課改工作會議會講話稿

課改工作會議會講話稿 篇1

同志們：

去年10月16日，市政府在xx縣召開了全面深化課改工作現場會，向全市10萬教師發出了全面推進課改的動員令。今天，市政府再次把教育系統的領軍人物召集在一起，對一年來的課改工作進行認真總結，全面發現問題，深入分析原因，尋找有針對性的措施，構建南陽全方位推進課改的新機制，形成南陽整體性推進課改的新局面。這兩次會議，都得到了市委、市政府主要領導的支持，充分顯示了我們打造南陽教育品牌、建設南陽教育質量強市、辦人民滿意的南陽教育的堅定決心。今天上午的觀摩，讓人眼前一亮，耳目一新，感受到了社旗縣中國小校推進課改的成效，讓人振奮。下午，我有聽取了各縣區分管副縣區長推進課改情況專題匯報。剛才，國輝同志向大家介紹了社旗縣學習先進經驗、全面深化課改的探索和做法，讓我們對社旗縣的課改工作有了更為全面的認識和了解。相信今天的所見所聞，能夠引發大家對課改的思考，對大家推進課改有所啟發、有所借鑑。在這裡，我講四點意見。

一、 必須正確認識當前深化課改的現狀

去年在召開的課改現場會，標誌著深化課改由市政府的工作導向轉變為工作任務，拉開了全市深化課改的大幕。會後，從各中國小校到一線教師，行動迅速，措施得力，全面深化課改工作取得了明顯成效。這主要表現在五個方面：一是認識統一。無論是縣區分管領導還是教育行政管理人員、教研員，無論是中國小校長還是一線教師，都認為這次全面深化課改“抓到了提高教育教學質量的根上”，“給了方向，給了力量”，是實施素質教育、提高教育教學質量、促進學生全面發展健康成長的有力抓手。二是行動迅速。會議後，市教育局出台《關於學習先進經驗，全面深化課程改革的實施意見》，成立課改領導小組辦公室，印發課改專刊22期，開展專項督查10多次，完成9578名市級層面的教師培訓任務。各縣區分別召開專題動員大會，出台實施方案，成立領導機構，確定課改試點學校，學習、借鑑先進經驗形成高位謀劃，合力推進的良好態勢，形成了政府強力推動、教育戰線上下聯動的生動局面。三是措施得力。各縣區結合實際，構建了制度保障機制、示範帶動機制和經費保障機制，確保課改工作有力、有序、有效推進。在制度保障層面，各縣區累計下發60份相關檔案，加強組織領導，制定考評細則和評估辦法。在示範帶動層面，試點學校的中國小校長既做指揮員，統籌安排學校課改工作，又做示範員上好課改示範課。在經費保障層面，多數縣區設立了課改專項經費。唐河縣每年拿出50萬元專項資金對課改先進單位和先進個人進行獎勵，鎮平縣設立15萬元課改獎勵基金，方城縣把不低於生均公用經費5%的資金用作課改經費。四是亮點紛呈。各縣區以深入領會xx縣先進經驗的實質和精髓為根本，以鞏固、完善、提高區域課改成果為目標，課改推進有亮點、有特色。xx縣在全縣中國小開展了“別人學習，我們怎么辦”大討論活動，著力在課改的廣度和深度上下功夫，進一步完善“三疑三探”教學經驗。內鄉縣、淅川縣在學習借鑑課改經驗的同時，著力打造具有縣域特色的“學導練”“導學互動”。臥龍區、唐河縣、桐柏縣積極開展以賽助研活動，尤其是通過校級領導賽課，努力打造一批課改標兵校長，以點帶面推動課改。社旗縣、宛城區、方城縣通過抓好課改示範區、示範校建設，下發課改督查簡報等方式，引領課改全面推進。市直學校勇做課改推進的“領頭雁”、“排頭兵”，市一中的“四步導學法”、市十五小的“三環六步高效課堂”不斷豐富完善，市十二小的“七七五生本課堂”課改經驗成為南陽基礎教育的又一張靚麗“名片”。五是教育教學面貌煥然一新。全面深化課改以來，不少地方變“講堂”為“學堂”，變“教師”為“導師”，變“一言堂”為“群英會”，教師教學理念得到轉變，教育教學行為得到轉變，學生學習方式得到轉變;教師專業水平得到提高，學生自主學習能力得到提高，教育教學質量得到明顯提高。

課改推進取得的階段性成績值得充分肯定。但是。“成績不說跑不了，問題不說不得了”。我們必須清醒認識當前課改推進中產生的問題和困難，主要表現在課改推進的廣度、深度、熱度、均衡度和持續度等方面。一是廣度不夠。這次課改按照“試點先行、完善提升、示範帶動、局部提升、整體推進、全面提升”三個步驟，分三個學期逐步推進。從時間上看，現在已經是整體推進階段，所有學校都要進入全面深化課改階段。從掌握的情況看，縣區還沒有實現深化課改全覆蓋，個別地方第二階段“50%的中國小校、100%的鄉鎮學校進入課改”的目標任務還沒完成。全市實現“一年全面學習提高、兩年初見成效、三年基本實現課改”的目標任重道遠。二是深度不夠。一些教師有想法、沒行動、沒幹勁、沒智慧，說起課改頭頭是道，實際工作中解放不了思想，對課堂“放不開”、對學生“不放手”、對學習“不放心”，“講風”依然很盛，學生的主體作用沒有充分發揮出來，教師角色、教學方式、學習方式的轉變沒有從根本上得到落實。部分學校和教師對經驗的精髓沒有吃透，沒有真正認識到“課改是為了讓學生學會學習，提高興趣，培養能力”，存在生搬硬套、“唯模式”、“貼標籤”的現象，導致“自主、合作、探究”流行形式，問題設計缺乏合作討論的必要性，學習小組建設不夠科學，課堂“表面熱鬧”，實際低效甚至無效。一些學校缺乏系統全面的課堂教學監管措施，對“只顧形式，不顧效果”的課堂疏於管理，一些課堂典型問題得不到及時發現和解決，影響了課改實施的效果。三是熱度不夠。一些地方、一些學校從一開始就對經驗持懷疑態度、對課改持旁觀態度，工作沒熱情，也沒有激情。到了現在，有些地方出現畏難情緒，特別是課改推進效果不太明顯的地方和學校，不能從主觀方面分析原因、尋找對策，出現了“課改給工作帶來壓力、難度和麻煩”的言論、課改勞民傷財的抱怨和“不如不改”的想法。四是均衡度不夠。有些地方還沒把課改完全上升為政府行為，課改培訓等經費保障不足，課改獎懲等配套措施沒跟上，只是依靠教育部門的行政手段和教師的思想自覺來推進。個別學校和教師依然持觀望態度，推推動動，甚至推而不動，導致課改推進的動力不強，後勁不足，區域間、城鄉間、學校間的不均衡。五是持續度不夠。經歷一年多的推進、課改推進出現了不好的傾向：一開始時轟轟烈烈、熱火朝天的勁頭有所消退，不冷不熱、可抓不可抓的態度和思想有所抬頭。少部分地方和學校依然擔心教學質量受影響而排斥課改;有的教師教學效果不好，以“年級大了，只是老化了，改不動了”為藉口而拒絕課改，缺乏面對挑戰的勇氣，缺乏持續推進的韌勁，缺乏持之以恆的毅力。

二、 必須堅實不移地持續推進課改

(一)持續推進課改符合新形勢下的新要求。“十三五”時期是全民建成小康社會的決勝階段，也是中國教育改革與發展的關鍵時期。《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》明確提出，實現“十三五”時期發展目標，必須牢固樹立並切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。這“五大理念”，也是推動“十三五”期間教育改革與發展的重要指導思想。創新發展理念，要求我們不能因循守舊，必須結合實際進行教育創新;綠色發展理念，要求我們注重生命教育和生態教育，促進學生的可持續發展;協調發展理念，要求我們縮小區域，校際之間的差距;開放發展理念，要求我們兼容並包、博採眾長的心態去推動事業發展;共享發展理念，要求我們從精英教育轉向大眾教育，讓每一個孩子享受到優質公平的教育，讓每一個孩子都出彩。規劃建議強調“十三五”期間以提高發展質量和效益為中心，這就意味著，未來五年我們要堅持把提高素質作為教育改革發展的核心任務，牢固樹立以提高質量為核心的教育發展觀，更加注重教育內涵發展，為如期全面建成小康社會提供可靠的人力資源支持。怎樣來貫徹規劃建議提出的“五大理念”?怎樣提高質量、提升教育內涵?怎樣增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力?怎樣培養適應未來社會發展需要的創新型、複合型人才?答案很明確，那就是深化課改，堅定不移地深化課改!

(二)持續推進課改順應新時期的新使命。目前，由於深層次觀念性、體制性障礙還沒有完全消除，一些地方和學校仍然存在著片面追求升學率，違背教育規律的現象，補課多、考試多、作業多、學生睡眠少、鍛鍊少，娛樂少，嚴重侵害了學生的身心健康，成為社會關注的熱點難點問題。《國務院關於深化考試招生制度改革的實施意見》已經出台，教育領域綜合改革已經啟動，要求我們“堅持正確育人導向，踐行社會主義核心價值觀，深入推進素質教育，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人”。南陽市人口大市，也是教育大市，培養更多具有創新精神、實踐能力的人才，實現從人力資源大市和人力資源強市的轉變，推動“三個南陽”的建設，實現全面建成小康社會的目標，要靠依法執教，規範辦學行為，更要靠深化課改，轉變質量增長方式，培養“全面發展的人”。

(三)持續推進課改我們有底氣。這項工作絕不是一時的心血來潮，政績工程，而是基於教育發展形勢和我市教育現狀做出的戰略決策。到今天為止，課改在全市範圍內已經推進了一年多，我覺得全面深化課改，我們底氣十足。底氣來源於全面深化教育領域綜合改革到來的良好發展機遇，來源於各級政府對課改工作的高度重視，來源於我們取得的階段性成果，更來源於我們對當前課改推進現狀的清醒認識。

三、必須明確措施推進課改

今天會上印發了《關於學習課改經驗 全面深化課程改革推進第三階段實施方案》，對全市整體推進課改進行了安排部署。在這裡，我們重申：所有中國小校都要全面深化課改，在這一點上，所有縣區長、教育局局長、中國小校長都不能打折扣、搞變通、做選擇。各地各學校一定要明確任務，提高認識、把握關鍵，精心組織，確保如期實現課改推進目標。

