理的組織機構、責任體系、運行機制、監督考評等主要內容法定化，明確市級職能部門的規劃指導、監督檢查、統籌協調等職能。制定道路檢查井井蓋監督管理、機動車清洗站管理等地方規章，修訂市容和環境衛生、市政工程設施、公廁管理等地方法規、規章，健全城市綜合管理法規體系。
(五)強化保障，匯聚工作合力。加強幹部隊伍作風建設，營造良好輿論氛圍，密切城管執法與法務部門的溝通銜接，凝聚城市管理系統內外工作合力。
1、加強隊伍建設。加強黨風廉政建設。嚴格落實“兩個責任”，細化責任清單，強化責任考核和追究，堅持將紀律和規矩挺在前面，深入開展正風肅紀，深入推進懲防體系建設，積極開展廉政風險專項防控，深化黨風黨紀和廉政警示教育，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的源頭治理機制。加強幹部隊伍建設。按照習提出的好班子、好乾部標準，加強委級領導及委屬單位領導班子思想、組織、作風建設，真正成為帶領和推動城市管理轉型升級的領導核心。加強城市管理幹部隊伍和執法隊伍建設，建立健全優秀年輕幹部重點掌握、重點培養和後備幹部選拔、管理機制，加大幹部培訓、培養鍛鍊力度，開展人才引進工作，加快形成適應城市管理轉型升級發展需要的幹部梯次結構。加強基層組織建設。認真落實黨建主體責任，加強基層黨組織規範化建設，深入開展“走基層”、黨員志願者服務活動和“黨員先鋒崗”“黨員示範視窗”創建活動。進一步加強安全生產、信訪維穩、計畫財務、機要保密、老幹部服務等工作，積極開展文明單位創建。
2、抓好宣傳發動。營造良好氛圍。充分利用廣播、電視、報刊等傳統媒體和微博、微信等新興媒體，深入推進城鄉環境綜合治理社會化宣傳“十進”活動，加強政務信息公開、新聞信息發布和輿情處置，倡導“自覺愛護環境衛生、主動參與城市管理”的良俗新風。引導自主管理。積極引導社會各界成立城市管理自治組織，大力培育扶持行業協會和志願者隊伍，引導市民自主制定市民公約，切實落實“門前三包”責任，推動城市管理向社會治理多元參與轉變。發動民眾參與。堅持共治共享，加強部門協同配合，構建政民互動平台，暢通市民訴求渠道，加強搭建社會動員體系，廣泛動員市民民眾及社會各界參與、監督城市管理和環境治理，在全社會形成支持、參與城市管理的強大合力。
3、推進依法行政。規範行政權力運行。完善行政審批管理辦法，科學制定行政許可事項目錄，建立行政審批檔案管理信息系統，推動城市道路占道、挖掘小型並聯審批，加強政府採購及工程建設項目招投標監管。規範行政執法。依法建立健全城管責權清單、處罰適用規則、裁量基準制度以及行政執法內外監督機制，完善執法隊伍督察辦法和行政執法責任制考核辦法，規範辦案程式，提高辦案質量。加強司法銜接。積極對接公、檢、法等法務部門，協同開展辦案指導、案件移交、案件申請等，強化司法保障，提高城管執法隊伍的辦案能力，維護行政執法權威，提高城管執法效能。
城市工作會議表態演說稿 篇5
20xx年我區城市管理和行政執法工作緊緊圍繞“全國城市公共文明指數測評”、“森林”、“生態文明”建設等重點工作，以最佳化人居環境為目標，以精養細管為手段，在體制機制上求突破，圓滿完成了全年各項任務。
一、高屋建瓴，區委區府高度重視城市管理工作
第七次黨代會上，**區委、區政府緊跟時代需求，緊貼區域實際，適時提出了打造“建設幸福美好新家園”的**城市新定位，為城市向高起點規劃、高標準建設與高效能管理帶來了新的歷史機遇。在區委、區府高度重視城市建設、管理的大背景下，我區先後做出了國家級生態區建設等重大決策，把城市管理工作作為改善區域環境、服務社會民生、提升城市品位、構建和諧社會的大事、要事來抓。分管城市管理工作的張國平副區長，針對城市建設與管理過程中薄弱環節，多次主持召開聯席會議，每月聽取一次工作匯報，及時解決工作中出現的急事、要事，為城市管理工作的順利開展奠定了紮實的領導基礎。今年，區委區府又為區城市管理局增配了4名局班子領導幹部，達到了11名。
二、增加投入，城市維護經費屢創新高
為確保城市維護經費落實，滿足正常的市政公用設施維護、綜合執法需求，根據區財政部門的要求，年初編制並上報城管系統年度部門預算，確保管理資金到位。20xx年區下達我局城市維護項目經費預算指標10301。21萬元;區預算內追加車輛購置、同三高速沿線綜合整治、城區市政配套設施改造、中心城區城中村生活垃圾收運系統提升改造等經費共20xx。55萬元;增拔中高層供水改造工程經費3155萬元;增拔新建垃圾焚燒場配套供電工程經費90萬元，市局增拔城城市區域綜合整治補助17。66萬元;劃拔道路清爽行動、治理車輛超限超載等經費1586。9萬元，劃增政府投資基建項目18項，投資16435萬元，全年用於道路、橋樑、市政管線、人行道、綠化等景觀提升等經費33579萬元，比去年(26249萬元)遞增27。9%。
三、創新管理，突出工作特色亮點
(一)充分利用智慧城管平台提升民眾滿意度。進一步擴大智慧城管覆蓋範圍，從原來21。4平方公里的實施區域擴展到33。6平方公里，工作格線由原來的15個格線增加到22個，共配置34名信息採集員，建立了23家區級網路協同單位(新增大碶街道)，同步建立了一期範圍的所屬街道和網路協同單位的二級平台，配置了相應的處置通、執法通、單兵等設備。完成了我區智慧城管(一期)建設50個視頻租賃項目招標工作。進一步完善機制，建立了首問責任制度，對於不在本部門的責任範圍之內，但是可以得到有效處理的案件，不再相互推諉;建立了考核通報制度，每半個月對各協同網路單位進行考核通報;建立了獎勵制度，對於切實將問題處理到位，及時解決智慧城管平台上報案件的部門予以適當的獎勵;建立了例會制度，定期召開各部門協調會議和疑難案件處置會議。案件上報數量由原來的每日120多件提高到每日450件以上，問題主動發現率由49。9%提高到了100%，問題及時解決率由26。8%提高到了99。15%，各項數據在全市名列前茅。截止10月底，全局共受理投訴3134起，處理平台流轉案件74733起，連續4個月智慧城管平台考核工作位列全市第一位。
(二)推進全區綜合行政執法體制機制變革。藉助全區綜合行政執法改革這個大平台，努力提升城管工作效能。經過前期大量的調研、梳理，在原有的228項城市管理行政執法職能基礎上新增加了553項新的執法許可權，共將集中行使781項具體行政行為的行政處罰權。在原來行使市容環境、城鄉規劃、城市綠化、市政公用、環境保護、工商行政、公安交通等全部或部分行政處罰權的基礎上，新增加食品安全、農林漁業管理、礦產資源監督管理、水行政管理等其他4個職能部門的部分或全部行政執法權。執法模式由原來的7+X轉變為11+X的綜合行政執法模式。
(三)黃山路街景綜合改造項目亮點紛呈。圓滿完成了市三思三創辦直接督辦的政府投資項目——黃山路街景改造工程。僅用時74天。並在今年9月底，受到了王輝忠書記等市委市府領導的肯定。事後，市生態區創建領導小組、江北區、舟山市等黨政領導也到現場進行了參觀指導。寧波日報也進行了專題報導。在項目的實施過程中，一是重持續、重平衡、重決策：作為寧波市三思三創辦重點督辦項目，**區政府在項目決策環節，始終注重處理好小工程與大項目之間的平衡，既注重與民眾息息相關的市政、綠化零星維養項目，又相對集中財力，將資金投入到最需要提升城市品質的地方，使有限的財政資金在城市管理方面取得了最大的社會效益。二是順民心、聽民意、解民情：率先在行業內成立城管發言人制度，自覺接受公眾監督，網路點擊近萬餘次，並在第一時間予以回復網友評論。嚴格履行內部監督和首問責任制，區人大、區政協等部門及時介入參與，對民眾的合理化建議，及時調整局部設計方案。現場受理民眾疑問80餘起，發放相關徵求意見書300餘份。三是強班組、強技術、強細節：創下了**街景提升項目多個第一：第一次大規模配置景觀燈;第一次運用橡膠瀝青+高粘瀝青+聚脂纖維布三層鋪設白加黑技術;採用物業+社區+城管提前介入辦法，第一次成功規範沿街店名招牌;第一次採用立體花球，自動噴淋裝置等等。
(四)實施紀念林項目認建認管新模式。切實做好**區紀念林的認建、認養管理工作，建設森林，引導和鼓勵全社會通過以資代勞的方式，積極參與紀念林的認建、認養，面積約48000平方米，主要有中心紀念林區、濱水紀念林區、企業風采林區、文化休閒活動區。完成了《**區紀念林認建認養管理暫行辦法》、《**區紀念林認建認養收費標準》。紀念林認建認養活動宣傳工作也高潮迭起，起草完成《**區紀念林認建認養宣傳方案》及宣傳手冊的編制和印刷。首先邀請新聞論壇10多位資深網友走進紀念林在建工地，與網友一道一邊參觀工地建設情況，一邊向網友詳細介紹紀念林的規模、內容等，希望通過他們動員身邊的同事、親友參與到紀念林的認建認養中來。其次，充分利用本地入口網站、論壇、報刊等新聞媒體資源，做好紀念林認建認養的立體式宣傳造勢工作。在新論壇上發布《共建綠色風景線歡迎網友為紀念林建設建言獻策》公告，徵求做好紀念林建設工作的意見和建議，以便更加完善紀念林建設。與此同時，在城管網、之窗、新聞網等網路論壇以及**新區時刊、電視台、電台等新聞媒體也將做相應的跟進報導，宣傳紀念林認建認養工作。有寧波江天置業、寧波榮能房地產、寧波貝聯、寧波廣隆四個單位投入資金1760萬元完成11。8萬多平方米綠地升級改造。
(五)積極推進管道燃氣進小區和中高層二次水改工作。為回應民眾呼聲、落實民眾要求，我區開展了老小區管道燃氣改造和中高層住宅二次水改工作。20xx年對三峰公寓、沁園坊等7個小區近20xx戶居民住宅進行了天然氣改造試點，目前工程已經基本結束，老小區居民即將用上優質、便捷的天然氣。20xx年，我區將繼續推動老小區管道燃氣改造，其中興光公司計畫改造20個老小區近7000戶居民住宅;富茂公司計畫改造5個老小區近1000戶居民住宅。根據市區布置，20xx年對我區東海明園、丹桂苑等七個試點小區進行了中高層住宅二次水改，目前這些小區已經基本改造結束，居民即可喝上無二次污染的自來水。20xx年，我區計畫再完成25個小區近6000戶居民住宅水改工作，至20xx年底，完成二次水改項目總量的60%以上。
