赴蘇州工業園的考察報告

4、引進了高質量的投資項目。園區堅持走經濟國際化和新型工業化發展道路,累計吸引契約外資199億美元、實際利用外資86億美元,投資上億美元項目55個,其中10億美元以上項目6個,區內項目平均投資額超3100萬美元,每平方公里工業用地投資強度達14.8億美元,英飛凌、三星、日立等50餘家跨國公司設立了研發機構,形成了電子信息、精密機械、生物製藥、新材料等高新技術產業集群。同時累計註冊內資512億元,其中私營企業註冊資本158億元,初步構築了國資、民資、外資齊頭並進的混合型經濟發展新格局。

5、促進了社會事業協調發展。合作區累計開發各類商住房800萬平方米,新建綠地1200多萬平方米,綠化覆蓋率超過45%,通過iso14001環境管理示範區和國家生態工業示範園試點認證,空氣、水體、土壤等資源得到有效保護。具有綜合社區服務功能的鄰里中心和一批學校、銀行、賓館、商店、公園、醫療診所、體育設施相繼建成投用,園區科、教、文、衛等各項社會事業在高起點上發展、方興未艾。目前,隨著蘇州國際博覽中心等50多項地面實事工程啟動,環金雞湖地區將建設成為蘇州市最重要的現代商業商務文化中心。

6、提高了社會和諧文明程度。按照區域總體規劃,統籌布局社會功能,加快區鎮基礎設施對接,基本實現了鄉鎮“兩水兩氣”管網到企入戶。目前,90%農戶已遷入現代化居住小區,5萬名農村富餘勞動力正在轉換為具有就業創業技能的新型市民。園區所轄四鎮綜合實力均居全市前列,婁葑被評為全國千強鎮第四名。同時,不斷加大財政轉移支付力度,建立起覆蓋全區的保養安置、社保救助、就業創業三道保障防線,確保民眾生活質量與經濟社會發展水平相協調。

七、強化了借鑑創新工作。按照國務院的批覆精神,園區結合國情,在城市規劃建設管理、經濟發展和公共行政管理等方面,積極借鑑新加坡經驗,累計派出1460多人次赴新學習,編制實施了68項新的管理規章和實施細則,加快推進政府職能轉變和管理創新,在城市規劃建設管理、環境保護、社會保障、社區服務、一站式服務、職業培訓等方面,建立了高效廉潔的服務型政府和全新的運行體制機制。

三、蘇州工業園區的幾點啟示

與蘇州工業園區相比,從表層上看是數字、指標的差距,實質上是思想觀念上的差距。江寧人整齊劃一的團隊精神、敢為人先的創新觀念、一著不讓的機遇意識、高屋建瓴的發展思路等等,給我們很多有益啟示:

啟示之一:我們必須堅定加強工業園區建設的信心和決心。蘇州工業園區的實踐說明,工業園區是開放的視窗、城市化的主載體、招商的主戰場、經濟的增長點、發展的新希望。蘇州工業園區是發展外向型經濟最直接、最有效的手段,是地區經濟振興的重要途徑,是加速城市化進程的重要載體,也是跨躍式發展的前提。與蘇州工業園區相比,我們面臨的困難更多,發展的難度更大,必須站在更高層次上統一認識,以更加寬廣的眼光,更加開放的姿態,更加堅定的信念,重視和加強我縣的開發區建設。

啟示之二:我們必須高起點、高標準建設工業園區。就是要學習蘇州工業園區“不乾則已、乾則一流”的精神,加快我縣工業園區的規劃和建設。我們工業園區起步晚,就必須高起點、高標準,形成後發優勢。要站在投資者的角度,對照先進,重新審視、謀劃、最佳化園區的軟、硬環境,創造一流的開發環境。