(一) 進一步提高認識，處理好“三個關係”

一是借鑑與創新的關係。事實證明教學經驗是先進的：哪一個縣區也沒有學生申報的專利多，哪一個縣區也沒有基礎教育出口高。各縣區一定要抱著抱著見賢思齊的胸懷來學習經驗，對國家和民族極端負責任的態度來對待課改。有些地方，教育質量長期徘徊不前，在推進課改上存在這樣那樣的問題。我覺得，這不是能不能幹好的問題，而是想不想學習、想不想乾好的問題。原來我講過，各地有自己的方法，如果覺得比好，就用自己的方法;如果覺得不如，那就要學習借鑑膝下的方法。如果實在找不出方法來，那就照抄照搬方法。不管怎樣，必須把課堂還給學生，必須培養學生善於思考、敢於提出問題的品質、必須培養學生探究方法破解難題的能力、必須張揚學生個性激發學生潛能。二是傳統課堂與課改課堂的關係。傳統的好課堂，是教師能夠打動學生，讓學生的思路跟著教師走，讓學生的思考在教師的指導下進行、讓學生進入教師創設的教學環境。課改的好課堂，是學生用個人展示的精彩感動教師，讓教師感到欣慰。課堂是教育教學活動的主陣地，是學校教育的細胞。“課堂興，則學校興;課堂興，則南陽教育興”。課改並不意味著對傳統課堂的全盤否定，最終目的在於引導學生願意學、樂學、好學。二是肩負增效與深化課改的關係。在減負增效的大環境下，提高教育教學質量，不能指望節假日補課，不能指望加班加點，不能寄希望於打疲勞點、搞題海戰術，必須依靠深化課改，必須依靠提高課堂教學效率。

(二)抓住關鍵環節，做到“三個突出”

一是突出已有經驗的梳理總結。各地各校要從教法改革，教師培訓、課堂教學效益等方面，對前兩個階段課改推進情況進行全面、認真地梳理，總結經驗，樹立典型，提煉出結合縣區實際、行之有效的指導意見，讓在第三階段進入課改的學校學有標兵、做有套路，不但知道課改是什麼，還明白課改怎么乾，形成區域內整體推進、所有學校快速提高的工作格局。

二是突出農村學校的全面提升。南陽是農業大市，農村學校點多線長面廣，基礎差，資源少，師資力量薄弱。按照工作方案，第三階段每所學校都參與課改。所以，農村學校既是當前課改推進的重點，也是推進的難點。事實證明，只要真正從思想上、工作上重視了，課改完全可以在農村學校順利推進並取得良好的效果。我們今天觀摩的社旗縣朱集鎮田莊中心校、下窪鎮蠍子山國小，在課改推進中脫穎而出，就是生動的範例。各縣區一定要把深化課改作為提升農村義務教育質量的重要舉措，既要大力支持、全面指導農村學校的課改實踐，提高他們自我發展的能力;又要通過城鄉結對、區域捆綁等措施，幫助他們快速提高實施課改的能力。

三是突出工作方法和手段的創新。課改的成功不是一蹴而就的，課改的推進不是靠開會、發發檔案、提提要求就能實現的，離不開工作方法和手段的創新。各縣區、各學校要在上好示範課、引領課、過關課等不同課型，開展好觀摩研討、達標驗收等不同活動的基礎上，通過舉辦縣域內校長論壇、課堂教學展示月、同課異構大賽等活動，創新形式，豐富載體，形成人人想課改、人人會課改、人人推課改的良好局面。

(三) 提高組織管理水平，做到“三個抓好”。

一是抓好思想動員。教室是課改的實踐者和躬行者，是決定這次全面深化基礎教育課程改革成敗的關鍵。思想決定行動。各縣區、各學校要通過調研、座談、問卷調查等方式，徵求教師對課改工作的意見，把握教師在課改方面的思想行動及時解決影響課改進程的認識問題，充分依靠教育教學一線的廣大教師，鼓勵並尊重他們的創造;要進一步關心教師、幫助教師、指導教師，搭建施展才華的平台，解決工作和生活上的實際困難，調動每一位教師參與課改的積極性和主動性。

二是抓好校本教研。課改進入整體推進階段，教師課改能力的提高僅靠市、縣區教育行政部門的督導是遠遠不夠的。各地各學校要針對當前深化課改覆蓋面大，實際問題不多的實際情況，建立全員參與的校本教研機制，通過教師個人的反思，集體智慧展示等途徑，解決好自主探究問題設計、學習小組構建扥問題、提高課改的實效性。各地各學校要立足校情使每一位教師的實踐與反思、交流與合作等能力得到最佳化提升，使校本教研成為助推課改的引擎。

三是抓好能力提升。各縣區、各學校必須把教師能力提升作為推進課改的根本。要通過集中培訓提能力。結合課改最新進展，利用培訓基地、隊伍建設、培訓質量監控等有效措施，不斷豐富和完善培訓內容、方式、方法，增強培訓的針對性，為課改持續推進提供能力保障。要聚焦課堂教學強能力。所有的學校、教師、學科都要聚焦課堂教學、堅定不移地把課堂效益作為檢驗課程改革的唯一標準。要讓每教師明了本學科的課程性質、基本任務、基本學習規律，提升把握教材、把握學情、掌控教學節奏、駕馭課堂教學等能力，最終在課堂層面達成課改與學科教學的有機融合，從根本上解決課改形式化的問題。

四、 必須強化保障推進課改

全面推進課改，是一項複雜的系統工程。各地各學校務必加強領導、落實措施，營造輿論，確保課改推進實效。

一要強化政府責任。各縣區政府提高認識，把持續推進課改作為基礎教育部門改革發展的一件大事來抓，建立並形成政府主導、教育部門具體組織、各有關部門協同配合的工作機制。同時，各縣區政府要設立課改專項獎勵基金，鼓勵在課改中做出突出貢獻的先進單位和個人;要通過“財政劃撥一點兒，政策扶持一點兒，學校自籌一點兒”等途徑，保障課改推進的必要經費;要出台課改推進的獎懲措施，建立課改推進的長效機制。

二要強化督導檢查。各地要建立督導檢查和問責制度，開展專向督導和隨機抽查。督導評估結果作為表彰獎勵、作風評議、政績考核的重要依據。教育行政部門要把深化課改納入對部門、學校有關平郵和表彰獎勵的範圍;要加強對課改推進工作全過程的的跟蹤評估，發現問題及時指導和改進工作。要重視檢查督導結果的運用，對工作出色的鄉鎮和學校及時表彰，對工作不力的鄉鎮和學校通報批評。課改已經實行一年多了，有些學校還沒有行動，缺乏基本的責任感和使命感。今天會後，仍然沒有推進課改，校園還是死氣沉沉的，對校長實行撤職處理。對工作不力、教育教學質量長期徘徊不前的單位責任人要實行責任追究。

三強化輿論宣傳。各地要充分利用各種媒體，廣泛深入宣傳全面深化課改的重要意義、國家和上級相關政策、各地的先進經驗和先進典型、取得的階段性成效。相關媒體要通過多種渠道和形式，引導全社會樹立科學的人才觀、教育觀和質量觀，營造有利於推進課改、推進素質教育的濃厚輿論氛圍，爭取全社會的支持。

同志們，課改的持續推進需要我們不斷付出新努力、不斷積累新經驗，需要我們用客觀、科學的態度發現、研究和解決問題，更需要加強區域之間、校際之間的溝通和交流。目前我們正處在全面深化課改的重要時刻，讓我們進一步解放思想、開拓創新、扎施工作，為南陽學子的健康成長全面發展，為培養高素質的社會主義建設者和接班人，為全面實現小康社會的目標作出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

課改工作會議會講話稿 篇2

上學期因師資原因，課改工作開展相對薄弱，所以，本學期我們計畫從零開始起步。穩紮穩打、以求實效。

第一：我們要在明天對老師再次進行培訓，學習張四寶講座，使老師轉變觀念，理解課改深刻內涵。為下一步的課改展開工作做好鋪墊。並要求各班以班主任為中心對全班進行重新分組，並選派好大組長、小組長。

第二、開學第一天完成對大組長、小組長的培訓工作，並教會他們處理解決以後有可能會遇到的問題。

第三、利用第一次家長會，給家長把道理講明白以取得家長的理解和支持。

第四、按照張四寶所講，統一編寫導學案格式;要求是：知識問題化、問題習題化、習題梯度化 。備課方面要求老師禁止不備課不上講台、編寫導學案就是為了實用、絕不玩花架子。

第五、督導措施 1、建立聽評課制度，第一輪聽課重點是聽教學理念、分組情況和評價機制;第二輪聽課重點是解決在課改中遇到的難題，並總結、提升、和完善。2、建立班級內小組評價機制，校內也真正做到周評、月評、學期末總評。

總之，我們將在有限的時間內、以培養孩子興趣為出發點、以狠抓雙基為切入點、注重每個環節的執行情況和落實效果。堅持堂堂清、周周清、月月清。爭取使每個學生都能在課改中得到更好的發展。不足之處敬請各位領導同仁批評指正，謝謝大家!

