赴美農業技術推廣管理幹部考察報告

1、教師既承擔教學任務,又承擔科研和推廣任務,多數為教學──推廣,科研──推廣,教學──科研雙重任務,或教學──科研──推廣三重任務。

2、科研任務來自生產實際,根據推廣工作,提出的問題,確定科研項目計畫,成果一經確認,即向社會公開,不搞技術壟斷。

3、教學、科研人員作推廣人員的後盾,負責解決推廣工作中的疑難問題。

4、對推廣人員採取在職和定期離崗進修的辦法,更新知識,取得碩士、博士學位。

5、召開教學、科研、推廣人員研討會,共同探討解決新問題的途徑和辦法。

(二)多種社會力量合作辦推廣。農業推廣是一項重大的社會公益活動,美國政府動員社會各界支持農業推廣,從而逐步形成了一種多層次、多方面合作進行推廣工作的機制。一是國家和地方合作辦推廣。農業部和州、縣推廣機構各司其職,互相合作,經費由聯邦和地方政府共同負擔。1995年密西根州立大學推廣經費為4000萬美元,其中:聯邦撥款1000萬美元,州政府撥款XX萬美元,縣政府撥款1000萬美元,另外還有特殊推廣項目經費和社會各界捐款800萬美元。二是政府和社會合作辦推廣。州縣兩級推廣機構中都設有政府代表,都成立有州立大學、有關部門、專業協會農民代表參加的農業推廣顧問委員會(協會),負責推廣工作的項目審定、經費籌集、人事安排和工作評估。三是以專職人員為骨幹,專職、兼職和志願人員合作辦推廣。兼職人員主要在州立大學,他們既搞推廣又搞教學、科研,志願人員主要在縣和縣以下以推廣顧問委員會和參加“四健”(4h)會的人員為主。埃力那克縣推廣站只有5名專職推廣人員,顧問委員會有12名,志願人員多達幾千名,面向民眾的推廣工作,許多是依靠志願人員完成的,推廣課題是由顧問委員會根據生產和社會發展的迫切需要提出,項目方案由農業教學、推廣人員在深入調查,廣泛聽取各方面意見的基礎上聯合制定,項目的實施,除推廣、科研、教學人員參加外,多種社會力量,包括政府機構、民眾團體、大眾宣傳媒介、涉農企業和一些大型農場主,也積極配合,有的農場主還出錢、出地,帶頭實施推廣項目,承擔試驗示範任務。

(三)農業推廣隊伍的素質高。密西根州1994年共有州、縣農業推廣人員445人,其中州農業推廣站150人,縣和區域推廣站295人。150名州推廣專家都是博士、教授,縣和區域推廣人員中70%為碩士,25%具有博士學位,無論是州推廣專家,還是縣級推廣人員知識面都很寬,學識比較淵博,都會操作現代化的儀器設備。州、縣農業推廣站,全部實現了辦公通訊現代化,所有推廣人員都擁有電腦終端,與州立大學及其他信息中心聯網,美國能形成這樣高科技、高學歷層次的農業推廣隊伍,一是高科技發展迅速,農場主的科技文化程度越來越高,自身素質差,很難再勝任推廣工作。二是州立大學設立了農業推廣教育系,在本科畢業的基礎上著力培養農業推廣方面的碩士和博士,形成了培養高級推廣人員的教育體系。三是州立大學對推廣人員的職位有嚴格的要求和招聘程式,招聘上崗後試用六年,方可聘為正式推廣員,不管什麼人,如果不能勝任工作,隨時都有被解聘的可能。