四、精細管理，公共基礎設施承載能力不斷提升
(一)市政設施暢通優質。堅持移交接管與維修改造並重、功能增強與設施配套並舉、管理提升與形象建設同步發展的工作模式。完成明州西路、東河路人行道改造、泰山路、珠江路橋樑維修，新大路、岷山路砼路面改造等市政工程14個工程，共改造路面2萬餘平方米，鋪設人行道5678平方米，鋪設橋面人行道632平方米，鋪設雨水管道215米，安裝果殼箱25個，安裝鋼護欄130米，安裝路燈73盞，城區檢測橋樑26座，至11月底，共辦理挖掘手續61起，挖掘面積29998。2平方米，辦理占道手續116起，占用面積3123平方米。結合市局城市管理標準化建設，做好市政道路設施綜合整治工作。投入1202萬元對新凱河路進行改建。新凱河路改造工程攤鋪瀝青面層16070平方米，改造紅線外人行道改造20xx平方米，改造雨污水管239米，路燈51套，候車亭2座。投入2500萬對同三高速大碶出口區段進行景觀綠化整治。投入1013萬對四明山路(新大路—長江路)進行街景整治，新大路至太河路水泥砼路面“白+黑”改造、人行道鋪裝改造、標誌標線更新等，太河路至長江路範圍內圍欄前綠化升級。大力推進背街小巷綜合整治，投入313萬元對新恆路進行綜合整治，改造瀝青路面2693平方米、人行道2525平方米、花壇148平方米、雨水管道795米，窨井64座、路燈8套、牆體美化390平方米、店面招牌152米、欄桿油漆503平方米、牆面清洗92727平方米。投入64萬改造龍鳳二巷砼路面135平方米、人行道1440平方米、路燈4套、綠化190平方米、牆體美化400平方米、店面招牌200平方米。在做好市政設施養護管理的基礎上，結合民生需求，固本強基，共投入150多萬市政基礎設施維養資金，對珠江路、鳳洋一路、岷山路、富春江路等城區20多條部分低洼易積水路段進行升級改造，共改造積水路面6000多平方米;為保障文明城區創建工作，實施道路附屬設施規範整治，城區新增盲道18公里，累計88公里，主幹道盲道鋪設率達90%以上。出台《關於進一步明確**區消火栓管理工作的通知》，進行數位化、系統化管理，對城區範圍內962個消火栓刷漆維修，並逐一編號入冊，消火栓完好率達100%。根據市城區窨井專項整治的精神，分三年實施窨井專項整治工作，20xx年已完成城區600餘只病害雨水井的整治工作。加強橋樑養管，完善“一橋一檔”制度，對富春江路、泰山路、橫河路等8座橋樑橋頭瀝青進行接坡改造，對珠江路1號橋、富春江路灰管橋、太河北路海螺橋進行搶修。一年來，各項主要市政設施擁有指標列市區前茅，市政設施綜合完好率達91。01%，並獲寧波市市政工程協會城區組橋樑養護優勝獎和COD減排優勝獎。
(二)園林景觀優美宜人。積極建設和維護民眾滿意的綠色生活環境。啟動增綠工程，投入1。12億實施公園和道路綠地建設，新增綠化面積93。17萬平方米，新增公園1座，完成以海洋文化為主題21萬平方米春曉“明月湖景觀一期”工程。啟動城區花境建設工程，完成城區太河路、黃山路、泰山路、四明山路、中河路等主要道路82個花境改造，改造面積達10500平方米，新增園藝花境植物一百多種，增加了生物多樣性，為民眾展示了一幅幅色彩豐富、品味高檔的生態畫卷。積極推進節約型園林建設，投入217萬完成岩東污水處理廠、東海名園4103平方米屋頂綠化，明州路、黃山路花球、花樹、花箱、花籃等立體綠化;完成中心公園、榮安花園、職業技術學院3000平方米水體綠化建設;實施通途路拓寬香樟移苗工程，通盤考慮，用於裸地綠化，共移植香樟20xx余株，既減少了二次調運成本，又達到消除裸地的目的。積極開展單位庭院和居住區綠化改造，完成新世紀花園(一、二期、三期)、太陽苑、月亮苑、隆順花園、星陽小區等5個老居住小區和華山國小、小港第三國小、**區老年大學的綠化升級改造。紮實做好城區300多萬平方米綠化養護工作，各養護單位共施複合肥63。2噸，開展有針對性的除蟲、修剪5-7次，強化常態管理，綠化養護經費和考核分直接掛鈎，累計扣除養護經費72423元。積極開展全民綠化，全區19。3萬餘人次義務種植喬灌木77萬餘株，由10家單位義務認養綠地43。4萬平方米，成功舉辦“雪龍”杯20xx年**區家庭花卉盆景展、城管義工“齊添一片綠葉、共享低碳生活”等民眾性愛綠護綠活動。區城管局連續四年被評為市“園林綠化管理先進單位”並獲市“綠化建設獎”。
(三)市容環境潔淨清新。加強城鄉環衛基礎建設，完成春曉生活垃圾中轉站1座，改造地坑式垃圾中轉站40隻，購置各類大型環衛車輛15輛，新增2座生態公廁及1座泡沫式公廁並投入使用，在建公廁3座，改擴建7座，製作標識統一高強度反光膜公廁導向牌20塊，新增新型果殼箱850多隻，在城區合理設定10個垃圾收集房。啟用新的裝璜垃圾中轉站，裝潢垃圾處置3。9萬噸，裝潢垃圾回填利用0。59萬噸，對51輛渣土運輸車安裝GPS定位系統，其中，43輛車輛加裝了密閉式檔板，1-11月份共處置調劑渣土95。33萬噸，處置泥漿25。69萬噸。推進城中村、城鄉結合部生活垃圾集中收集清運，分三年對十個行政村進行提升改造，在沿海村安裝潔村保潔桶300隻。結合環境衛生三大行動，在牡丹社區的2個小區和明州花園進行垃圾分類工作試點，發放垃圾分類桶67隻，發放垃圾分類宣傳小冊子20xx多份。啟動市容環境提升工程，分三年實施中心城區20xx余只空調外機集中整治，目前已完成華山路、新大路、四明山路等9條城區重點道路近300隻空調外機的整治工作。由區制訂出台地溝油整治和餐廚廢棄物管理相關檔案，由城管、衛生、公安、工商等多部門聯合行動，開展1季度1次地溝油專項整治工作，城區簽訂餐廚垃圾集中收集清運契約115家，新增餐廚垃圾封閉式專用車輛2台，餐廚垃圾收集率達90%。落實市容環境衛生責任制，城區新建路、太河路、四明山路等3條道路責任區達標路均通過市級考核，區環衛部門獲建築垃圾管理單項獎和環衛管理單項獎，並獲市“市容環衛杯”。
五、轉變理念，行政執法水平不斷提高
(一)創新執法機制，落實執法責任
一是全力推進街面保序專項整治。制定了《**區中心城區街面保序工作實施方案》，將中心城區6條主要道路5條次要道路列入保序範圍，總計長度14700米，涉及1366家經營戶。全面建立格線化巡管機制，落實地段管理執法責任制，實施問責追究制度，真正將街面保序責任落實到人。大力推進街面保序整治，在公安部門的配合下，開展了4次大型聯合整治行動，對恆山路、明州路、新大路、華山路、廬山路、中河路等路段進行了集中整治，。按《寧波市中心城區街面保序工作方案》精神，**區為二類區域，全市共有4個區被列為二類區域考核單位。在今年的中心城區保序工作考核中，我區7月份為第一名，8月份為第三名，9月份為第一名，成績突出。
二是做好人行道違停處理工作。嚴格按照市局人行道執法工作目標管理考核辦法的有關規定，將人行道違停執法作為重要整治內容，結合今年**區“美好家園”建設百日提升行動，嚴格監管、依法查處，努力規範人行道停車秩序。在加強常態管理的基礎上，推行無縫監管模式，重點開展人行道違停執法工作，分別在早、中、晚及周末等特殊時段不定期進行整治，確定每周不定期開展2次以上人行道違停執法集中行動。要求人行道違停處理視窗工作人員保持熱情周到的服務態度和耐心細緻的工作作風，堅持微笑服務，耐心細緻地向當事人進行宣傳教育，詳細解釋有關人行道違法停車處理的相關法律法規，化解當事人的不滿情緒。在道路兩側的必要地方設定物理隔離，防止市民隨意駕車上下人行道。在部分銀行、商場周邊等車流量較大區域，儘可能挖掘潛力，增多周邊路段的人行道停車位，以疏堵結合的方式，緩解市民停車難問題。截止11月16日我局共人行道違法停車抄告6572起，處罰4964起，罰款744600元。
三是開展行政執法專項整治行動。全力推進車輛超載超限專項整治。深入開展專題宣傳教育，聯合住建局共同召開施工企業與運輸企業負責人座談會，與管理對象面對面交流55人次，簽訂治超責任書11份，文明施工承諾書12份，深入施工現場宣傳、監管治超工作300餘次，編印告知書600餘份。大力開展治超整治，對四明家園、銀泰城、華潤、世茂、中青創廣場等在建工地進行定人定點全天候監管，源頭超載情況得到有效控制。在白天對在建工地和主要道路進行機動巡查的基礎上，實施夜間設卡檢查，截止11月16日，共開展大型夜間治超整治行動16次，出動檢查人員315人次，排查嫌疑車輛20xx輛，查處超重車輛11輛。全力推進建築垃圾百日專項整治。按照全市統一部署，今年全面啟動了建築垃圾陸上運輸百日專項整治行動。一年來，執法大隊堅決貫徹市局專項整治工作部署，切實履行城管執法職能，重拳出擊，嚴格執法，共實施各類執法專項行動上百次，出動檢查人員1358人次，出動車輛392輛次，設卡135次，檢查工地156處，檢查車輛575輛。截止11月16日，區城管局共暫扣車輛34輛，對被扣車輛的經營業主單位身份進行核對後，將同一業主的違法違規車輛實行併案處理，總計處罰27起，罰款271801元(其中10萬元為20xx年9月8日引發燃氣事故的渣土亂傾倒案件罰款，因罰款繳納日期為20xx年6月，因此將其計入20xx年罰款數據)。通過專項整治，全區的建築垃圾無證清運、違規傾倒等現象基本遏制，建築工地的監管巡查機制全面完善，建築垃圾陸上運輸行業實現了健康、規範、有序發展。圓滿完成同三線高速沿線違法廣告查處工作。從4月份開始接到區政府任務後，我局共摸排出各類廣告28個。通過辦案隊員的溝通、協調，涉及不同產權單位的10個廣告已拆除完畢，1個高炮立柱廣告同意自行拆除，其餘17個商業廣告合併為9起案件進行查處。目前，8起案件已完成了立案、規劃認定及行政處罰決定告知等查處環節。圓滿完成大碶五嶺墩區塊違法建築查處工作。為按時完成區政府下達的拆除任務，我局抽調精幹力量組成特偵組，出動人員800餘人次，逐戶走訪150餘次，調查收集證據200餘份，製作勘查筆錄68份、詢問筆錄84份，在兩個半月時間內完成五嶺墩區塊34家企業的調查、查處工作。目前，該34家企業所屬廠房已全部拆除，總計34773平方米。