課改工作會議會講話稿 篇3

各位老師：

下午好!剛才我們看了初一英語李曉霞老師的課，接下來，我們利用這個時間，對將近兩個月的課堂教學改革的基本情況作一簡要總結，並對下一步課堂教學改革工作提出若干要求。由於時間關係，加上個人水平有限，對有些問題不能說深、說細、說透。只希望大家能夠通過今天的學習，記住主要精神，並在今後的教學中，慢慢領悟、逐步落實。

一、基本情況

1、《方案》的設計符合課改理念，適合校情與學情，對國中課堂教學改革具有普遍的指導作用。當然，其中部分內容還有待進一步完善和修正。

2、從執行情況來看，過渡比較平穩，進展比較順利，人格比較迅速，狀態比較投入，問題比較正常。

3、存在主要問題

(1)從巨觀上看，教師個體之間、學科之間、級部之間存在差異。具體表現在以下幾個方面： 第一，雖然研討課時，大部分老師都能夠按照學導課要求實施教學，但定力不足，不能做到常態化。

第二，依然有部分教師固守“先學後教、以“講”代學的教學方式。總認為，我不講他不會，對“如何通過教師的引導、指導，使得學生學會”缺乏足夠的思考和有效的辦法。 第三，在實施教學過程中，缺少必要的自主管理的支撐和激勵性評價的保障。

(2)從微觀上看，表現在以下幾個方面。

第一，三種課型的使用上缺乏統籌安排，科學性不強。其中三種課型的比例不當、教學內容的安排欠合理為突出性問題。

第二，各種課型的具體操作停留在形式化的層面。機械模仿、套用形式的多，真正理解並能自如運用的少。

第三，在學導課的各操作環節上，存在明顯不足。比如：學習任務的設計不科學、合作學習的效率不高、展示交流的功能沒有得到充分發揮、激勵性評價尚未啟動、配餐作業、周練還停留在大一統的要求上，缺乏針對性。

二、基本要求：

針對上述存在的問題，為期中考試後全面進入達標過關階段做好準備，特對下一步課堂教學改革從兩個方面提出希望和要求。

1、樹立堅定不移搞課改的意識，具有放開手腳搞課改的精神，端正扎紮實實搞課改的態度。

(1)樹立正確地課改觀，解決想不想改的思想問題

所謂課改觀，其實就是正確地育人觀、教師觀、學生觀。

首先，不是改不改的問題，而是怎么改更好的問題。

《從中美教育比較獲得的啟示》，課堂教學改革是必要的，也是具有現實意義的。 《值得思考》的四張圖片。

第一張內容：擁有一個目標不會因為遙遠而輕易放棄，也不會因為近在咫尺而停駐不前。 第二張內容：成功的途徑——改變觀念，才能改變一切。

第三張內容：吃別人所不能吃得苦，忍別人所不能忍的氣，做別人所不能做的事，才能享受別人所不能享受的一切。

第四張內容：對待新事物，不要看不見、看不起、看不懂、來不及。就機會而言，你看不懂，他看不懂，智者看得懂!就事業而言，你不敢做，他不敢做，勇者去做!

其次，明確課改條件下對教師、課堂、學生評價標準的定位

什麼是好老師——

低水平的老師向課後要質量，高水平的老師向課堂要質量;低水平的老師側重於教知識，高水平的老師側重於教方法;低水平的老師只注重自己的教，高水平的老師更注重學生的學;低水平的老師在教教材，高水平的老師在用教材教;低水平的老師微言大義，高水平的老師整體建構;低水平的老師只關注成績，高水平的老師更關注學生的健康成長和全面發展。 教師是“介紹人”，介紹學生與學習相依相戀;教師是“打火機”，將學生的學習熱情和智慧火把迅速點燃;教師是“領頭羊”，引領學生走進知識的茫茫草原;教師是“味素”，將學生的學習變成色香味美的大餐。

什麼是好課堂——

從流程上看，應該是這樣的：以任務設計為起點，以自主學習為前提，以探究體驗(合作互動)為核心，以展示交流為動力。

從理念上看，應該是這樣的：以知識學習為載體，以訓練方法、培養習慣為目的，以自主管理為支撐，以激勵評價為手段。

從效果上看，參與度高、主動性強、達成度好。

什麼是好學生——

有自信、肯用功、善學習;

有愛心、肯幫人、善控制;

有思想、肯琢磨、善表現;

在上海師大劍橋中心努恩先生的心目中，一個好學生的標準是擁有知識、技能和理解力，並具有終身學習的動力和能力。

(2)樹立正確地得失觀，解決敢不敢改的認識問題。

不是這么做不行，是我們做的還不行。

課改的成效是需要一個過程的，不能急於求成。

課改不能患得患失。

沒有付出便沒有收穫。講清楚一個問題比讓學生學明白一個問題更容易。

(3)樹立正確地教學觀，解決會不會改的操作問題。

關於這方面的內容，在《方案》中已經做了一些具體的敘述。下面，針對學導課的主要環節，我再給出一些補充性說明。

①、進一步明確學導課三個主要環節的重要意義。

任務導學的意義。往大了說，就是在培養學生的閱讀能力和思維能力，往小了說，就是要讓學生在學會的同時，掌握必要的閱讀方法和思維方法，從而形成良好的閱讀習慣和思維習慣。如果，我們的教學，僅僅定位在讓學生學會這樣一個層面上的話，既不符合中考試題的變化，也不利於學生終身發展的需求。

互助合學的意義。互助合學至少應該有以下功能：澄清疑問、分享經驗教訓、攻克學習障礙、鞏固所學知識和方法、激發學習主動性、促進自我反省等。特別是，使學生在合作中學會合作，增強合作意識、學會傾聽和質疑，鍛鍊組織能力和溝通能力。

師生答疑的意義。首先有三個要點需要引起老師們的注意，其一，是師生答疑，而不是教師答疑;其二，學生答疑的方式一定是既有示又有展;(“示”是指呈現、表達，“展”是指發展、伸展、展開。其中。“示”是手段，“展”是目的，由“示”及“展”是展示的追求。在教學中就要通過學生的“示”最終實現學生的“展”，其中的關鍵是要有交流、共享、爭辯、質疑等深層次的回應);其三，教師答疑的一定是有話直說，簡明扼要，其中，肯定、否定、補充、解疑是常用的方式。其次，師生答疑環節本來應該是展示交流環節，在這個環節中，尤其是學生有效的展示，對提升學生自信心、增強學生學習自主性、提高學生合作學習效率、培養學生口頭表達能力等方面，有著不可估量的作用。

②、重點針對以下三個方面做好預設。

一是學習任務的設計與布置

可以說，學習任務設計的怎樣，是學導課成功的基礎和關鍵。

學習任務的分類：從學生參與學習的器官來看，應該有讀或看的任務(動眼)、想的任務(動腦)、說的任務(動嘴)、寫的任務(動手)等;從學習任務的難易程度來看，有基本學習任務，核心學習任務和拓展性學習任務;從學習任務的呈現方式來看，有過程性學習任務和結果性學習任務。

好的學習任務，應該是符合學生認知水平與認知規律的，應該是由淺入深的，應該是可以引導學生有效學習的，應該是能夠充分暴露學生問題的，應該是有利於促進學生方法的掌握和習慣的養成，應該是能夠激發學生學習積極性主動性的。如果我們布置的學習任務，僅僅停留在只需學生看看書、劃劃書，並從書上找找答案，或者照葫蘆畫瓢的話，那就使得任務導學膚淺話，就很難取得預期的效果。

一般說來，每節課至少應該有一個有價值的學習任務。

衡量的標準有以下四個方面：

第一，這個學習任務的解決，對達成主要教學目標起決定作用。

第二，這個學習任務，既基於學生的原有認知基礎，又能引起學生的認知衝突，保留適度挑戰。

第三，該任務有一定的探究空間、思維含量與開放度。

第四，該任務是統領課堂的主線索，是解決學科基本問題的關鍵性問題。

學習任務的布置而言，可以在課前布置，也可以在課堂上布置;可以是一次性布置，也可以是分時段布置。

就學習任務的表述而言，，一定要明確、具體、完整。

二是互助合學的效率與質量。

明確互助合學的任務是前提——知道做什麼

掌握互助合學的方法是保障——知道怎么做

充分發揮展示的作用是動力——滿足表現欲

三是師生答疑的內容與方法

一定要給學生充分展示的機會。不是每個小組同一節課都要充分展示，而是每個小組乃至每個人都要有展示的機會。

讓學生自主學習+不讓學生充分展示=0

讓學生充分展示+不點評學生展示=0

不是每一個學習任務都要展示，而是共性問題重點展示，典型問題重點展示。

展示學習任務是展示，評價、反思、總結也是展示。

由於時間關係，配餐作業的布置與批改，周練命題的精選與回收，小組建設與作用的發揮，評價手段的使用與規範等方面的內容，《方案》中都做了具體的說明。會後，我們將會把《方案》發在校園網上，，請大家抽時間認真的讀一讀，靜下心來想一想，實踐當中做一做。

2、在“規範化、常態化、精細化”上下功夫。

所謂規範化就是事事都要按要求做，所謂常態化就是時時都要按要求做，所謂精細化就是時時、事事都要用心做。

(1)規範化是基礎。沒有規矩不成方圓;高效課堂離不開模式與規則;人心齊，泰山移。沒有統一要求，難以形成合力;

(2)常態化是關鍵。孤樹難成林，長久才有效;沒有常態化，便沒有成熟化;沒有成熟化，難以實現精品化。

(3)精細化是努力的方向。人無我有，人有我精，人精我變;簡單的事重複做，重複的是用心做你才是贏家;課改只有做到精細化才是更好地。

三、具體措施

1、加大課堂規範檢查的力度。

課堂教學規範將作為下一步督導處檢查的重點。圍繞操作層面，從下周起，我們將對課堂教學的規範情況全面進行普查，先看像不像，再看好不好。

普查的方法有視頻監控、推門檢查、走廊巡視。

普查的流程：查課人作好記錄——將結果通報給級部——級部負責進行複議——將結果反饋到督導處存檔。

普查結果的處理：將納入常規考核

2、加強備課組建設

(1)組長既是課堂教學改革的第一責任人，也是課堂教學改革的領頭人。

(2)組內研課評課活動常態化。

(3)提高集體備課的效率和質量。重點研究：教材使用的研究，學情分析研究，三種課型的統籌使用，學習目標的確定，學導課學習任務的設計與布置。

3、撰寫課後教學反思，開展問題研究活動。

4、增加點對點的指導。

5、打造課改優秀教師。作為評先評優、職稱晉升的必備條件。

6、期中考試後，開展“達標課”活動。

老師們，我儘管又說了這么多，但也只能給大家一些觀念和方向性的東西，告訴大家下一步該做些什麼。最近，我在我的部落格群上看到這樣一句話，“如果一個學校沒有自己的特色，一心一意抓升學率的話,其發展的前景一定會是暗淡的。”讓我們共同攜起手來，相信課改，相信自己，相信學生，勇於實踐，不久的將來，我們一定會依靠課改打拚出一片新的天地。

課改工作會議會講話稿 篇4

新學期的教學工作已經有序開始，為了來年把教學工作做的更加紮實到位，我將從以下四方面和各位同仁交流我們的做法:

一、加強學生的學業管理，提高教學質量。

我鎮在《20xx-20xx教育工作意見中》明確提出本學期工作的基本思路，“堅持一個中心，兩個最佳化，三個提高，四個堅持。“一個中心”，就是以教育教學為中心，“三個提高”其中之一就是全面提高中國小教學質量。所以各校要強化教師的教學中心意識，開發教師潛能，逐步形成各自的精細化、規範化管理模式。

