學習革命老區開發建設考察報告

延安市老區建設促進會成立於1993年,是一個特殊性的社會團體。老促會組織健全,有×個正式人員編制,專兼職工作人員×名(包括司機)。內設辦公室、調研部、宣傳部、婦工委等工作機構。

在艱苦的革命戰爭年代,延安人民為中國革命的勝利付出了巨大的犧牲,作出了重大的貢獻,譜寫出可歌可泣的歷史篇章。解放後,特別是改革開放以來,在黨中央的親切關懷下,在各級黨委、政府的大力幫扶下,延安革命老區的經濟社會建設取得很大成就,面貌發生了巨大變化。1998年,全市農村人口已整體越過溫飽線。如今我們所看到的延安,早非戰爭年代或改革開放前的模樣,呈現在我們眼前的是一座高樓林立、車水馬龍的現代化城市,過去滿目荒涼的黃土高坡已是綠樹成蔭、果木成林,人民民眾生活總體上邁入了小康。

但是,由於受地理、自然、交通、文化、資源等客觀條件的制約,延安部分革命老區(特別是重點革命老區村)經濟社會發展水平還不高,民眾生活仍比較貧困,與全市總體發展水平相比差距較大,發展不平衡的問題十分突出。

延安市老促會成立以來,懷著對老區人民的深厚感情,圍繞黨委、政府的中心工作,從當地實際情況出發,積極開展宣傳、調研、扶持和協調工作,為促進老區建設作出了積極的貢獻,成效十分顯著。他們的做法和經驗是:

(一)開展調查研究,為黨委、政府決策提供依據。調查研究工作是老促會的主要職責和任務,也是促進老區建設的基本工作方法。延安市老促會每年都組織力量,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,圍繞經濟社會發展及民眾生產生活的熱點、難點問題開展調查研究,撰寫出一批有情況、有分析、質量較高的調研報告,積極建言獻策,為黨委、政府決策提供依據。

XX年,延安市老促會經過認真研究,根據延安市的實際情況(全部縣區都是革命老區),認為應以重點革命老區村為切入點,促進老區建設。市老促會會同黨史辦、民政局、扶貧辦等單位反覆研究討論,擬定了延安市重點革命老區村的標準,確定了首批×個行政村為新中國誕生作出特殊貢獻和重大犧牲的重點革命老區村,予以優先扶持。同時對這些村的經濟社會發展情況進行深入的調查研究,在分析論證的基礎上,提出了加快發展的建議,形成了情況詳盡、分量厚實的《延安市重點革命老區村的調查報告》。該調查報告受到延安市委、市政府的高度重視,市委書記和市長分別作出重要批示。XX年×月,市委、市政府下發了《關於加快重點革命老區村建設的若干意見》,從政策、資金、技術上對×個重點革命老區行政村實行傾斜,同等優先,加大扶持力度。兩年實踐下來,重點革命老區村建設成效顯著,各村經濟社會發展均取得了可喜的成績。

此外,延安市、縣區老促會還對產業發展、新農村建設、紅色旅遊、退耕還林、蘋果生產、養羊等諸多問題進行了專題調研,並寫出一批有質量的調查報告,提供黨委、政府和有關部門決策參考。市老促會還將近3年來撰寫的×多篇調研材料,編印成《調查報告選編》(一)、(二)兩冊,供各級領導和有關部門同志參閱。

(二)抓宣傳,提高各級領導和全社會對加快革命老區建設的認識。延安市委宣傳部與市老促會在XX年和XX年先後兩次召開了老區宣傳工作會議,共同印發了《關於加強老區宣傳工作的意見》,對老區建設特別是重點革命老區村建設的宣傳工作進行了研究部署。XX年結合慶祝新中國成立×周年,《延安日報》開闢了《共和國不會忘記——來自延安重點革命老區村的報導》專欄,延安電視台拍攝了同名專題片,對×個重點革命老區村的歷史貢獻、發展現狀和存在困難進行了深度宣傳報導。市老促會還通過會刊《延安老區建設》(季刊)和《簡報》兩個平台,對市委、市政府關於加快重點革命老區村建設重大決策和建設情況,進行經常性的廣泛宣傳。通過以上全方位、多形式的宣傳,使各級領導和全社會逐漸形成對加快老區建設的共識。