五是圓滿完成各項重大活動保障任務。今年來，執法大隊先後參加了清明保障、中高考保障、國際女排大獎賽總決賽保障、國家環保城市複查保障等一系列保障任務，全力以赴做好了“美好家園”提升行動、全市“清爽行動”、國家級生態區創建、宜居城區建設、全國文明指數測評等各項工作。由於工作任務重、時間緊、壓力大，全體隊員充分發揚不怕苦、不怕累、連續作戰的精神，經常加班加點，早出晚歸。截止10月底，大隊107名執法隊員和大隊直管的59名城管隊員總計加班172584小時，平均每人每月加班4。7天。
六是推進城管理執法工作創新。針對城管執法工作面臨的新形勢和新任務，始終堅持因地制宜，開拓創新，不斷提高科學管理城市的實效。其中四項先進工作經驗在工作中得到了實踐和推廣。第一，作為寧波市社會管理創新的試點項目，綜合行政執法體制改革全面啟動，將於20xx年1月試運行。該項目受市、區兩級領導高度重視，多次召集各部門解決改革難題，督促工作進度。第二，城管“集中辦案”機制破解重點難點案件查處難題。今年，城管局接到了區委、區政府布置的多項全區性重大案件查處任務。先後有大矸街道五嶺墩區域違章建築查處拆除任務，高速公路沿線大型違章戶外廣告查處拆除任務，“美好家園”提升行動中要求的城市主幹道兩側拆違植綠任務，**區機動車超限超載治理任務，為破解基層中隊專業人員分散，執法力量不足的難題，城管局創新性的提出了“集中辦案”機制，有力破解了重點難點案件的查處難題，確保了今年全區性重大案件查處任務的順利完成。尤其是五嶺墩區域違章建築查處過程中，區領導對“集中辦案”制度給予了很高評價，要求相關部門學習推廣。第三城管“點、線、面”三結合巡查法提高精細化管理水平，隨著城區面積不斷擴大和城市精細化管理要求的日益提高，城管積極探索以重點地段定點值勤為“點”，以主要道路步行巡查為“線”，以機動車區域巡查為“面”的“點、線、面”三結合巡查法，動靜結合，點面兼顧，變粗放型管理模式為精細型管理模式，有效提升了城管執法的精細化管理水平。該經驗經媒體報導後，受區領導的高度重視。四是堅持“亮點示範”，繼續推進中心城區店名招牌規範管理，今年重點對新交付的好時光小區、世茂世界灣小區等100多家沿街商戶實施店名招牌規範設定管理。目前店名招牌規範化管理已經成為新建小區管理的亮點工作，市領導及象山考察團來黃山路綜合改造工程現場考察時，曾對此項工作予以高度評價。今年，執法大隊共編制城管執法典型典範案例10件，一些先進經驗被媒體廣泛報導。
三、重視隊伍素質，加強督察力度
一是加強執法隊伍規範化建設。加強隊伍內部管理制度的落實，推進隊伍爭先創優。今年城管城區中隊被市城管局評為使佳執法中隊、王海星獲評十佳執法隊員。城管隊伍中的好人好事不斷湧現。今年，機動中隊的王海星同志因多年幫助貴州困難學生、樂心公益事業、以及在工作中無私奉獻，被評為**區第一屆“好人”、新矸街道第一屆“新矸驕傲”、寧波市城管局“十佳執法隊員”。城區中隊的戴偉等4名執法隊員，在街頭值勤時看見一名小女孩遭遇車禍，被壓在了車輪底下，為縮短搶救時間，在危難關頭，戴偉等4名隊員用雙手抬起了20xx多斤重的汽車，將小女孩在最短時間內送到了醫院，他們的事跡被市民發到微博後，引起新聞媒體的熱切關注，被中央、及省市媒體大力宣傳。新矸中隊的戴建明同志，為了小學生的一個投訴電話，先後7次到噪音擾民的理髮店走訪勸說，成功解決了該小學生的噪音煩惱，他的事跡經媒體報導後，獲得了陳利幸書記的批示肯定。(各單位的先進和榮譽獲得情況還在統計)
二是作風紀律教育整頓成效明顯。做好行政執法隊伍的教育培訓工作，按《大綱》要求完成任務。今年有15名新招錄隊員參加了集訓，組織開展了251協管員和43名執法人員的集中培訓工作。今年2月15日至3月15日，開展了作風紀律專項教育整頓活動，分步實施了學習培訓、教育整頓、意見徵集、為民服務等12項內容。一個月來，共舉行專題集中學習182場，參與學習教育人數達2245人次;召開各種交流座談會28場，查擺梳理思想作風、工作作風等方面的問題41條，徵集各類“金點子”52條;擬訂了各類難題破解計畫13個，現已解決10個;開展各類專項整治22起、愛心服務行動14起。通過紮實學習，深刻剖析，嚴格整改，城管隊伍的隊容風紀和精神面貌有了明顯改善，工作作風和業務素養有了顯著提高。
三是加強作風建設主題活動。按照市局的整體部署，落實開展作風建設主題活動計畫，將隊伍作風建設與保持黨員先進性教育和“紀念中國共產黨建黨90周年系列活動”相結合，先後舉行了“三思三創”、“創先爭優”主題教育活動、迎“七一”專題黨課、清明祭掃烈士墓、支部“1+1”活動、“黨員示範崗”評比、黨員亮牌示範、優秀組織生活案例評比、“使命與征程”主題徵文、划龍舟比賽、唱“紅歌”等12項活動。在該項活動的考核驗收中，城管執法大隊位列第3名。
四、加強法制建設，提高辦案質量
一是加強對法律法規的學習培訓。對新頒布和修改的法律、法規、規章及時通過本局OA系統傳達到每一個執法人員，並且根據本單位工作實際採用中隊分散培訓及大隊集中培訓等多種形式，開展經常性的法制業務培訓工作。結合本單位實際和執法中碰到問題，採取以案說法等形式開展交流、培訓，同時，加強與上級執法機關的溝通聯繫，充當小教員，及時把新的法律知識灌輸到日常執法辦案中。並開展執法調研，完成相應的執法調研文章任務。
二是提高執法隊伍的辦案質量。對每一起案件均進行案卷質量評查，採用每案一評的形式由中隊自評，自評表與案件一起報案審科後再進行二次評查，對評查成績好的案卷作為年底報市及區優秀案卷評查的候選案卷，同時作為年底辦案能手的考核標準之一。進一步加強執法指導和服務工作。遇到複雜疑難案件，法制工作人員均提前介入，幫助分析案情，明確查證方向，加強證據收集，為案件辦理提供指導性意見，對中隊進行指導服務，加強法制學習培訓，規範執法。20xx年城管執法大隊的辦案質量得到了顯著提升，全年無一起因超越執法許可權，執法程式不當等違法行政行為被媒體或者其他正當途徑暴光、通報的。全年無行政複議和行政訴訟案件發生。無一起因抄告不當或視窗處理不當導致人行道違停案件被撤消。
三是認真完成市局部署的工作任務。認真做好重大行政處罰案件的備案工作，及時按照要求提供報表及案卷材料。及時推廣上級機關部署有關執法辦案的規定，加強和推進說理式執法文書的套用。熟練掌握上級機關部署推廣的自由裁量等執法辦案規定的內容和操作要求，及時推廣套用。今年我區已有4個基層城管執法中隊開始使用市城管局的陽光行政執法網路平台，在規範行政執法自由裁量權，簡化案件審批辦理流程等方面都取得了很好的效果，尚未開通政務網的其餘6箇中隊也將在今年年底陸續通過數字證書的形式進行網上辦案。
五、加強裝備管理，保障運行經費
嚴格規範大隊內部裝備管理流程，大隊辦公用具採購、車輛維修、物業設施維修嚴格實行報批、審核程式，嚴格控制行政成本。20xx年，區政府(含街道、鄉鎮)專項裝備經費保障到位，20xx年裝備經費221。68萬元，20xx年裝備經費400萬元，增長80%。嚴格落實裝備管理制度，車輛按規定停放，無主責交通事故，全年未發生裝備挪用私用現象。
六、動態監管，公用行業健康發展
(一)節水型城市創建有序推進。結合“中國水日”、“中國水周”和第十九個城市“節水宣傳周”，開展了一系列的節水宣傳活動，共發放節水宣傳手冊、節水倡議書7000餘份。積極推進節水型社區和節水家庭的創建工作，紅梅社區星陽新村小區、芙蓉社區京華名苑小區榮獲寧波市節水型社區稱號。
(二)燃氣管理進一步加強。依託市“十小”行業信息平台，維護民眾用氣安全。以安全隱患治理為目標，全年共進行安全生產檢查42次，參與人員562人次，取締無證供應點87家，規範47家，暫扣鋼瓶300餘只，紮實開展瓶裝燃氣經營企業經營許可證發放工作，全區3家燃氣經營企業和42家燃氣供應點全部領取了瓶裝燃氣經營許可證，步入規範化管理軌道，順利通過省、市“小液化氣”現場檢查驗收。
七、建立健全公眾參與機制
深入開展城市管理進社區、進學校、進企業，發揮志願者作用的“三進一發揮”等文明城區共創共建活動。打造“城管義工”核心公共服務品牌，在全區13個社區建立市協會、區辦事處、街道服務點、社區聯絡站四級義工組織網路。現有在冊城管義工2500人，會員單位達到8家，相繼組織開展了“與城管執法隊員同行”等大型城管義工活動30餘次，人均參與城市義務服務近60小時。在全區中國小實施“學禮儀、講文明、爭做城市好公民”公民基礎素質提升工程，已有城管共建學校12所，開展專項教育20餘次，受教育學生達6960人次，有287名“城管小義工”親身體驗了文明勸導、愛心服務、義務認養等活動，形成了我區“和諧城市、生態家園”共建人人有責，重教育、重基礎、重實踐的品牌特色。重視主流媒體和網路輿論宣傳引導，建立“城管發言人”工作機制，抱著“不逃避、不推諉、說事實、擺證據”的態度，對負面網路輿情進行妥善處置，引起了積極的社會效用，區長華偉專門對城管網路發方言人給予批示，向全區推廣，學習借鑑。
八、存在的問題與不足
回顧20xx年工作，在肯定成績的同時，面對客觀實際，我們也清醒地認識到城市管理工作中還存在著一些問題和不足，具體表現在：一是城市管理的人力和物力投入跟不上我區城市化發展規模和速度。無論是從建成區面積還是城市管理內容分析，呈幾何倍數增長，而從事城市管理的人員明顯不足，專技隊伍老化、薄弱，隊伍結構不合理，急需補充新生力量;二是制約後期城市管理的前期問題仍較凸出。從城市管理的性質分析，屬於大的社會性綜合管理範疇，出現的矛盾也屬於社會化矛盾。諸如“流動設攤”、“占道洗車”、“小區車庫噪音擾民”、“入廁難”等等新老問題的出現，究根結底，都屬於深層次的社會性矛盾，單靠城管一個部門根本無法解決，迫切需要從政府層面，成立強有力的多部門綜合城市管理機構，完善相關制度，出台相關檔案，解決深層次問題;三是公眾參與、人人有責的大城管機制遠未形成。隨著外來人口的增長和農村土地拆遷移民，城市居民的素質急待於提高，城市管理缺乏外界主流社會的關注和認可。