1、學習新課標。

本學期，我們將著重落實教師對新課程標準及教材的解讀，提高全體教師對新課程標準理念的把握、對教材編排意圖的理解。

9月份，國小教研室開始了語數英各科的新課程標準培訓，我們抓住這個機會，認真組織學習活動，為了保證學習質量，努力做到了五個到位，①培訓場地到位。原則上我們要求各校的網路培訓全部安排在計算機教室，管理員教師負責在活動前一小時調試好電腦，保證正常上網，“呱呱”網路學習軟體正常運行，耳麥能正常使用。參加活動教師人手一台電腦，及時參與交流互動。②培訓時間到位。嚴格按照教研室的通知時間，保證教師能夠在規定時間參加相關培訓，每所國小都制定了網路培訓的時間表，張貼在辦公室、校長室、微機室的顯著位置。③培訓人員到位。由主抓教學主任負責提前半天通知，培訓教師調換好課，及時參訓，同時要求所有教師都要做好學習筆記。④培訓管理到位。學校主抓教學的主任，一同參與培訓，首先了解培訓內容和要求。培訓結束，及時了解培訓質量，確保參訓教師在有限時間內能夠實現認識的轉變、理念的提升，確保每一位教師理解培訓內容。⑤督導檢查到位。培訓活動結束，各校結合校本教研活動，及時有效開展跟進研究，要求教師把新課標與實際教學有效結合，認真分析新課標對教學的指導作用，結合案例，每人寫出學習體會不少於五篇。同時我們要求各校做好培訓視頻的錄製工作，為教師業餘時間的自主學習做好準備。新課標列印成冊，做到人手一份，隨時隨地可以查閱學習。

2、備課環節。

教師在課前要深入學習教學大綱，鑽研教材，深入了解學生的具體情況，寫出有針對性的教學設計。

⑴備課以個人鑽研為主，使教材處理，教學方法的構思，雙基能力的訓練都做到獨具匠心，教師備課要以教師讀書做到有機結合，從教育書籍中汲取精華，努力做到三個精心：精心設計課堂結構，精心設計課堂板書，精心設計練習作業，絕對避免抄襲。 ⑵教師要深入了解學生實際，準確把握教學重點、難點。教案要分課時寫，每一課時都必須備詳案，包括教學目的、教學重點、教學難點、教學工具準備、教學過程、教學方法、課堂預設、板書設計等項目，並要做到超周備課。 ⑶課堂教學完成後，提倡教師寫“教學後記”， 及時反饋教學效果，積累經驗。⑷學校領導要堅持備課周檢查制度，備課檢查做好詳細記錄，發現問題及時糾正，同時根據備課質量做好量化賦分，納入年度考核。檢查人每次檢查都要寫檢查小結，在下周一的教師會上予以反饋。

3、上課環節。

教師要在課前有充分準備，努力增強課堂教學的吸引力和感染力，做到面向全體，精講多練，因材施教，逐漸形成具有各自特點及魅力的教學。同時我們還對每位教師提出具體要求：

⑴教師要在課前2分鐘到教室門口候課。⑵課中不得隨意離開課堂，不得擅自調課。⑶課堂上要隨時糾正學生的坐姿、 寫姿等，注重良好行為習慣的養成教育。⑷教師注重自身儀表，教態要親切活潑，且語言簡潔明快。⑸教師課堂應變能力要強，善於處理突發事件。⑹努力營造“民主、平等、和諧、合作”的課堂氛圍，創設質疑問難的環境和條件，多引導學生獨立發現問題、分析問題、解決問題，培養創新精神。⑺充分利用教具和學具，合理使用現代教育技術手段最佳化課堂教學，有效滲透德育、 美育，做到既教書又育人。

學校領導負責上述要求落實的監管，結合“推門進”聽課制度，領導與教師課後交流，交流意見要體現在教師課堂教學評價表上，真正促進教師授課水平的提高。

3、作業環節。

教師作業設計要有針對性，從教材和學生兩方面實際出發，充分考慮教材內容要求及學生接受能力，要符合兒童的認識規律及認識水平，作業設計要分出層次，體現“拔優、促中、補差”。教師對於學生作業必須做到面批面改，所有的作業都要及時做好回批。

學校領導幹部每學期至少兩次檢查學生作業，除了學生書寫、教師批閱情況外，重點檢查教師作業設計情況，《作業檢查記錄》要有專門的作業設計賦分，學校領導在“改進措施”項目內提出有指導性的改進意見，每次檢查結束後及時和相關教師交流改進。

4、評價環節。

每所國小都要建立能促進學生全面發展的評價體系，力爭體現新課標提出的“立足過程 促進發展”的理念。各校要將定期正規評價和不定期即時評價有機結合，既做好定期評價，如單元測試、口頭測試。又要做好即時評價，如學生課堂表現，課下行為習慣的改變等，不拘泥於時間、內容、形式等，覺得“有感要發”就可以記錄，有的學校進行的紅花少年評比、五好少年榜等就發揮了此評價的積極作用，這些經驗值得推薦。同時我們要利用好學生成長記錄袋。將學生各種評價材料及時放到學生成長記錄袋中，有助於學生對自己的學習進行反思並改進自己的學習， 使教師對學生某個階段的學習狀況有個清晰全面的把握。但是無論哪種評價都應注意使學生淡化分數、等級意識，強調進步和縱向的比較，在學生中樹立考試為了查缺補漏，最終是為了促進學生學習發展的觀念。

中心校在教學評估中，既要檢查學校對學生的評價標準制定，又要檢查評價實施過程形成的書面材料是否真實有效。

二、開展學生課外閱讀活動

1、制定班級讀書計畫。

各班級要根據學生的年齡特點、興趣愛好制定符合本班學生實際的班級讀書計畫，按照新課標的要求，低年級的閱讀量為5萬字，每學期應達到1250字;中年級不少於40萬字，每個學期應達到10萬字;高年級課外閱讀總量不少於100萬字，即每學期應達到25萬字。班主任要認真督促檢查，確保計畫得到落實。

2、營造良好的讀書環境。

我鎮的*國小、**國小、*國小現在已經完成了省一級圖書館的裝備，其它學校的圖書也基本都達到了人均要求，我們充分利用這一優勢，堅持開展圖書借閱活動，增大學生的課外閱讀量。在學校牆壁上或宣傳欄里張貼懸掛有關讀書的標語，營造良好的讀書氛圍，每班都要在黑板的一個版塊設定專門的讀書欄，向學生介紹好的讀書經驗和方法。班班都設圖書角，學生在家裡把自己喜歡的書帶到班裡，同學之間借閱交流，達到有限資源發揮作用最大化。

3、做好學生課外閱讀的指導

①每學期每班至少兩節“讀書方法指導課”。引導學生合理使用工具書;講授精讀、泛讀、速讀等常用的閱讀方法;指導學生邊讀邊思考，提高理解能力及想像能力等;教給學生如何提高閱讀速度，養成“不動筆墨不讀書”的好習慣。班主任也可以藉助這個時間向學生推薦優秀讀物，或者給學生閱讀經典讀物的精彩片段，以激發學生的閱讀熱情。

②引導學生把課外閱讀和課內閱讀相結合。學生把課內閱讀學到的方法運用到課外閱讀之中，使課內外相互補充，相得益彰，實現知識的遷移，提高學生的語文素養。

4、保障學生課外閱讀時間

固定課外閱讀的時間，是保證課外閱讀質量的一個重要的條件。將早自習20分鐘以及中午自習時間30分鐘讓學生自由閱讀課外書。

三、骨幹教師向高水平提升

目前，我鎮共有區級骨幹教師29名，這些老師，在我鎮乃至全區教學領域發揮了很大的推動作用，這學期我們將依託這些寶貴的資源，本著“師傅引領、同伴互助、反思成長”的原則，使我們的骨幹力量向高水平邁進。

具體措施：

1、繼續加強教育理論的學習，提高骨幹教師的教育理論素養，樹立先進的教育理念，增強教研意識，做到“以研為樂”。拓展教師的知識寬度和深度，鼓勵教師重點研讀教學學科方面的書籍。這學期我們所有國小全部訂閱了《國小數學》《國小語文》《教育實踐與研究》等專業教育書刊，就是在為提升教師的專業水準做物質上的準備。結合教研室倡導的教師讀書活動，我們明確對每一位教師提出要求，每學期至少讀兩本教學書籍，記錄讀書心得，寫出一篇優秀的教學案例，發表在自己的部落格上，供全體教師交流。另外，學校將創造條件，積極組織和推薦骨幹教師外出學習、培訓和實踐，並通過外出學習回來作“小講座”、上“匯報課”等方式，使他們的專長得到培養，綜合能力得到進一步提升。

2、增強學科帶頭人之間的交流。在我鎮的《20xx-20xx教育工作計畫》中已經做出明確要求，本學期學科帶頭人必須幫帶徒弟一名，上報的三節教研交流課，體現師徒指導學習互動，讓徒弟在互動之中尋找差距和不足，讓師傅在引導之中做到精益求精，活動之後，師傅之間再進行經驗交流，通過活動加快骨幹教師的成長步伐。

3、以專題立項為契機，提高骨幹教師的專題研究能力。目前我鎮共有四所學校獲得區級立項許可，我們還將鼓勵更多學校的教師參與立項研究，爭取做到每一位骨幹教師都有自己的科學研究主題。中心校將做好監管工作，幫助督促教師及時收集整理研究的第一手資料，撰寫學習成果，圓滿的完成立項研究。

4、切實提高校本教研的實效。各校的校本教研，一改過去傳統模式，過去是“你說我聽，你講我學”，教研效率低。現在，我們的校本教研由骨幹教師撐頭，大家同說一節課，說後再交流，然後再師徒共講一節課，講後再跟進，這樣既提高了校本教研的效率，又給了骨幹教師更多的鍛鍊提升機會，可謂一舉兩得。

四、關於校本課程及綜合實踐課程的思考

談到校本課程和綜合實踐課程，我想先來說一說我鎮的特色建設工作，教育局近幾年一直在倡導特色學校建設，*局長明確提出“誰選擇了特色誰就選擇了發展”，本著這樣的方向，在大家的共同努力之下，*鎮的特色學校建設應該說取得了不錯的成績。我們已經有五所國小經過了教育局的特色拉練驗收，明年我鎮在四五月份還將搞其它學校的特色驗收活動。隨著我們的特色學校建設日趨成熟，學校特色和校本、綜實課程的整合問題擺在了我們的面前。我鎮現在面臨的一個實際問題就是，教師隊伍年齡偏大，師資緊張。既要保證開齊課程，又要考慮教師隊伍的實際困難，實現學科整合是迫在眉睫的，所以為了保證兩門課程的推進，我們想從以下幾方面入手：