20xx年城市管理工作思路
20xx年，是“”規劃的開局之年，城管局將繼續圍繞市、區中心任務，以科學發展觀為指導，積極主動應對挑戰，努力創新城市管理手段，全力推進依法行政，紮實提高城市管理水平，全面提升市政公用基礎設施品位，不斷促進城市管理由綠化、美化、淨化、亮化、序化的基本要求向精緻、品質、生態、宜居、和諧的長遠目標努力。
一、轉變理念立足長效強化監管
(一)提前介入，掌握後續管理主動權。牢固確立城市管理往前延伸的創新理念，進一步在全區新建住宅小區推進店面招牌規範化管理。強化工程項目前期監管，進一步明確城管部門在會審中的內容、標準、依據、相關負責人及會審人員的工作職責;規範項目中期運作，建立《城管局工程項目質量與安全巡查制度》，加大對施工、監理單位的考核力度，實行清退制度;把好項目驗收關，加強工程移交、房地產驗收環節的把關，促進各項設計指標落實。
(二)整合資源，完善常態化創建機制。圍繞寧波爭創全國文明城市三連冠，在文明創建實踐中不斷總結經驗，拓寬思路，探索建立常態管理機制，形成行之有效的管理制度。密切部門間聯繫，增強合力，解決好油煙擾民、違章建築、城中村與城鄉結合部管理等一系列問題，努力營造良好的區域環境。借鑑市區其他兄弟單位工作經驗，摸索探討建立城管執法新模式，加大司法強制執行力度，提高城管執法的司法保障力度。
(三)圍繞考核，力爭行業領先水平。進一步明確市、區及相關部門的考核檔案精神及目標管理標準，將考核責任落實到人，建立專人負責制，對照考核要求，尋找差距，彌補不足，確保我區城市管理與行政執法工作年度各項考核處於全市前列。
二、提升品質精養細管突出亮點
(一)紮實做好新一輪“森林”建設。一是繼續抓好花境建設與維養。注重實際景觀效果與植物選材布景的有機結合，在20xx年花境改造的基礎上，科學配置，適時適地擴大精品花境面積與範圍，體現園藝水平和特色。二是繼續實施增綠工程，按適地適樹原則，抓好主城區主要道路增綠改造的方案設計，主要完成明州路、長江路等城區主要道路1萬餘株喬木種植。三是查漏補缺、按計畫做好裸地綠化工作，逐步提高城區綠地率。四是深入開展全民綠化，結合春、秋季義務植物，組織開展民眾喜聞樂見的活動，提高公眾參與率。
(二)精細開展示範區、示範路創建工作。堅持將“文明”與“示範”兩項基本要求擺在突出首要位置，以街容衛生整潔、市政設施完好、道路綠化美觀、各類設定有序、店面經營文明、管理規範和諧為基本要求和準則，在明州路、中河路的基礎上，擬推出1-2個示範路[明州路二期(松花江路—岩河)、太河路]為示範路，為市民提供更美的視覺享受和更加優質舒適的公共活動空間，努力使示範區、示範路建設向標準化、精細化、人本化、長效化方向發展。
(三)有針對性地實施精優市政設施改造。實施中心城區路燈節能減排工程，試點推行能源契約，由企業出資對城區路燈節能改造，以降低城市管理的運行成本;啟動城區戶外廣告集中整治工程，對城區範圍燈箱式廣告牌及單桿式廣告牌調查摸底，集中清理，進一步提升城區形象;實施集卡重車路面保通工程，對重車車流量大泰山路等十字路口進行黑改白改造。實施排水設施暢通工程，對中心城區新建小區周邊進行下水道檢測，確保市政管道暢通，對600隻病害雨水井進行集中整治。
(四)積極穩妥地推進城鄉環衛一體化建設。實施城中村垃圾集中收運系統建設，對3個試點村進行垃圾房、垃圾保潔桶改造;進行生態公廁的推廣與運用，完成3座續建公廁建設項目並投入使用，在規劃合理選址的前提下，逐步完善公廁建設與管理，適時推進中心公園生態公廁改建;增設環衛基礎設施，購置垃圾運輸車17輛，人力保潔車151輛。改造垃圾箱279個，改造垃圾桶728個;加快推進中心城區空調外機集中整治，按照國家、省、市等相關標準與要求，出台相關政府規範性檔案，統一標準，統一規範，統一整治。
(五)著力推進基礎重大亮點工程建設。對照區政府投資項目，區宜居城區、民生提升工程及市、區目標管理考核要求，尋求並明確本部門、本單位的亮點工作和努力方向，細化工作舉措，著重完成太河路、恆山路污水乾管改造，富春江路3萬平方瀝青改造，錢塘江路(明州路—駱亞線)瀝青改造，明州西路(松花江路—岩河)人行道改造等項目建設。
(六)切實突出行業監管地位和作用。充分發揮公用行業龍頭作用，維護燃氣、節水等行業管理安全，揚長避短，保持優勢，有針對性地開展行業職責範圍內小液化氣監管;切實把好項目審批、驗收，嚴格貫徹履行責任人制度，為部門及公用行業增加助推器。整合併強化中心公園的管理，維修改造水泵、盲道、人行道、草坪、水體等設施，適當增加兒童娛樂照明及硬體設施，維護好廣大民眾的“後花園”。
三、依法行政，科學管理，執法為民
(一)服務創建工作大局，做好綜合保障。以依法行政為前提、科學管理為手段、執法為民為目的，堅持常態化管理，自覺地服從於創建的大局，把創建工作當作轉變工作作風，履行工作職責來看待;把提供優質公共環境當作為民服務，改善社會民生的實事，要事來對待，努力實現寧波全國文明城市“三連冠”。
(二)對照創建責任標準，完善日常管理。要進一步細化完善創建工作方案，迅速建立一整套指揮、人員、裝備、後勤保障體系;進一步明確各自工作職責，建立並嚴格執行過失責任追究制度等獎懲機制，設立標準分值，對凡是在責任區範圍內被市、區、局檢查組予以曝光和督查到的問題，採取相應的累計加減分辦法，對累計扣分達到一定分值的予以相應處理，對累計加分達到標準分或優於其它單位的部門予以獎勵。
(三)攻克創建突出難點，推行長效模式。要充分發揮處、科室長、中隊長、分隊長路段崗位責任制等成功管理模式，採取分片、分段的管理手段，到崗、到位、盡責，形成格線式管理模式;進一步梳理管轄地段盲點、難點問題，尋求動態變化中的靜態規律，採取反覆教育、蹲點嚴控、錯時值勤、聯合執法等綜合治理的辦法，堅決取締亂點，消除盲點，實現監管與執法工作在空間與時間上的全覆蓋。
(四)發揮數字城管優勢，提升工作效能。密切關注民眾的呼聲，熱情、周到服務，有理、有節分流，民眾投訴處理分流率達到100%，民眾測評滿意率達到80%以上;結合智慧城市建設，整合區域管理資源，拓寬數字城管監控格線和覆蓋區域，有執法效能建設提供強大的技術支持和指揮保障。
四、勤政廉政弘揚精神爭先創優
(一)深入開展創先爭優活動。以“創建先進黨支部，爭當優秀共產黨員”為載體，以“鞏固堅強堡壘，樹先鋒形象，促科學發展”為主線，以建設堅強有力的基層黨組織，建設戰鬥力強的黨支部員隊伍為核心，激勵基層黨組織和廣大黨員充分發揮戰鬥堡壘和先鋒模範作用，推動城市管理各項工作實現新的較大突破。
(二)加強黨風廉政宣傳教育。以“堅定理想信念、增強宗旨意識、嚴守法規紀律、自覺廉潔從政”為主要內容，有針對性地開展榜樣示範、案例警示、崗位廉政和主題教育，切實加大對黨員幹部特別是黨員領導幹部的教育力度，尤其要加強對工程建設領域和財、物等重點管理部門的管理教育，堅持實事工程和廉政建設兩手抓、兩手都要硬，著力培育城管系統的良好作風。
(三)開展機關效能建設。圍繞“高標準、嚴要求、快節奏”這一作風建設主線和“積極主動服務、嚴格規範管理”的工作方針，組織開展“學習型、創新型、服務型、效能型、清廉型、和諧型機關建設，全麵塑造能力提升，服務優質，高效務實的機關形象，實現服務意識有增強，服務能力有提升，服務方式有新意、服務效率有提升，形成風氣好、工作實、幹勁足、管理嚴、效率高的良好氛圍。
(四)規範權力運行監督。嚴格履行黨委(支部)議事和決策制度、重大決策徵求意見制度、領導幹部個人重大事項報告制度、經濟責任審計制度等一系列管理規章制度。切實履行財務崗位職責和義務，及時處理不符合財務管理規定的苗頭性問題，重點對資金使用，小額資金招投標情況，財務的管理等方面，進行全面監控。
(五)調整最佳化隊伍結構。根據管理區域與內容與日俱增、隊伍結構逐步老化、整體工作熱情逐步消磨等客觀實際狀況，積極獻言獻策，適當補充專業技術人員和執法力量，確保管理與執法現實需求。進一步在內部進行科學合理的輪崗交流，激發隊伍整體活力。
城市工作會議表態演說稿 篇6
20xx年，臨港社區堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導，在兩路街道黨工委辦事處的正確領導下，在街道城建科的指導下，城市管理工作得到了很大提升。我們堅持以完善社區環境為宗旨，以改善人民生活環境為著力點，努力提高居民的文明素質和環保意識等。社區通過“城市環境綜合整治”、“創建國家環境保護模範城市”、“全國文明城區”、“衛生城區”復檢等一系列工作的開展，轄區面貌煥然一新，提升了城市整體形象，為城市管理工作奠定了良好的基礎。現將工作總結如下：
一、加強領導、健全組織
領導重視、精心組織。社區成立了以書記為組長、主任為副組長、其他幹部為成員的城市管理工作小組。並下設了辦公室，由社區城建幹部周祥偉負責城市管理日常事務。
二、真抓實幹，全面推進城市管理各項工作
1、社區多次召開城市管理工作會議、轄區物業單位會議、志願者、樓組長會議等，會上反覆強調城市建設的重要性、持久性、反覆性，並制定落實城市管理工作方案，建立了目標監督機制。
2、繼續加強轄區志願者、保潔員管理力度，明確責任、履行義務，並簽訂志願者協定書，規範著裝、佩戴標識，並制定和規範上下班時間及請假制度，廣泛宣傳志願服務理念，讓“奉獻、友愛、互助、進步”的志願者精神深入人心，努力在全社會營造“志願者表率帶頭、公眾積極參與”的志願服務良好輿論氛圍，努力做到美化環境，清掃保潔，環境衛生達標。