1、轉變思想，認識到位。我們應該認識到校本、綜實課程在學校教育中的重大作用，設定校本課程的目的是彌補國家課程在培養目標上的不足，學校根據當地實際情況而開發的能使自我受益的課程，它是屬於地方必修課程。綜合實踐活動是國家課程，《基礎教育課程改革綱要》規定“從國小到高中設定綜合實踐活動並作為必修課程”。因此，綜合實踐活動是國家法定必修課程，學校必須開設好這門課程，就如語文、數學等學科課程一樣，必須按課程計畫安排的學時數認真貫徹落實。

2、依託特色，紮實推進。我們現在所有國小的特色框架基本完成，特色的發展依然要堅持，校本課程需要藉助特色加以完善。以為例，他們以詠頌古詩為學校特色，並且已經把古詩文按照年級段分類編成教材，*國小就完全可以藉助這些校本教材，按照校本課程的思路走下去，制定校本課程計畫，教師寫出校本課程教學設計實施教學活動，適時作出課程評價等等。至於綜合實踐課程，它可以對校本課程的某段進行深度探究，比如，古詩種類，誦讀要求，寫作特點，古詩配畫及書寫等某方面進行深入的挖掘，就是綜合實踐活動。還比如西那母國小的特色主題是有關安全教育，按照年級段學習了解安全知識，那么我們可以把這些知識編輯成冊，形成校本教材，教師可以藉助校本教材推進校本課程。學生藉助校本課程去尋找校內外不安全因素，探究解決辦法這就成了綜合實踐活動。總之，綜合實踐及校本課程的建立應緊密與特色發展相聯繫。特色、校本、綜實三者之間相互依託，相互借鑑，有機整合。

3、穩定師資，保證時間。每一門課程都需要一支專業性強的教師隊伍做保障，我鎮教師年齡雖然偏大，但是我們仍將準備確定一些相對年輕的教師加入到校本綜實課程的開發中來，課程教師一旦確定，沒有特殊情況三年內不允許改變。另外，我們將嚴格按照國家的課程設定要求上足課時，保證兩門課程的學習時間,從而實現校本課程、綜合實踐課程在我鎮各國小高質量的開展起來。

課改工作會議會講話稿 篇5

同志們：

新春伊始，萬象更新。今天，我們在這裡隆重集會，既是20xx年度總結表彰會，也是20xx年工作的誓師大會。剛才，我們對20xx年度獲得各級先進的集體和個人進行了表彰，在此，我代表局黨委，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面，我講三點意見。

一、20xx年工作回顧

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，我局以“兩美溫嶺”建設為總目標，按照“抓隊伍、健機制、夯基礎、求突破”的思路，外樹形象，內練素質，努力實現市容市貌有新改善，執法水平有新提高，管理工作有新突破，隊伍精氣神有新轉換。通過全局上下的共同努力，取得了前所未有的好成績。我局首次被評為台州城市管理行政執法系統考核優秀單位，首次在台州市揚塵防治和城市環衛保潔考核強縣市板塊中獲得第一，首次在溫嶺市年度目標考核中進入優秀行列，並且在同組別中排名第一，三改一拆辦公室被評為台州市三改一拆考核優秀單位、溫嶺市“實幹論英雄”先進集體。這幾個榮譽分量足、含金量高，充分體現了上級領導和社會各界對我局工作的肯定，也為我們做好下一步工作，增添了巨大動力。

一年來，我們抓隊伍、樹形象，煥發隊伍活力

一是完善人事管理制度。制定了“雙向選擇實施方案”、“正式在編人員管理辦法”和“編制外人員管理暫行辦法”，對除中層幹部以外的在冊工作人員進行雙向選擇，無法落實崗位的2名編制外人員被定為待崗對象，在單位內部營造了爭先進位、比學趕超的氛圍。

二是充實一線力量。探索市容管理政府買服務新途徑，聘請16名保全人員充實到城市管理一線，加強市容重難點的管理;聘用8名退伍軍人，全部分配到中隊參與一線執法，將力量向一線傾斜、問題在一線解決的理念落實到位。

三是強化制度管理。調整年終評先評優分配方式，年終被評為先進集體的各單位主要負責人直接被評為“優秀”，不占單位名額。同時，將考核結果與獎金、待崗機制結合起來，有效提高了工作效能和執行力。

一年來，我們健機制、嚴考核，提升工作效能

一是健全勤務機制。以前置管理、現場管控為重點，推行“馬路式辦公”， 強化“隊員要上街、上街要管事、管事要有效”的意識，街面“見管率”有效提升;建立錯時上班制度，菜場及農貿市場周邊實行早上、中午及傍晚時段重點管理;學校周邊實行上、下學時段重點管理;人流密集和商廈、超市等易發生亂設攤現象的地段實行巡查管理;城鄉結合部實行定點協同管理，市容執法時間從8小時內延伸至早上6：30—晚上9：30。

二是調整考核制度。結合執法部門、半軍事化管理的自身特點，突出紀律和執行力，將定量下降到40%，定性提高到60%;調整考核方式，月考核從明查向暗訪轉變，減少中隊精力牽制。

三是推進執法規範化建設。進一步落實重大案件集體商量制度、行政處罰案件主辦人制度、案件三級審核制度、行政處罰公開制度，強化辦案人員責任，提高案件辦理質量，提高執法透明度。健全行政裁量權基準制度，細化、量化行政裁量標準。嚴格違法建設案件辦理流程，理順和規劃部門的關係，建立部門函告制度。加強了和供電、供水、銀監和市場監管等部門的聯繫，提高執法效率和規範化水平。

一年來，我們夯基礎、破難題，改善城市面貌

一是以專項整治推進市容頑症治理。組織開展了“城市美化”行動、“市容清爽行動”、戶外廣告專項整治、“殭屍車”清理、兩路兩側整治等全市性的市容環境大整治，通過每周全局2次聯合行動，各中隊3次小整治，對占道經營、流動攤點、校園周邊食品安全、禽流感防控、夜燒烤夜排擋等進行連續性、高強度管控。大力推進交通治堵，調整城區一二級咪錶泊車的收費時間段，城區增設咪錶泊位300個。咪錶平均亮燈率保持在88%以上，平均日周轉率達5.8以上。藉助智慧城管平台，建設“智慧型停車誘導系統二期”，已對1177個停車位實行智慧型管理。在台州市局的季度市容考核中，從一、二季度的全市倒數第一躍升到全市第二，工作得到台州市局領導的充分肯定。“多城同創”工作開始後，在嚴寒天氣下，同志們保持“白+黑”“ 5+2”的連續作戰模式，高強度整治，個別人員工作時間全天長達15個小時，充分發揚了城管人特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的品質。

二是以重點工作建設提升環衛保潔水平。強化垃圾終端處理，20xx年實現全市生活垃圾終端處置平穩、有序。東部垃圾處理中心於2月19日投入試運行，污泥處理設施建設受到省里表彰，可實現溫嶺市生活垃圾將實現100%焚燒發電，全市污水處理廠產出污泥實現100%無害化處理。市垃圾滲濾液處理廠改擴建二期工程如期完工，並投入試運行，設計日處理滲濾液400噸，排放標準從三級排放提升為一級排放。兩個項目的招商引資工作出色，爭取省級財政補助資金占台州同類項目的46%。投入1100萬元，對環衛設施進行升級改造，新增各類車輛17台，提高機械化清掃保潔水平。環衛保潔實現格線化、常態化管理，市民滿意率明顯提高。生活垃圾無害化處理率達100%，徵收生活垃圾處理費950萬元，收費率、收費額居台州市首位。五水共治城區河道保潔工作成效明顯，城南污水管網建設、太平環衛基地等環衛工程進展良好。環衛方面立案154件，結案率100%，逐步推行環衛依法治理，形成長效機制。

三是以創建無違建縣市推進“三改一拆”行動。全市共拆除各類違法建築738.98萬㎡，完成台州市下達300萬㎡拆違任務的246.3%，拆違總量全台州第一;舊住宅區改造完成173.8萬平方米、完成率為316%，城中村改造完成158.6萬平方米、完成率為288.4%，舊廠區改造完成128.4萬平方米、完成率為284.4%;全市拆後利用已完成供地125宗、1193.2畝，其中今年完成供地89宗、735畝，完成台州市考核指標的122.5%;完成無違建鎮(街道)6個。在各鎮街道的拆違過程中，我局全程參與、全力配合，發揮了積極作用。全年，我局共辦結行政處罰案件38831件(其中一般程式案件825件，)，罰沒款金額達1129萬元，辦理行政許可957件，辦結滿意率達100%。

一年來，我們求突破、勇改革，推進工作創新

一是探索綜合行政執法改革。《溫嶺市綜合行政執法工作實施方案》已經市長辦公會議通過，初步制定了綜合行政執法基層中隊設定方案，按照“全額保障、梯次推進、穩紮穩打”的原則，分三批次設立基層中隊。目前，城北、橫峰的執法中隊已開始運行，鐵路新區已派遣執法人員，參照澤國合署辦公模式，開展城管執法工作。

二是重構內部運行機制。進一步理順規劃、市容、環衛各項工作的條塊關係，太平街道主城區規劃工作劃歸直屬中隊負責，城區三中隊的車輛抄告工作按區塊劃並至城區一、二中隊，人員、車輛等作相應調整，以此進一步充實城區市容、環衛管理力量，全力助推“多城同創”工作。

三是建立內部監管體系。完善智慧城管“一線一網一平台”城市管理監督指揮平台，通過智慧城管專業採集人員巡查、全球眼視頻監控、移動車載視頻監控、96310行政執法熱線、政務微博、公眾微信平台等多渠道發現城市管理問題，受理民眾舉報投訴。推廣使用“微信工作法”，分別建立局規劃、市容、環衛、舉報投訴等微信工作群，推進考核督查工作。“智慧城管”建設繼續保持全省先進水平，智慧城管中心被省住建廳評為“20xx年度先進集體”，我局榮獲全省城管執法系統唯一一家的建設行業“20xx年省級校外示範性實習基地”。全年，共受理各類城市事、部件問題案件38204件，結案率99.85%，完成台州市考核任務的191%。工作得到省住建廳領導的高度評價。