3、創建環保模範城市工作持續升溫。20xx年是創模工作的攻堅年和決戰年，為了推進創模工作的深入開展，一是社區製作了創模宣傳專欄，宣傳創模的重要意義和目的;二是入戶發放創模宣傳資料、家庭記事本等總計8500份，創模小冊子3200多份，入戶率高達98%，並在轄區公示欄內張貼了宣傳畫80餘張、在雙鳳公園及綠化帶安插創模花草牌40餘塊、宣傳橫幅10幅、在社區辦事大廳及活動室擺放創模座牌5個、張貼創模牆牌3塊等，努力營造創模氛圍以提高居民知曉率;三是召開了社區樓組長和居民代表會議，以及物業企業和轄區單位會議，廣泛宣傳市委市府創模工作的重要意義以及創模的時間、要求和任務，充分動員各級各單位和居民積極參與創模工作，為重慶市創建全國環境保護模範城市貢獻出力量。
4、城市環境綜合整治見成效，文明城區創建成果更鞏固。為迎接中央文明委對渝北區文明城區成果復檢、迎接市委市政府對兩路街道城市環境綜合整治檢查評分，兩路街道城市環境綜合整治工作從20xx年3月中旬開始啟動，歷經4個多月集中對所轄各個社區城市建設進行了整體改造。臨港社區作為兩路街道的必檢、重點社區，整治要求本著“高標準、高質量、高效率”進行推進，街道、社區、單位企業以及個人都積極參與配合此次環境改造，街道和社區更是投入大量人力、財力，經過上下一心共同努力，臨港社區在7月份全市環境綜合考評中取得了全市第一名的優異成績。在此次城市環境綜合整治和文明城區復檢中，社區雙鳳路段、渝航路段、下代家灣片區全部拿入進行統一改造：近4個多月時間，外立麵粉水、翻新1220xx㎡左右、清洗牆面(瓷磚)50200㎡、樓道刷白25200㎡;更換雨棚172塊、新增更換101戶約702㎡鋁塑材質的擱物板以及防盜網刷漆4600㎡;各類管線約10200米已進行穿管下地，規範3600米(橫平豎直)、拆除“飛線”140餘處、新增1060米和安裝更換各類連線埠82個;清洗居民、餐館油煙機525個、發放洗具(鋼絲刷、洗衣粉等)850份、撥出牆面鐵釘1369顆;黑化路面4條約600米，修補主次幹道、背街小巷破損路面20xx㎡、補栽綠化3050㎡;更換市政排污管道9500米左右、雨污水井蓋40處、天燃氣、自來水錶箱更換25處、刷漆125㎡;拆除違章搭建6處、規範3家廢品物收購站、發放下達整改、拆除通知書12份;渝航路段餐館門市新增壁燈10個、筒燈50個，規範店招店牌13家;清理樓道垃圾、雜物36車，組織志願者清洗路面及小區院壩22次，清洗維護市政及公共設施61餘處等。通過此次城市環境綜合改造，解決了社區存在的多處難點及重點：翻新外立面，提升了城市整體形象;改造下水道、管網，解決了長期因各種原因造成堵塞的問題;線網布設凌亂，經過下地和規範，不僅讓居住環境靚麗了，更杜絕了安全隱患;黑化、修補路面，讓居民出行更方便、更安全;拆違和規範小區廢品收購站，讓城市建設得到更好保障，居民生活質量更高了。不僅如此，社區還向上級部門申請並安裝了桌球台、休閒座椅等健身器材，加上雙鳳公園新建成的籃球場，更是讓居民有了鍛鍊、運動的場所，居民們都說：“以前的農民街，髒亂差現象嚴重，很多爛、舊房子，現在黨的政策好了，把這裡經過整改打造，又建個雙鳳公園，讓我們出門進園、推窗見綠的願望得以實現，空氣又好，住在這裡都要多活些年頭。”當我們聽到這些話時，心裡十分高興，感覺做的這些事情，能得到居民的認可，就是對我們工作的肯定，相信經過此次的大整治後，我們的社區環境會越來越好、居民會更加健康、更加和諧、更加文明。
5、社區因得天獨厚的地理環境，區委區府將在我社區渝航路三巷打造渝北區首個國家級園林式社區公園。社區通過1期的入戶，發放宣傳資料和致《市民的一封信》8500份，外立面整治21000㎡，積極配合施工單位拆除防盜網960㎡、並同時安裝新型不鏽鋼收拉式防盜網，更換雨棚186塊，拆除違章搭建2處，統一更換門市店招店牌50餘塊，為了回響和配合園林式風格的集中打造，社區幹部分別對該路段門市進行了信息統計(包含產權人、租賃戶姓名及電話、門市面積、現經營項目和以後經營意向等)，並宣傳打造之後的整體效果、環境等，都得到了居民的充分肯定，都說願意配合區委區府的統一指導和規劃;通過1期的大力宣傳、配合，2期工程現正如火如荼的進行中，開挖地面、管線下地、栽補綠化、路面修整、黑化等，改造工程雖然艱辛，但我們相信通過上下一心、共同努力，在不久的將來，一個嶄新的、舒適的園林式社區公園將會呈現在市民面前。
6、愛國衛生持續升溫。在區愛衛辦、兩路街道辦事處的正確領導下，我社區認真貫徹落實市、區愛衛會及街道下達的各項工作任務，努力把愛衛工作做的更好。以“愛衛生、潔家園、除四害”為主體而開展愛衛活動，通過發放宣傳資料7200多份，組織召開轄區單位、物業、樓組長、志願者等會議12次;並落實專職保潔員進行清掃保潔，社區幹部分組包片包樓棟，負責各自區域環境衛生等情況，並與轄區物業實行無縫對接，切實做到每個路段、每個巷道、每個角落等都有對應責任人，明確任務，加強管理;社區配合天乙公司工作人員2次在轄區各單位、樓院、背街小巷、渣台等衛生死角處進行消毒滅害，防止蚊蟲滋生、細菌傳播;社區還經常聯繫轄區衛生醫院對轄區居民進行身體檢查，讓居民了解自身身體狀況。經過這些活動的開展，社區居民的環保意識、衛生習慣都得到提高。
三、通過以上一系列活動的深入開展
臨港環境煥然一新，也得到了居民的充分肯定，居民的文明素質也得到了提升。但由於我社區屬老城區，居民流動量比較大，要使城市環境建設管理常態化，並徹底改變居民不文明的衛生陋習、提高居民素養，任重道遠，但我們相信通過大家共同努力，將來我們的環境會更加美好，居民會更加健康。
城市工作會議表態演說稿 篇7
X年，我局按照市委、市政府推進統籌城鄉綜合配套改革工作的部署要求，以科學發展觀為指導，以創新思路、開拓創新為主線，增添措施、狠抓落實，全力推進統籌城鄉綜合配套改革工作各項工作。現將上半年工作總結及下半年工作思路報告如下：
一、上半年推進統籌城鄉綜合配套改革工作情況
(一)領導重視，狠抓落實
一是重視程度高。我局按照市委統籌辦的相關檔案要求，把統籌城鄉綜合配套改革作為民政部門重點工作進行認真規劃、統籌安排，切實做到年初有計畫、半年有檢查、年終有總結。為了統籌城鄉綜合配套改革工作出成效、成特色，我局定期召開會議研究和分析統籌城鄉配套改革工作新形勢、新問題、新措施，及時制定改進方向，著眼於未來民政工作發展取向，大膽鼓勵民政幹部勇於創新，創新性地開展工作，確保工作有計畫、有步驟地紮實推進。
二是加強研究和分析。上半年以來，以局黨組書記、局長楊光為首，分管領導積極協助配合，科室負責人具體落實，在中層以上幹部例會上，分管領導和科室負責人結合工作實際，匯報統籌城鄉綜合配套改革工作開展情況，並就存在的問題、需要改進方向等方面進行綜合研究分析，及時制定落實行之有效的工作措施，為統籌城鄉綜合配套改革工作奠定了堅實基礎。
(二)深化完善城鄉一體化救助體系，切實保障困難民眾基本生活
一是著力完善城鄉最低生活保障制度。嚴格按照低保規範化管理相關檔案精神，加強對全市低保工作的指導和專項資金管理使用情況的監管，確保了低保金的及時準確發放，實現了城鄉低保動態管理下的應保盡保和應退盡退。從今年7月1日起，我市區範圍內城市居民最低生活保障標準由每人每月224元提高到260元。今年1-6月底，全市已有651808人次領取了城市居民最低生活保障金，累計發放城市低保資金10966.1萬元，累計月人均補助168.2元，完成目標任務的112%;有687735人次領取了農村居民最低生活保障金，累計發放農村低保資金5339.9萬元，累計月人均補助77.6元。
二是深入推進救助工程。建立和完善最低生活保障對象的基本醫療救助制度，今年1-6月，全市共救助城市低保對象2521人次，發放醫療救助金645.3萬元;全市救助農村低保和農村五保供養對象6656人次，發放醫療救助金1478.1萬元。
三是加快推進綜合福利中心建設。農村五保供養方面：根據經濟社會發展情況，適時提高五保供養標準。今年1-6月新增集中供養五保對象429人;五保集中供養床位率達60.4%;發放農村五保供養對象價格臨時補貼162元。兒童福利方面：市民政局對全市孤兒信息化管理系統操作員進行了培訓，完成了全市364名孤兒信息檔案錄入工作;為3名困難家庭兒童實施了“重生行動”手術。加強敬老院建設方面：截止6月底，全市改擴建敬老院1所，現已完工，完成目標任務100%;新增敬老院床位70張。
(三)著力夯實社會行政事務管理體系，努力提升公共服務和社會管理水平
一是加強民間組織監管工作。20xx全市經登記註冊的社會組織已達1112個。其中：全市各級各類社會團體809個，民辦非企業單位303個;市本級社會團體175個，民辦非企業單位90個。截止6月底，全市社會組織年檢合格率達90%;對全市810家社會團體“小金庫”專項治理工作進行檢查，除部分社會團體因3年未參加年檢正在依法辦理註銷外，全部合格，沒有發現一例私設“小金庫”現象。二是繼續深化殯葬改革工作。上半年以來，我們繼續大力保持和提高火化率，按照省民政廳檔案精神加大對公墓進行清理整頓。上半年全市共火化遺體8023具，銷售墓穴1100個。三是區劃地名工作有序開展。推進新型城鎮化進程，積極配合災後重建，統籌城鄉綜合配套改革工作，認真做好各類行政區劃調整事項的調查研究、科學規劃和審核工作;做好城區街巷牌、門牌號的編碼、安裝工作，新增街巷牌190個，門牌、戶牌28427個。全面完成鄉鎮設標任務，鄉鎮設標覆蓋率達100%，農村設標覆蓋率達90%;繼續完善、補充地名資料庫的錄入數量，共錄入31947條數據。完成了綿竹—茂縣線的縣行政區域界線聯檢工作。四是嚴格依法做好婚姻、收養登記工作。今年上半年來，全市共辦理結婚登記19611對，離婚登記4895對;為婚姻當事人出具婚姻記錄5677人，婚姻登記合格率和辦結率均達100%;全市共辦理收養登記20件。
(四)穩步推進優撫安置服務體系，全力確保涉軍群體穩定