四是深化建築垃圾處置管理。東部新區新規劃渣土消納點、泥漿消納點，啟用城南坦嶼塗建築泥漿泵送工程，全年共消納渣土85.3萬方，泥漿90.5萬方。擔嶼塗造田造地施工便道工程施工過半，預計今年4月可完工通行。修訂《溫嶺市建築渣土(泥漿)處置管理實施細則》，降低了預存款比例，運輸費價格從定價變為信息價，允許渣土異地回填或堆放，積極回響房地產去庫存政策，為企業減輕負擔。新細則將於今年5月份組織實施。

五是破解歷史遺留問題。為妥善處置20xx年10月1日前個人建房和公建項目違法建設的歷史遺留問題，經過反覆討論、徵求專家意見，遵從“法不溯及既往”原則、“實體從舊、程式從新”原則，按辦理《建設工程規劃許可證》的時間節點，對違法建設的處罰範圍、幅度等進行了明確。

同志們，一年來我們取得的成績來之不易，這得益於市委市政府“實幹論英雄”的工作導向，得益於破難攻堅行動的強勁東風，更得益於全局幹部職工的拼搏奉獻。在此，我代表局黨委，向過去一年來在城市管理行政執法戰線上辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、20xx年工作指導思想和工作要求

20xx年，是第十三個五年規劃實施的開局之年，也是綜合行政執法改革深入推進之年，“多城同創”工作正在如火如荼地開展。面對新形勢，今年城管執法工作確定了“一二三四”的指導思想，即全面貫徹落實黨的、xx屆五中全會精神和省、市決策部署，圍繞一個目標，做到兩個藉助，實施三項舉措，實現四大提升，全力助推溫嶺建設山海宜居美城。

一個目標，就是爭先保位。在全局上下的共同努力下，20xx年，我局取得了建局以來年終考核的最好成績，不僅被評為優秀，更是同組中的第一名。同志們要意識到，考核成績的提升，不僅跟每個人的年終考核獎息息相關，更關係到本單位在領導和各部門中的地位，在社會上的形象。打江山難，守江山更難。每個單位的考核分數都非常接近，去年我們取得第一名最大是得益於東部垃圾焚燒發電項目爭取上級資金獲得的加分，其他考核內容沒有絕對的優勢。今年，要想保住“優秀”，必須緊盯考核目標不放鬆，堅定信心不氣餒。一是考核項目化分解。今年，我們要實行工作項目化管理制度，通過科學設定項目任務、嚴格實施定期考核、強化考核結果運用等措施，將每項任務細化解到每個人，每個項目都要明確責任單位、責任領導、責任人、工作進度及完成時限。二是項目目標化推進。在制定月工作重點的基礎上，各單位要“掛圖作戰”，每月匯報項目化工作進度。全年都要自加壓力、對標推動，每季分析各項工作在全市各單位、全台州城管執法系統中的排名情況，爭取各項工作各階段都要進入前三位。同時，要發揮考核的導向作用，進一步完善考核流程、強化操作套用，考核指標按業務標準、難易程度、工作量大小等級科學設定分值，考評結果進一步公開化、公平化。三是目標責任化落實。要突出考核個人的工作努力程度，在組織中發揮的績效成績，考核成績與個人獎勵、職務晉升相掛鈎，通過完善考核指標、最佳化考核程式、強化結果運用，進一步彰顯“以實幹論英雄”。

兩個藉助，就是藉助“多城同創”，藉助聯合執法。對我局來說，“多城同創”工作是千載難逢的重大機遇，也是光榮而艱巨的歷史使命，時代考卷已經擺在面前，如何把握、如何作為，關係著溫嶺在創建全國衛生城市、全國文明城市能否贏得主動，關係著城管執法工作能否就此打開新局面，我們必須善於藉機、借勢、借力,不斷提高部門影響力，贏得社會美譽度。一是向“多城同創”借勢。目前，離4月20日國家衛生城市提名城市考核驗收只有50多天的時間，市委、市政府對我們寄予厚望，社會各界對我們高度關注，我們必須以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭抓落實。將“疏堵結合，以疏為主”的市容管理方式調整為“以堵開路，以疏為輔”的特殊時期整治辦法，堅持“老虎蒼蠅一起打”，對長期存在的市場、公園周邊占道經營、越門經營行動給予嚴厲打擊，配合全天候市容管控體系，確保整治成果不反彈，逐步實現市容管理規範化、精細化、長效化。

二是向聯合執法借力。目前60人的聯合執法隊伍自1月份組建以來，在“多城同創”工作中取得了良好效果。我們要借鑑成功經驗，在市容整治上，要組建街道、公安、市場監管和行政執法聯合執法隊伍，以“秋風掃落葉”之勢持續推進環境衛生集中整治;在規劃執法上，要藉助“三改一拆”行動，繼續落實以拆為主的思路，全面拆除存量違法建築，以鎮街道的力量嚴控新增違建。同時，落實部門函告制度，保持多部門聯合打擊違法建築的高壓態勢。

三大舉措，就是針對城管執法工作中的棘手問題，以創新思維突破工作障礙，形成城市管理和行政執法工作新格局。一是以專項行動帶動面上工作推進。市級層面，要以開展“三改一拆”、“四邊三化”、“五水共治”、“交通治堵”、“城市美化”等專項行動為抓手，重點解決城市管理中的難點、亂點問題。在局內部，也要開展占道經營、戶外廣告、店招店牌、環衛設施、衛生死角、亂搭亂建等專項整治，一個階段確定一個主題，做到實施一項、鞏固一項。在做好專項行動的同時，要注重與日常監管相結合，與營造社會共管氛圍相結合，從而以點帶面,實現全面覆蓋。二是將“以管代罰”轉變為“管罰結合”。宣傳教育必須與“罰”同步進行並堅持始終，才能讓管理的效果最最佳化。目前，我們的管理行為有點矯枉過正，從被詬病的“以罰代管”變成了“以管代罰”，造成違法成本過低，增加了管理難度。今年，要將管理與處罰有機結合，有步驟、有計畫地開展相對集中行政處罰權工作，增強執法力度。對在公共場所隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物等違法行為，證據完整的，要適用簡易程式，現場給予處罰;對無照經營、占用城市道路等行為，按照經營工具的類型、占用城市道路的面積等規範自由裁量幅度後予以處罰，特別是菜場周邊屢教不改的經營戶，要儘快立案辦理，以違法成本的提高達到自覺糾正行為的效果。三是用民眾方式解決社會治理問題。城市管理工作必須依靠民眾，發動民眾，為了民眾。要搭建與市民民眾交流的平台，發揮城管志願者隊伍作用，不定期開展城管志願者活動。尊重和依靠人民民眾的知情權、參與權、監督權，探索市民參與城市管理的新機制和新途徑，發放便民聯繫卡，通過微博、微信、論壇等手機套用強化“隨手拍”對城市管理的作用，以民眾的舉報投訴推動工作的開展，如在處置城區存量違法建築時，要引導民眾相互監督，達到自拆的目的，減輕我們的工作壓力。要建立民眾意見徵詢制度，定期深入徵詢意見建議，對民眾不滿意的事列表建檔、逐一排查解決，逐步營造民眾參與到位、公眾監督有力、社會共管共建的城市管理氛圍。

三、20xx年城市管理行政執法工作主要任務

20xx年，我們的工作任務主要為四大提升。

(一)加大市容管控力度，提升城區市容市貌

“多城同創”是今明兩年工作的主基調，要全力做好創建全國衛生城市、全國文明城市這篇文章，堅持以治促管、以控促管、以創促管，建立健全市容環境、戶外廣告等標準體系，大力整治城市環境和秩序。

1.有序管理治擁堵。持續開展以占道經營、馬路市場、學校周邊、戶外廣告、城市“牛皮癬”、街景立面為重點的市容環境專項整治。聯合交警部門、建設規劃部門，狠抓人行道停車序化管理，規範主街道人行道停車秩序，進一步挖掘、整合人行道停車資源，完成咪錶卡與市民卡對接工作，城區新增咪錶位300個;鞏固、擴大地下停車空間歸位整治成果;大力整治無證經營、非法施工、亂搭建等占道行為，減少城區擁堵點。

2.無縫管理保長效。把節假日、8小時外納入日常管理範疇，建立全天候、立體化市容管控體系，消除節假日、早中晚等薄弱環節。雙休日和夜間，整合城區一、二中隊人員力量，對轄區內市容管理重難點開展聯合執法。建立和落實區域交界處責任制度，杜絕中隊之間交界處等執法盲區，使街面市容秩序始終保持在較高水平。

3.格線管理強合力。建立科學規範的執法格線化日常管控模式，把服務格線建至村居、社區(單元)，強化“馬路式辦公”，落實街長制，實行定人、定崗、定時、定標、定責的“五定”管理和車輛巡查相結合的格線化管理機制，做到工作重心在一線、監督檢查在一線、服務基層在一線。

(二)強化環衛綜合管理，提升環衛保潔水平

環境衛生涉及千家萬戶，關係到城鄉居民的幸福指數，要加強垃圾清掃、收集、運輸、處置等各個環節的管理，不斷實現環衛管理規範化、精細化、專業化。

1.增強垃圾終端處置承載能力。東部垃圾處理中心投入試運行，生活垃圾無害化處理率達100%。城南垃圾焚燒發電廠運維管理進一步規範，啟動城南垃圾填埋場封場和環境整治工作，建設市糞便無害化處理中心。

2. 加強環衛基礎設施建設。努力推進城西市容服務站建設，完成城南專用道改造和城南垃圾填埋場規範化建設，及時完成44座公廁改造提升，加快推進東部垃圾專用道建設，新增一批環衛車輛，完成黃標環衛車輛更新換代，進一步提高道路機掃率、灑水率。

3.創新環衛管理模式。建設環衛信息管理系統，開展垃圾分類試點工作。試行“垃圾不落地”執法工作，對重點區域亂扔垃圾行為進行處罰。改革環衛考核方式，實行環衛工人星級評比制度，推行規範化、精細化考核管理。生活垃圾處理費徵收達800萬元。

4.進一步規範建築渣土處置。完成擔嶼塗造田造地施工便道工程，籌建市容環衛服務公司，城南擔嶼塗建築渣土消納場投入使用;組織實施《溫嶺市建築渣土(泥漿)處置管理實施細則》;探索裝潢垃圾處置新途徑，規範建築垃圾長效管理。

(三)推進城鄉規劃執法，提升行政執法效能

依法行政、規範執法是城管執法工作的生命線。今年，我們在繼續深入推進“三改一拆”工作的同時，要著力提升管理執法質量，推進執法規範化建設。

1.“三改一拆”抓深化。大力推進“無違建”市創建工作,嚴格實行“一戶一檔”，摸清存量違建底數，進一步明確和細化存量違法建築處置辦法，完成拆違360萬平方米;加快推進拆後利用,拓寬拆后土地利用渠道, 完成項目供地1000畝，復耕1000畝，覆綠1000畝，鼓勵社會資本積極投資拆後大發展;合理布置拆後利用項目的功能、規模、密度，提高拆後利用項目的利用率和產出率。

2.執法工作抓質量。進一步細化、完善行政處罰標準，有效壓縮自由裁量空間;完善違法建築分類處置辦法，既要嚴厲懲處、有力遏制違法建設行為，又要尊重歷史、區別對待，對符合補辦手續要求的要給予補辦，對需要拆除的，要動員一切力量堅決予以拆除;建立動態巡查制度，做到對違法建築早發現、早制止、早查處，將新增違法建築扼制在萌芽狀態。

3.執法隊伍抓規範。落實法制例會、案件評審會、法制課堂、案卷評比等法制培訓載體，提升執法隊員素質;落實法制員管理規定，強化以辦案質量、大要案數量為主要標的的考核導向，規範執法流程，逐步提升執法效率;推進基層中隊規範化建設，完善管理體制，加大硬體投入，統一管理標準，狠抓教育督查，整肅行政執法隊伍。

(四)加強自身內部建設，提升隊伍綜合能力

打鐵還需自身硬。加強隊伍自身建設，是做好城管執法工作的基礎。我們必須把握當前形勢，始終保持清醒，不斷增強隊伍的執行力、戰鬥力、凝聚力。

1.穩步推進綜合行政執法改革。按照“一次批覆、三年實施”的要求，結合“四張清單一張網”建設，分步、合理、平穩推進職權劃轉工作，明確劃分業務主管部門與綜合行政執法部門職責;進一步理順市鎮(街道)兩級政府行政執法職責關係，在加強主城區執法監管的基礎上，加大對各鎮街道、開發區的執法管理力度，設立基層執法中隊;按照執法力量配置重心在基層、執法任務執行在基層、執法保障重點在基層的要求，城鄉均等化配置執法力量，逐步建立城鄉一體化綜合行政執法管理體制。

2.全面推行即辦制。在前天的全市效能建設大會上，徐書記指出，今年我市要全面推行即辦制，簡單事立即辦、複雜事限時辦、特殊事緊急辦，堅決破除“工作不推不動，甚至推而不動”壞習慣，以虎口奪食、猛虎撲食的幹勁和狠勁抓好落實。我們要深入貫徹落實徐書記的講話精神，對我局的各類事項逐項進行梳理分類，明確即辦事項、限辦事項、急辦事項劃分及具體流程、辦事要件、辦理時限、責任人員等，列出所有事項的清單，形成各類事項辦事規範一覽表，向社會公開，接受民眾監督。要健全完善一次性告知制度、首問責任制、AB崗位工作制等行之有效的配套制度，為推行即辦制提供支撐。

3.實施工作項目化管理。結合我局中心工作，將上級年度目標考核內容、黨代會報告任務、政府工作報告完成情況等工作全部實行項目責任制，逐項明確目標任務、進度安排、完成時限、工作標準、具體措施、責任領導、責任單位，分解到每個單位，每個具體責任人，並列入各單位目標考核。建立各線領導聯繫工作制度，實施月檢查、季點評、年度總評的督導制度，實行分工包乾負責制，分管單位工作落實情況和各線領導實行全面掛鈎，同獎懲，同問責。

4.建設舉報投訴統一受理平台。完善智慧城管綜合指揮平台，整合來信來訪、12345市長熱線、96310舉報投訴熱線、網路投訴舉報等信訪受理渠道，由統一指揮平台處置，明確舉報、投訴、信訪辦理機制，落實首問責任。加強問題採集的針對性和有效性，提升格線化管理的查、督、辦無縫對接效果;進一步提高單兵、車載等各類科技裝備的配備，建設戶外廣告監管系統、智慧型視頻分析系統，不斷提升城市日常運行管理能力;建設面向市民的便民服務及互動平台，為公眾諮詢、投訴、建議提供便捷渠道，實現城市管理服務便民化。

5.強化信息宣傳和輿論引導工作。加強對外宣傳，繼續鞏固現有的報紙、電視、微信、微博、網路等宣傳陣地，並創出特色、創出影響。加強與各級各類媒體的聯繫溝通，做好宣傳的主題設計和整體策劃，持續傳播溫嶺城管執法“正能量”。積極開展輿情應對，加強網評員、網監員和新聞發言人隊伍建設，整合全局網路資源，營造溫嶺城管執法清朗的網路環境。

6.加強黨風廉政建設。夯實思想政治基礎，增強幹部職工宗旨意識和責任意識，增強做好綜合執法工作的自信心。把“三嚴三實”的新要求,貫穿黨風廉政建設的全過程，推動隊伍廉潔自律、令行禁止、昂然向上。加強關鍵崗位、重點領域的監督檢查力度，重點加強隊伍執行力、機關作風效能、行政執法推進、重大項目、行政許可審批等環節的檢查督查力度，確保全年不發生一起違法違紀現象。

同志們，任務已經明確,號角已經吹響,現在我們需要的是以時不我待的緊迫感、捨我其誰的使命感，全力以赴抓推進、抓落實。在新的一年裡，讓我們始終保持昂揚向上的精神狀態、勇於擔當的工作態度、奮發有為的工作作風，戮力同心，開拓創新，為溫嶺建設山海宜居美城而不懈努力!

謝謝大家。

課改工作會議會講話稿 篇6

同志們：

在全縣重點工作會議上，我們提出了以完善績效考核，來推動全縣新一輪大發展的新思路、新要求、新目標。為進一步推進全縣重點工作的落實，全面做好當前及今後一個時期的城市建設工作，經研究我們決定召開這次高規格、大規模、專題性的工作會議，就是要組織和動員全縣上下進一步解放思想，開拓創新，紮實苦幹，克難攻堅，全力推進嘉蔭城市建設工作，為“打造北方邊陲名城、建設和諧嘉蔭”提供強大動力和有力支撐。剛才，會議傳達了省住房和城鄉建設工作會議精神和全省小城鎮建設現場工作會議精神，宣讀了《關於進一步規範城市基本建設項目審批及竣工驗收事項和明確項目建設參建各方主體責任的意見》，城市建設相關部門及社區代表做了表態發言。希望大家按照會議要求，結合自身實際，認真抓好貫徹落實。下面，我就如何抓好當前及今後一個時期的城市建設工作，講幾點意見。

一、肯定成績，審視不足，切實增強推進城市建設的責任感和緊迫感

回顧過去的一年，是我縣經濟和社會各項事業快速健康發展，並取得顯著成效的一年，也是城市建設頻顯亮點，城市品位顯著提升的一年。全縣建設戰線的廣大幹部職工在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標，投入資金16122.3萬元，突出抓好城市基本建設、市政、園林、環衛等重點項目建設，全面完成了各項工作任務，保持了城市建設快速發展的良好態勢。一是城市規劃實現了新突破。加大城市詳細規劃和專項規劃編制工作力度，修編了《嘉蔭縣朝陽鎮總體規劃》，編制了《嘉蔭縣朝陽鎮城區三期50公頃控制性詳細規劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮城區100公頃修建性詳細規劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮城市色彩規劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設規劃》，製作了《嘉蔭縣20xx年規劃模型圖》(比例：1:1000，採取沙盤形式)，城市控制性詳細規劃覆蓋率達到42%，為科學推進城市建設的發展奠定了基礎。二是城市建設開創了新局面。突出重點項目建設，全面提高市政公用基礎設施水平，提升城市品位和檔次。投資7323萬元，完成基本建設15項，面積9.2萬平方米。其中，完成住宅建設6.2萬平方米，城鎮人均住房面積達到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎建設不斷完善，投資5510.6萬元，完成道路升級改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米，安裝路燈及各類造型彩燈528盞，改造供熱管網6000延長米，開工建設了日處理能力0.6萬噸的污水處理廠建設，完成了朝陽鎮萬噸淨水廠工程，鋪設排水管線1136延長米，極大地改善了民眾的生活環境。三是園林綠化建設邁上了新台階。進一步加快城市綠化建設，調整城市綠化結構和布局，投資252.9萬元，完成了江畔公園、俄羅斯風情園、街道兩側及路口等重點區域、重點部位的園林綠化和景觀雕塑建設，城市建成區綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長，有效地提升了城市建設水平。全縣新增綠化面積20.5萬平方米，綠化覆蓋面積增加到164.5萬平方米，綠化覆蓋率達到45.95%，人均公共綠地面積達到27平方米。四是市容環境有了新改善。加大環衛設施投入力度，投入資金53.2萬元，購置了裝載車輛、垃圾箱，提高了垃圾清運能力。鞏固國家衛生縣城創建成果，不斷加強城市環境綜合整治，對公共場所、臨街道路兩側綠化帶、居民小區、巷道等區域的垃圾集中進行清理，重點地區和主要街道實現了全天候巡迴保潔，清掃保潔面積達到132萬平方米，縣城範圍內的垃圾做到了日產日清。五是城市管理取得了新成效。堅持管理、服務、監督並重的原則，正確處理城市規劃、建設、管理之間的關係，傾力打造“親民城管”的良好氛圍，努力做到嚴格執法、文明執法，城市管理行政執法水平得到不斷提高。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是城市建設各單位、各部門密切配合、通力協作、共同努力的結果，更是全縣城市建設戰線廣大幹部職工開拓創新、奮力拚搏的結果。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣城市建設戰線上的廣大幹部職工表示衷心的感謝，並致以親切的慰問!