一是優撫經費按時足額發放到位。根據省民政廳、財政廳(川民發〔20xx〕215號)檔案要求，全市對優撫對象的撫恤補助標準進行了調整，並按時、按標準由金融機構直發。
二是進一步開展優撫對象醫療保障“一站式”結算工作。3月份，市民政局和中國人壽保險公司聯合召開了全市困難民眾、優撫對象醫療保障“一站式”現場工作會，推廣了經開區藉助中國人壽保險公司的軟體平台建立優撫對象醫療保障“一站式”服務工作的具體做法。
三是完成了重點優撫對象資料庫清理、更改工作。對重點優撫對象資料庫中的重複數據、身份證錯誤、90歲以上的問題數據進行了全面的清理和更改。
四是傷殘評定、調殘、補證工作有序開展。上半年受理(調)評殘資料36件，經過鑑定和審查，(調)評殘合格率達100%。五是軍轉安置任務圓滿完成。一方面按照政策認真做好20xx年冬季退役士兵接收安置工作，20xx年全市共接收退役士兵2345人，對市本級城鎮退役士兵和專業士官的安置去向進行了認真審核。另一方面，積極做好下崗失業退役士兵幫扶解困工作，各縣(市、區)按照市委、市政府相關檔案精神，積極協調各單位開發公益性崗位，穩妥推進相關問題的解決，保持德陽市社會的穩定做出了努力。
(五)積極探索基層民主政治建設，推動基層組織良性發展
一是認真組織全市第八屆村居委會換屆選舉工作。認真貫徹《村民委員會組織法》和《城市居民委員會組織法》，嚴密組織第八屆村(居)委員會換屆選舉工作，加強工作指導，注重工作落實，嚴格依法選舉，全市1444個村委會，一次性選舉成功1430個，成功率達99。31%，全市320個社區，一次性選舉成功320個，成功率達100%。
二是社區建設深入開展。加強農村社區建設力度，指導全市廣泛開展村民自治模範單位、和諧社區建設示範單位、村務公開民主管理示範單位創建工作;結合社會管理創新，以構建和諧社區為目標，在充分調研的基礎上制訂了《關於加強和改進全市社區建設工作的實施意見》，並多次召開縣(市、區)、街道和社區共同參加的座談會，聽取意見和建議，反覆論證和修改，進一步加強了城鄉社區居民委員會建設。
二、下半年工作思路
下半年，我局將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，深入研究“”期間民政事業發展中的重大問題，準確把握趨勢和特點，明晰工作思路，增添工作措施，為推進“一三五八”發展戰略獻計獻力。
(一)積極探索城鄉一體化社會救助體系
進一步健全和完善以最低生活保障制度為基礎、臨時救濟為補充、各項救助制度相配套、覆蓋城鄉全體居民的社會救助體系，在黨和政府致力於提高城鄉居民收入水平和消費需求、全面加強和改善民生的同時，切實保障特殊困難群體的基本生活，進一步保障低收入人群的合法權益、維護社會穩定。
(二)大力推進基層民主政治建設
一是加強社區居委會和村委會規範化建設。進一步貫徹《關於加強和改進全市社區建設工作的實施意見》，實現基層公共服務在社區的滿覆蓋和標準化。繼續深化完善農村公共服務和社會管理體系、健全村級公共服務、社會管理的民主決策和民主管理機制，拓寬民主參與渠道，保障村民民主權利。
二是繼續推進農民集中居住區社區建設。加強農民集中居住區整治工作，在農民集中居住區開展社區建設，深入搭建政府公共服務和社會管理職能向農村延伸的平台，進一步提高公共服務和社會管理整體水平。
三是不斷強化社區服務功能。按照中央和省、市的要求研究制定扶持社區發展的優惠政策及落實措施，充分利用政策引導和市場機製作用完善社區設施建設和服務功能，建立區、鎮、居委會的社區服務網路。拓展社區服務領域，積極開展設施服務、互助服務和志願者服務，強化社區功能，實現社區管理創新工作新突破。
(三)不斷提升民政公共服務水準
一是加強社會組織建設與管理，發揮社會組織服務社會功能。進一步推進社會組織的分類指導和發展，重點培育和發展貼近民眾、功能性強、公信力高的公益性社會組織。健全完善政策扶持、政府購買服務等相關配套機制，推動社會組織有序發展。同時，強化社會組織的年度工作檢查，對政府扶持項目和購買服務資金使用情況進行跟蹤監督和管理，促進社會組織規範、健康發展。
二是推進以地名信息化服務為重點的地名公共服務。加快資料庫建設，提高德陽地名品牌文化內涵，擴大德陽知名度。健全邊界管理體制，認真開展邊界聯檢工作，建設平安邊界。
(五)認真落實雙擁優撫安置政策
一是全面落實各項優撫政策。要認真貫徹各項優撫政策，採取有效措施，及時將各項待遇政策落實到位。繼續深化優撫醫療保障制度改革，在確保穩定的前提下，將相關工作做深、做細，切實保障優撫對象醫療待遇。注重研究解決政策落實過程中的新情況、新問題，深入開展思想政治工作，加強應急穩控措施，維護社會和諧穩定。
二是深入推進安置制度改革。進一步加大對安置政策的宣傳、解釋和退役士兵思想教育工作。積極同勞動保障等部門協商，幫助解決自謀職業退役士兵在落實優惠政策過程中的具體問題。完善職業培訓機制，開展多種形式的職業技能培訓，提高就業成功率。
(六)加快發展養老服務事業
認真落實市政府有關加快老齡服務社會化、產業化發展的意見，結合實際制定我市老齡產業發展規劃和促進老齡產業發展的具體政策和辦法。積極整合資源，進一步改善老年活動服務場所。積極規劃區老年活動中心建設方案，進一步滿足基層老年人文化活動需要，把農村基層老年人活動場所建設納入農民集中居住區建設規劃，作為配套設施抓好落實。
城市工作會議表態演說稿 篇8
20xx年，在北侖區委、區政府的正確領導下，北侖區城管局堅持以黨的、xx屆三中全會精神為指導，圍繞全區工作大局，按照全市城市管理工作會議部署，以“理順體制、提升素質、精細管養、執法實效、公眾參與、難題破解”為目標，凝心聚力，推動各項工作取得新進展、新成效，較好地完成了年初確定的各項計畫部署。現將20xx年度工作總結如下：
一、固本強基，城管隊伍正規化建設水平不斷提升
一是狠抓推動作風轉變。精心組織黨的民眾路線教育實踐活動，緊扣四個環節工作要求，聚焦“四風”突出問題，將注重“學用結合、開門納諫、知行合一、求真務實、著眼長遠”貫穿於活動始終，通過活動達到了黨員、幹部受教育，“四風”突出問題得到有力整治的目的，恢復和發揚了批評與自我批評的優良傳統，確保了黨委班子成員堅定政治立場，自覺當好表率。堅持每周一次黨委工作會議，所有決策民主集中;堅持《局長巡查制度》，每天有一名班子成員在馬路辦公;堅持《局長聯繫基層制度》，每一位班子成員聯繫一個基層單位。修訂出台了14項內部管理制度，推動了權責利相結合，為持續推動作風轉變提供了制度保障。
二是狠抓黨風廉政建設。深刻領會“兩個責任”的重大意義，落實“三轉”要求，積極支持紀檢監察機關回歸主業，加快構建權責對等、責任清晰、履職到位、剛性追責的全鏈條、閉環式的責任落實體系。制定並下發《20xx年度黨風廉政建設實施意見》，與下屬13個基層支部簽訂《黨風廉政建設責任書》，落實“三書兩報告”制度。開展“正風肅紀”效能專項督查和落實“中央八項規定”回頭看，制發通報4期。黨委負責人聽取了班子成員落實“一崗雙責”情況報告，黨委班子向組織做了屆中述職述廉報告，對班子成員屆中述職述廉報告進行了審核。積極依託紀檢監察業務重點工作項目建設，加快城管執法人員廉情分析預警機制構建，強化“陽光辦案”系統的套用和重大案件會審制度，堅持每月開展一次局系統效能內部督查，嚴格落實每季度隊伍管理和績效管理的雙軌考核機制。
三是狠抓隊伍規範建設。20xx年，我們實現了10個基層中隊全部被評為“執法文明中隊”的目標，今年，我們對照“星級文明中隊”標準，在辦公樓外立面、內部辦公環境、執法裝備配置、規章制度和協管員制服“五統一”的基礎上，進一步加強軟體建設，梳理規範了21個台賬，修訂了71項內部規章規定，積極做好新碶中隊“三星”複評，大碶、小港中隊“三星”創建，戚家山、霞浦“二星”創建，力爭在改革第二年實現創建“星級文明中隊”達70%。組織全員封閉式崗位大練兵，培訓人數444人，組織22名中層幹部參加市局業務集中學習，抽調120人次參與重大或疑難案件會審，組織28名新錄用公務員參加初任培訓。探索推動城管執法勤務機制建設，構建了以智慧城管指揮中心為載體的大協調機制，逐步規範了渣土審批、立案及處罰標準，成功舉辦“寧波市城管系統隊伍正規化建設”現場會。
四是狠抓城管文化宣傳。邀請“兩代表一委員”走進城管，借“兩會”辦理平台，強化與代表委員的溝通，按期高質量完成市、區人大建議37件(主辦15件)，市、區政協提案27件(主辦10件)。重視新媒體運用，繼續強化局官方網站“城管視點”平台套用，今年累計公布信息20xx條，開通了政務微博和官方微信，推動新北侖論壇上“城管線上”功能逐步完善。借主流媒體力量，1月下旬，我局接受人民網、中央人民廣播電台、中新社、浙江線上、寧波日報12家主流媒體集體採訪。11月4日，浙江日報頭版刊登了我區綜合行政執法工作報導。今年，在市級及以上主要媒體宣傳報導420篇次，在北侖電視台、北侖新區時刊等區級媒體宣傳520篇次。發揮社會組織作用，深入開展“城管義工”活動，城管義工獲評4A級社會組織，組建了全省首個維族大學生城管義工隊伍，3200多名城管義工成為編外城管工作者;大力加強群團組織建設，一大批城管文藝青年活躍在區內各個文化平台，創建省級“青年文明號”、省級“保護母親河號”、省級“青少年維權崗”集體3家。
二、提能增效，不斷最佳化城鄉人居環境品質
一是城市市政設施功能不斷完善。做好民眾家門口民生工程，投資418萬元完成雪松路改造，配合新碶街道完成九嘉巷人行道、砼路面、排水管道改造。實施明州路、恆山路和華山路電力上改下工程，截止10月底，電力上改下部分共完成了1500萬元投資，目前已開工，通訊線路上改下現仍然在進行前期工作，通訊線纜改造初步設計方案已批覆，正在進行預算評審。用足用好市政養護專項資金，今年市政專項改造資金只有300萬，通過排摸計畫，完成了富春江路路面維修等12項重點改造工程，完成人行道改造、橋樑結構常規檢測和路面搶修等10項基礎工程，截止10月底，20xx年度改造人行道1。73萬平方米，瀝青路面2。36萬平方米，砼路面4079平方米。健全工程管理模式，對北侖城區管轄範圍內區域以太河路為界分東西兩塊，進行服務外包，完成市政零星維修養護項目招標，對大碶疏港高架和北侖城區景觀等養護進行了招標。推進市政服務規範化，明確市政行業管理目標、行業管理工作內容，建立健全鄉鎮(街道)市政養護和管理網路，截止10月底，移交大碶疏港公路延伸段等工程7項，移交道路9。7公里，辦理挖掘手續89起，挖掘面積3。07萬平方米，辦理占道手續252起，占用面積3414平方米。
二是城市生態綠化品質不斷升級。開展“美好家園”建設，完成黃山路萬華景園北側地塊5200平方米公園建設，投資約28萬元，對黃山路道路綠地“一路一品”工程老化地被苗木進行更換，做到了立體和季相變化上的有花、有景。完成北侖紀念林二期人行道鋪設，累計投資約40萬元，鋪設面積近1200平方米。配合工務局，及時做好高速出口自來水管施工苗木移植及恢復工程，完成30株大規格樹木的遷移，復綠近1000平方米，完成綠化投資近40萬元。開展了“借物建綠”的垂直綠化建設，完成了城區可視綠地範圍內54個高架橋橋墩的垂直綠化建設。創建“國家級生態區”，全面開展綠地補種，截止10月底，補植各類苗木59。5萬株，補種綠地面積近9。6萬平方米，完成行道樹樹池治理約700個，更換或補種各種時令草花累計近180萬盆。為提高廣大市民的愛綠護綠意識，20xx年推出城區14塊50。9萬平方米綠地供認管認養，舉辦“20xx年北侖區插花花藝培訓”。當好綠色管家，逐步摸索並創新出了一套符合北侖實際的管養模式，譬如“勤修細剪”、“汽油壓力泵+滴灌帶”噴灌模式以及病蟲害“預防為主、交叉打藥”模式等等。並編制了《同三高速北侖出口區段(高速出口—廬山路)綠化養護手冊》。截止10月底，完成約80噸的計畫施肥工作，每處綠地累計病蟲害防治在8次以上，累計修剪行道樹7000餘株，辦理各類綠地審批手續92件，綠地設計審核60個，驗收項目75個。
三是城鄉市容環境衛生持續改善。穩步推進“中心城區道路清爽行動”，繼續推廣“牆角到牆角一把掃帚”作業模式，建立了店鋪垃圾收集制度和建築垃圾密閉管理制度，健全環衛工人人身意外傷害保險制度。截止10月底，共處置生活垃圾22。4萬噸、糞便2。6萬噸，無害化處理率達100%，中心城區431萬平方米保潔區域機掃率達90%以上。深入開展“中心城區街面保序”和戶外廣告整治，取締無證流動設攤1568家，拆除各類違法廣告2902塊。組織“鐵腕”系列渣土整治，截止10月底，查扣無證建築渣土運輸車輛330輛，處罰163起，收繳罰款246。7萬元，案件數量比去年同期增加94%。推動全區垃圾轉運系統提升，爭取財政資金210萬，為西部5個街道購置垃圾轉運車輛15輛，同時投入500萬，對霞浦、戚家山兩個街道中轉站進行升級改造，新建8噸坑位4個，在小港新建一座垃圾中轉站，新建8噸坑位3個。主動做好項目牽頭和行業監管工作，定期到白峰光大垃圾焚燒公司考核，幫助協調保障垃圾供應量，做好光大垃圾焚燒二期工程的監管和楓林垃圾填埋場封場管理。做好生活垃圾分類處置與循環利用，完善了《北侖區生活垃圾分類處理與循環利用工作實施方案(20xx-20xx年)》，建設了督導員、志願者和培訓員“三支隊伍”，實施了廣播、電視、公交台、公車、公益圍擋和試點小區的廣泛宣傳，截止11月20日，垃圾分類覆蓋新碶街道10個小區的5301戶居民，圓滿完成了年初計畫。
四是燃氣改造安全保障能力不斷提升。全力推進天然氣普及，截止10月底，完成老小區燃氣改造7090戶，另外1533戶正在施工，已完成20xx年度計畫任務的70。9%。積極協調，促成興光公司收購接盤富茂公司燃氣資產事宜，將徹底解決我區同城不同氣、不同價，居民反映多年的老大難問題，也為我區加快推進老小區燃氣改造項目掃除障礙。強化燃氣安全治理，組織開展“打非治違”、“八打八治”和隱患排查等專項行動，截止10月底，查處瓶裝燃氣非法經營行為近20起，暫扣液化氣鋼瓶近900個，開展各類隱患排查和專項檢查7次，檢查管道燃氣企業等71次，督促整改安全隱患6條，完成城鎮燃氣管道隱患的整改5處。
五是城市管理智慧型化水平長足進步。順利完成“數字城管”升級“智慧城管”工程，完成智慧城管指揮大廳搬遷改造項目，並通過專家組驗收。完成太河路等橋樑涵洞3個點總計6路視頻系統市、區平台對接，啟動智慧城管視頻建設(二期)項目，完成信息採集服務外包。建立了24小時全天候對中心城區動態監控、應急回響的“第一時間發現、第一時間處置”城市管理機制。構建智慧城管協同網路，通過理順街道、職能部門管轄邊界，明確了處置責任單位。推行萬米單元格線化管理和疑難問題專家“會診”機制，開展了積壓難點問題“代整治”專項行動。在各協同單位的共同努力下，智慧城管月度考核均列全市前茅。截止11月15日，我區智慧城管平台應解決數12054件，結案12054件，主動發現率、及時解決率均達到100%，中心共受理投訴5721起，及時辦理率100%。
三、克難攻堅，城市管理區域統籌能力不斷提升
一是明晰思路，深化推進綜合行政執法改革。深化改革方案，圍繞改革在頂層設計、中間環節、底層執行方面存在的問題，完成了《北侖區綜合行政執法運行工作評估報告》，按照8月13日鄔書記、陳區長、張區長聽取匯報的指示，完成深化推進改革的工作材料。最佳化運行機制，與市場監管局建立聯席會議制度，加強與國土分局、住建局、民政局、環保局等部門的二級聯動機制，進一步明確聯絡員制度，明確監管和執法的職責，完善了案件移交、信息反饋制度。提升執法效能。完成1087項執法類權力清單梳理上報，對新劃轉531項行政處罰事項全部錄入市局“陽光執法”系統。截止10月底，辦理各類案件10885起，較20xx年同比增長33.43%，罰款1090.04萬元，較20xx年同比增長135%。其中一般程式案件1091起(同比增長39.87%)，罰款955.66萬元(同比增長162.8%)。新劃轉案件366起(同比增長83%)，罰款632.91萬元(同比增長309%)。簡易程式案件9794起(同比增長32.75%)，罰款134.38萬元(同比增長33.12%)。
二是突出重點，“三改一拆”專項行動穩步推進。明確任務重點，按照省、市“無違建”創建部署，我們在充分調研的基礎上確定今年有13類問題作為專項行動的整治重點。經過努力，宗教場所和民間信仰點拆除15宗，面積4715平方米，率先完成宗教違建全年任務，且整治過程及事後無群體性衝突事件和群體性上訪事件發生，成效良好，該項工作得到盧子躍市長、陳利幸書記的批示;公路兩側拆除92宗，面積1.5萬平方米;消防通道拆除49宗，面積1。8萬平方米;“一戶多宅”拆除376宗，面積4。5萬平方米;涉水違建拆除31宗，面積1.2萬平方米;拆除禁墳區違法建墳70餘宗，黑煙囪、小鍋爐470宗。突出服務民生，我們積極結合“五水共治”、“生態區”建設、“四邊三化”等重點工作，以服務民生為主線，“拆、改、建”相結合，全區共實施拆後利用5.9萬平方米，其中建成公共綠地7281平方米、公共停車場1460平方米;對24個總計36。4萬平方米的舊住宅小區通過局部空間整理、建築外觀改善、市政設施完善、公共設施配套、秩序管理規範等措施實施綜合整治改造。完成4箇舊廠區改造項目，建築面積3。8萬平方米，推進企業轉型升級。構建長效機制。今年，我們緊扣 “無違建”創建，強化長效管控。在原計畫3個無違建街道(鄉鎮)創建的基礎上擴面到 5家，創建面過半，目前我區已向市申報了20家無違建(社區)村。同時，在嚴控新增違建的基礎上，注重往年疑難案件、媒體曝光案件的辦理力度，共辦理涉及省級信訪及媒體曝光件共6宗。截止10月底，共拆除違法建築面積152.79萬平方米，占全年任務的141.47%;完成“三改”面積125。31萬平方米，其中舊住宅區改造14.22萬平方米，舊廠區改造8.80萬平方米，城中村改造102.29萬平方米。
三是圍繞中心，“五水共治”專項工作開局良好。抓雨污水管網建設，年初確定的城鎮管網建設及截污工程項目24個，我們以“污水不落地、不落河”為目標，抓緊時間搞建設。截止10月底，黃山路截污工程等3項工程已完工，處於前期準備階段的有6個，進入招投標或政策處理階段的有5個，開始施工或正在施工的有10個。完成雨水管網建設11公里，完成年度計畫的92%。完成提標改造管網7.53公里，完成年度計畫的73%。雨污分流改造15公里，完成年度計畫的100%。抓防汛排澇建設，城區新增2台600立方米/小時以上應急強排車，2台150立方米/小時應急排水泵，完成2座下穿立交排水系統設施改造。截止10月底，年初確定25處低洼地段管道改造項目已完成19處，累計完成管道疏通270多公里，管道維修改造200餘米，清理各類窨井20xx0多座，清理淤泥20xx多噸，更換雨污水窨井蓋1212個。抓大管網建設，今年我區投資1500萬元續建白峰農村二次水改工程，投資1044萬元啟動春曉農村二次水改工程。截止10月底，白峰農村二次水改已全部完成，惠及29個村1。48萬戶居民。春曉農村二次水改工程已完成慈岙片管道500米鋪設。累計完成外洋小區等5個區塊和新碶街道衛生弄、雪松路兩條道路老舊供水管道改造30公里，完成市下達任務的370%。新建供水管道26公里，完成市下達任務325%。截止11月20日，今年共完成學府名苑等25個小區8210戶住戶中高層二次水改，到年底，我區原計畫對49個小區14000餘戶居民開展中高層住宅二次水改將全部完成，同時，今年還在原來任務基礎上對原由鎮海港務水廠供水的小港雲鼎家園等3個小區進行了二次水改，實際改造52個小區150000多戶居民住宅，超額完成上級下達的任務。抓節水體系建設，加速推進形成與經濟社區發展相適應的現代化“分質供水”體系，今年，再生水、中水回用在城區環衛作業上得到套用普及，來自寧波的大工業水已經用在青峙工業園區、寧波鋼鐵等大企業，城區綠化用水全面推行從雨水井和河網抽水灌溉。創建與宣傳並舉，在春曉、白峰、柴橋等單鍵老舊馬桶較多的農村地區發放節水閥500餘套，會同北侖廣電中心、城管義工協會等單位在曼哈頓廣場開展節水全民行動暨五水共治“保供水、抓節水”主題宣傳活動，成功創建省級節水型小區2個，20個小區通過初審。
四是齊心協力，較好地支持了創建保障工作。在國家文明城市創建工作中，區城管局承擔了任務總數的76.5%，有直接責任關係的扣分項占到60%，我們堅持創建工作“一盤棋”，以局長巡查、執法督察為抓手，共制發11期《督察簡報》，54期《督辦件》，共發現各類問題3237個，其中63件上報區文明辦。發揮智慧城管中心的指揮、調度、應急回響功能，統籌做好創建迎檢工作。在階段性重點工作中，積極做好“國家園林城市複查”三級台賬報送工作，完成對APEC會議、中高考、女排大獎賽及重大節假日、重大活動的保障，繼續牽頭青峙片區環境綜合整治，開展“美好家園”建設。
五是做好做細，全力落實“六小十題”專項整治。打好基礎設施“提升戰”，及時對中心城區人行道破損、鬆動、缺失等進行重新鋪磚，對無主部件，特別是涉及井蓋安全問題的，及時確認和修復。截止10月底，維修井蓋66座，修復城區主道路坑洞9300多平方米。打好執法整治“保序戰”。取締教育無證攤販2萬餘次，查處跨門占道1。7萬餘次，整治、取締馬路市場夜宵攤800多次，建築渣土和治超治限專項整治檢查車輛3246輛，人行道違停抄告1.2萬餘起。同時，在“六小十題”原有基礎上進行拓展，開展以“無證餐飲油煙擾民”為主要內容的餐飲業專項整治行動和以“房屋安全”為主旨的房屋非法出租、非法裝修專項整治行動，並在新碶街道、小港街道、大碶街道等地區推行。打好數據成效“信息戰”。我們實行“六小十題”平台信息化水平與部門考核掛鈎、“六小十題”平台考核成績與養護經費掛鈎的模式，從制度上和操作層面強勢推進“六小十題”信息化水平，並取得一定效果。今年，累計共輸入案件8344件，80%以上的管養工作實現了信息上網，績效對賬。
六是強化措施，推動“大城管”構建駛入快車道。以推進構建與“全域城市化”相適應的“大城管”格局為己任，將“城市管理與行政執法”納入區對街道(鄉鎮)重點考核範疇，建立適用全區的市政公用養護規程和標準，建立“條塊結合、屬地為主”的綜合行政執法運行體制，建立綜合行政執法兩級聯繫會議機制，建立智慧城管網路協調框架，建立全市僅有的街道(鄉鎮)城鎮公用設施管理站，使我區城市管理體制機制走在全市前列。
20xx年工作思路
20xx年是全面推進依法治國的起始年，“理順城管執法體制”更被提到國家重點改革項目，面對新形勢、新機遇、新任務，我局將緊緊圍繞區委、區政府工作部署，主動擔當、主動作為，爭取各項工作再上新台階。20xx年著重做好以下五方面工作：
一、深化推進一項改革任務
在全省率先實行全區域“城鄉一體化”綜合行政執法體制改革基礎上，20xx年，區城管局將堅持發展導向，確保綜合行政執法改革方向不動搖，鞏固綜合行政體制改革成果;堅持需求導向，立足區情、圍繞中心、以人為本，以實踐和實效作為檢驗改革成果的標準;堅持問題導向，突破難點、創新驅動，切實破解綜合行政執法運行中存在的問題。並按照“綜合化、法治化、扁平化、制度化”的改革思路，進一步強化行政執法組織領導體制和職能機構設定，理順城管執法體制，明確執法權責邊界。理順監管與執法協調機制，強化執法保障機制，規範執法自由裁量權和電子執法監察，致力於形成在全省、全國範圍內具有重要影響力、“可複製可推廣”的綜合行政執法改革“北侖模式”。
二、突出抓好兩項牽頭工作
一是牽頭抓好“三改一拆”工作。20xx年是“三改一拆三年專項行動”收官年，區城管局將繼續履行牽頭職責，推動工作體制機制進一步完善，行動成果進一步鞏固，在“無違建”創建日常化、管控體系格線化、建章立制系列化方面形成有效工作經驗，確保“三改一拆”工作轉入常態工作格局。
二是牽頭抓好“五水共治”工作。在治污水方面：積極推進項目建設，以“污水不落地、污水不落河”為目標，抓好城鎮管網建設及截污工程;切實加強已建污水管網日常養管，實行“兩級管養，屬地為主”的管理體制，深化完善“城鎮公用設施管理站”運行機制，將排水設施管養納入區政府績效考核，並出台管養標準，提高全區管養水平。啟動實施城區老舊管網檢測工作，加強對現有污水管網的檢測和修復工作，解決管網破損、滲水、漏水等問題，確保管網的正常使用。在排澇水方面：繼續推進中心城區應急排澇工程建設，實施下穿立交排水系統設施改造、局部低洼地改造，全面完成排水管網疏通，加快井蓋安全全覆蓋，提升短時強排能力，建立和落實預警、應急排澇處置預案。在供節水方面：加強統籌協調，推進中高層住宅全部開展二次水改，推動大管網供水農村基本全覆蓋，城區節水器具基本普及並向農村延伸普及;按照“優水優用”的理念，加速推進形成與經濟社區發展相適應的現代化“分質供水”體系，使我區分質供水體系走在全省前列;大力實施工業節水行動實施方案，將工業節水工作作為推進工業轉型升級、建設工業強區的重要內容，重點行業用水定額達到行業先進水平的目標。
三、積極打造三項精品工程
一是打造“靚麗城市”精品工程。大力提升中心城區市政管理精細程度，力求市政改造專項工程做實做好，鞏固示範區、達標區管理成果;積極探索管理創新模式，繼續實施路燈能源契約管理模式，穩步推進市政設施養護市場化，培育專業養護市場，確保市政設施完好。大力提升園林綠化管養水平，鞏固國家園林城市成果，提升中心城區公園、城市綠化的美化更新能力，充分發揮“紀念林”公益效能，提高居民愛綠護綠意識，保持城區常綠常新。
二是打造“清爽城市”精品工程。鞏固“清爽行動”、戶外廣告整治成果，充分發揮行業管理職能，推動全區垃圾轉運系統的提升，全面提高全區環衛作業能力，落實牆角到牆角“一把掃帚”清掃模式。深入推進市容環境衛生責任區制度、達標示範路創建活動，開展建築渣土、餐廚垃圾專項治理行動，加快推進垃圾分類工作，保持環衛作業一流水平。
三是打造“安居城市” 精品工程。積極實施老小區燃氣改造，加強民用燃氣行業監管，加強供水供氣行業企業督導，推動中高層住宅二次水改工作。全面部署系統安全生產工作，對行業管理全流程實行安全隱患排查，加強應急隊伍、物資建設，組織排水、市政兩次安全生產應急演練，重點針對城鎮燃氣管道安全隱患、消火栓隱患、市政公用基礎設施安全隱患，保持對液化氣儲配站、供應點、管道天然氣公司、汽車加氣站等重點單位的高密度安全檢查。
四、完善構建四大工作格局
一是進一步構建“大城管”工作格局。切實用足用好城市管理納入區對街道鄉鎮重點考核的有效機制，進一步發揮城鎮公用設施管理站的平台作用，建立適用全區街道鄉鎮“高標準、差異化、特色化”的市政公用設施管養標準，大力推進構建與我區“全域城市化”戰略相適應的大城管格局。
二是進一步構建“大協作”工作格局。充分用好區、街道鄉鎮兩級綜合行政執法聯席會議機制、智慧城管協作機制，明確管理與執法邊界，明確主體責任，進一步形成城市管理合力，破解和消除管理盲區。推廣使用局OA電子平台和“陽光辦案”系統，提高政務效能。
三是進一步構建“大服務”工作格局。落實權力清單、服務清單，狠抓審批視窗和機關效能建設，建立項目建設、重大決策、工作監督、日常管理的市民溝通渠道，提高智慧中心應急投訴、處置效率，主動關切市民需求和呼聲，提高便民、利民的服務質量。
四是進一步構建“大宣傳”工作格局。講究宣傳策略，完善宣傳工作機制，充分依託宣傳部輿情監控平台、政務信息平台，積極提升宣傳工作效能，引導上級決策層關注。充分利用電視、報紙傳統媒介，加快適應網路、微博、微信等新傳媒，建立資源充分整合，平台多維互動的良性宣傳機制。進一步完善城管義工發展機制，提高義工發展要素保障，開展服務購買計畫，推動城管義工長效發展。
五、最佳化形成五項長效機制
一是建立黨風廉政建設長效機制。鞏固民眾路線教育實踐成果，建立適應城管行業特點、幹部隊伍特點的黨風廉政制度體系，落實黨委主體責任制度，整合目標管理考核、隊伍管理考核、黨風廉政督查力量，特別針對三公經費、機關效能、人事調整、建設工程、行政執法等重點領域，通過實施習慣性養成教育機制、督查整改日常化機制、廉政隱患點實時排查機制，建立覆蓋到人、到事、到崗位、從決策到執行的全流程監管。
二是建立綜合行政執法長效機制。按照行業管理特點和階段性工作重點，高密度、高強度部署全區範圍內的綜合行政執法專項整治。通過綜合整治，倒逼管理，提高前端管理水平，降低行政執法成本，緩解行政執法矛盾。推動勤務機制改革，建立與區域實情相匹配分級、分類別、分區域、分事項的綜合行政執法勤務模式，鼓勵和允許基層勤務模式創新，提升行政執法公安保障、聯合執法的效能。
三是建立智慧城管運行長效機制。完善智慧城管頂層設計，加大智慧城管硬體、平台建設，穩步推進格線拓面，爭取智慧城管系統與智慧城市各分系統的有機融合，推動硬體平台與運行體制的無縫匹配，培育用信息化手段管理城市的理念思維，進一步發揮智慧城管在城市日常運行、應急處置、政府效能考核的綜合牽頭作用，普及推廣與智慧城管格線化相適應的行業管理、執法勤務、多部門聯動運作模式，實現智慧城管指揮龍頭、協調平台、考核槓桿的功能。
四是建立城市日常管理的長效機制。打破城市管理專業分工的瓶頸，破除各自為政、各自為戰的陳舊理念，重構城市管理流程，將局屬系統內分屬市政、園林、環衛、排水等專業管理部門的力量、資源進行有效整合，審批與監管聯動、建設與管理聯動、管理與執法聯動，在戶外廣告審批、道路挖掘、老小區改造、城市立面更新、城市家具設定等方面科學統籌，充分考慮城市管理的提前量，避免大改大建、重複建設的短期效益，切實提高管理的科學性和有效性。
五是建立創建迎檢的長效機制。針對城管系統重大保障多、創建任務多、牽頭工作多的特點，梳理各項創建迎檢的任務、節點，掌握有關規律，在領導指揮、基層執行等方面統籌部署、科學安排，將日常管理與創建迎檢有機融合，避免突擊運動式的疲勞作戰模式，提高全局整體工作效率。