在肯定成績的同時，我們還應清醒的看到，城市建設工作中還存在一些問題和不足：主要表現在“四個差距”，一是城鄉規劃工作與建設發展的要求存在一定差距，規劃的綜合調控作用尚未得到充分發揮，規劃拉動作用不明顯，約束作用不強;二是城市基本建設與打造邊陲名城的要求還存在一定差距，項目建設的質量和結構還有待進一步提高和最佳化;三是城市配套設施與城市發展客觀需要還存在一定差距，一步規劃到位、分步進行實施的建設格局還沒有完全形成;四是當前城市管理水平與創建國家文明城市要求存在較大差距，還沒有達到城市管理需要，執法管理常規招數多、創新招數少，缺少行之有效的手段，城市管理工作執法水平亟待提高;五是城市建設各相關部門協調配合力度與推進城市建設需要還存在一定差距，工作互補、協作意識還有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視，在今後的工作中要採取更加有效的措施、更加創新的理念，認真加以解決。

二、統一思想，提高認識，進一步凝聚加快城市建設的共識

推進城市建設，不斷提升城市品位，是加快嘉蔭經濟發展的有效途徑，是提高民眾生活質量的重要保障，是營造優良投資環境的必然選擇，是實現“北方邊陲名城、和諧文明城市”建設目標的有力措施。近年來，我縣在全市率先進行城鎮總體規劃修編，城市框架全面拉開，城市功能不斷完善，城市形象發生了巨大變化。但是與發展的要求、民眾的期盼以及沿江縣市咄咄逼人的發展態勢相比，我們的城市建設力度還需要進一步加大，品位需要進一步提升，大量的城市基礎設施還需要進一步完善。重抓城市建設仍然是當前和今後一段時期全縣重點推進的工作。對此，我們要從以下三個方面進一步統一思想，提高認識，凝聚加強城市建設的共識：

第一，重抓城市建設，是推動嘉蔭現代化建設的需要。城市建設事關經濟社會發展大局，事關人民民眾切身利益。對照縣委全會確立的打造“富庶之縣、實力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標，在加快全縣城鄉一體化的進程中，必須充分發揮城市的龍頭帶動作用，以城市化帶動現代化，以城市發展帶動全縣發展，以城市文明引領全縣文明，以城區品位提升嘉蔭形象。

第二，重抓城市建設，是造福人民民眾的需要。不斷加快城市建設步伐，全面打造文明高雅、環境和諧、安全舒適的美好家園，符合全縣人民的根本利益，也是提高民眾幸福指數的核心任務。加強城市建設，直接關係到老百姓的安居之盼，只有讓民眾住得安逸，才能有幸福可言;加強城市建設，直接關係到老百姓的樂業之需，推進城市化進程，可以拉動內需，吸引投資，創造出更多的就業崗位，進而增加民眾收入;加強城市建設，直接關係到老百姓的舒適之願，只有不斷最佳化和改善人居環境，才能使民眾的生活更舒適、更方便;加強城市建設，還直接關係到老百姓的自豪之情，通過城市建設，改善城市形象，規範城市秩序，提高城市品位，能讓民眾更有歸屬感和自豪感，增強加快發展、和諧發展和科學發展的信心。

第三，重抓城市建設，是加快嘉蔭發展的需要。近幾年來，我們沿江縣份的發展特別是城市建設可以說是百花齊放、異彩紛呈：東寧縣注重依山傍水的獨特優勢，做足山、水文章，著力打造具有現代品位、人文內涵、山水特色、邊陲知名的旅遊生態城市，整個縣城的建設力度、建設品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中，樓在花中，城在林中”的目標定位，積極開展最佳人居環境的生態城市創建活動，全面加快現代化城市建設步伐，城區基礎設施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設“宜居城市”和邊陲明星縣的目標定位，全民動員，全員參與，城市建設大有起色。周邊縣市蓬勃開展的城市建設，還有我們沒有說到的南方發達縣市的成功模式，既給我們發展城市經濟帶來了有益的啟示，更給我們提出了更大的挑戰。面對沿江縣份城市建設你追我趕、爭先恐後的發展態勢，我們必須進一步堅定信心，加快趕超，充分借鑑這些地區城市建設方面的成功經驗，揚長避短，奮力向經濟發達、環境優美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進。

三、突出重點，明確任務，全力推進城市建設實現新突破

按照“科學規劃、彰顯特色、強化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進的具體目標、任務(“三投入、三推進”：投入2.7億元，推進13項城市基本建設，新增建築面積22.3萬平方米;投入6588萬元，推進道路升級鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環衛五方面設施建設;投入197萬元，推進公園綠地、道路香化、生產苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項園林建設)，今後我們城市建設工作要在四個方面謀求新的突破。

(一)牢固堅持規劃引領，大氣魄繪就城市發展藍圖，努力把嘉蔭建設成為特色鮮明的水綠城市。城市規劃是城市建設的龍頭，是城市發展的首要條件，是城市建設的綱領性目標。幾年來，我縣堅持高起點、高定位、高目標，在全市率先完成了城市總體規劃修編，得到了上級規劃部門的充分認可。我們要不斷加大工作力度，把一幅幅藍圖變成美好的現實。

第一，準確把握城市未來定位。按照“4.59平方公里、4.5萬人口”的小城市規模定位，“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質定位，“歐風花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發展特色定位，住宅區、商服區、行政辦公區、工業區、江畔公園、南河公園“四區兩園”的規劃布局定位，進一步填充內容，強化功能，打造特色，塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區域風光帶建設，提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設為綠核，加快生態型觀光帶建設;以朝陽堤防工程為主線，不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內涵。文化是城市建設的“魂”，城市只有融入了文化才有生命力，才有內涵與品位。嘉蔭城市建設必須以文化為支撐，注重歷史文脈的延續，散發城市的魅力。在城市建設中，要按照彰顯“恐龍之鄉”特色的文化定位，對能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建築和景觀，要進行深入挖掘，拓展內涵，延伸歷史，將歷史文脈和地域文化的繼承與發揚涵蓋於城市的景觀設計和實體建築中，使傳統文化、特色文化與現代氣息相交融，形成風格鮮明、獨具魅力的嘉蔭城市品牌。

第二，進一步最佳化城市空間形象。一要加快推進城市控制性詳細規劃和修建性規劃修編。規劃建設部門要根據城市發展的新要求，不斷加快各類專項規劃編制進度，逐步形成以縣域城鎮體系規劃、城鎮總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃為主要內容的法定規劃體系，確保規劃的科學性和可操作性。今年，我們要儘快完成《嘉蔭縣朝陽鎮城區四期50公頃控制性詳細規劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮中心區50公頃修建性詳細規劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設發展規劃》等編制。二要更加注重整體協調。在具體城市規劃建設過程中，城市的每個組團、每條街道、每幢建築，都必須注重與總體規劃的統一，與自然生態環境的統一，注重建築造型、色彩、風格的協調一致，多做精品，少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環網相連、節點暢通”的道路框架，以江山路為軸，以友誼大街為線，穩步推進城區道路改造，加快實施江山路、朝陽路、繁榮街等道路升級改造工程，推進西外環、東外環、南外環道路建設，拉大城市框架。積極服務湯嘉鐵路建設，做好鐵路線走向和站點布局等工作，力爭用最短的時間把我縣建設成一個道路縱橫、功能完善、品位高雅、環境整潔的美麗城市。

第三，注重規劃全過程管理。要維護城市規劃的嚴肅性和權威性，不符合城市規劃的項目不得批准立項，未編制控制性規劃的地塊不得出讓、轉讓和開發建設，任何項目不得突破紅線和綠線。要積極推行規劃方案公示和聽證制度，使規劃管理與服務更加公開透明，爭取社會各界的理解和支持。在具體實施中，要把好 “四關”：一是論證關，對城市建設的總體風格、色調、每條街的街景、重大建設項目，都要邀請權威專家進行規劃、設計，減少隨意性;二是決策關，重大項目，要集體研究，集體討論，集體決策，避免失誤;三是審批關，嚴格執行審批制度，對暫不具備條件的建設項目，寧可空缺，也不勉強啟動，以免留下歷史的遺憾;四是建設關，所有建設項目，都必須符合城市景觀設計和街景設計的要求，時刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。

另外，按照全省小城鎮建設現場會議的要求，立足我縣小城鎮建設實際，我們在搞好朝陽鎮規劃和建設的同時，還要將其他中心城鎮納入今後小城鎮規劃建設工作的重要日程中來，通過朝陽鎮建設的成功經驗，引導其他中心城鎮建設的發展，通過中心城鎮建設的發展帶動周邊鄉直駐地及大型行政村的進步。重點推進基礎及規模比較成型的烏雲鎮和保興鄉兩個中心鄉鎮建設的提檔升級，努力建設具有邊城特色、獨具魅力的新型城鎮。一方面，要大手筆、高標準搞好規劃。將其社會、經濟、文化、環境的協調發展和突出特色作為規劃的核心內容，明確今後的建設定位和發展方向，科學確定人口和用地規模;對基礎設施和公共設施進行規劃布局、最佳化配置，合理確定生活區、商業區、文教區、工業區和各類市場等功能用地。規劃部門要儘快組織介入，聘請省內外高資質的規劃設計單位進行規劃編制，達到一張藍圖繪到底，力爭二十年不落後、三十年可操作;同時，要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專項規劃的編制，明確今後各類配套功能建設的方向，爭取一次規劃，全面建設，一勞永逸。另一方面，要大力度、高質量搞好建設。按照規劃成果，建設各行政主管單位要儘快出台較朝陽鎮建設更加優惠的扶持政策，支持、鼓勵中心鄉鎮開展小城鎮建設;同時，各中心鄉鎮要充分發揮主體作用，在各單位大力支持與配合下，全面開展城鎮基本建設和道路、供水、供熱、排水等市政設施建設，不斷改善城鎮居民生產生活質量，加快推進小城鎮建設提檔升級。其三，要完善制度，高效能管理和鞏固好建設成果。各中心鄉鎮要在搞好規劃和建設的基礎上，積極借鑑成功的管理經驗，不斷完善適合本鄉鎮的小城鎮建設管理辦法，探索完善鄉鎮城管中隊的管理職能，努力實現小城鎮管理制度化、規範化。

(二)切實加快項目推進，大手筆建設城市精品工程，努力把嘉蔭建設成為功能完善的魅力城市。在城市建設中，必須充分發揮和利用重點項目、重大工程的支撐和帶動作用，不斷加快和推進城市建設項目的實施。目前，我們今年實施的城市建設以已全面拉開帷幕，呈現出良好的建設態勢。在具體的實施過程中，我們一定要做到統籌兼顧，密切配合，全力抓好這些項目的實施與推進：

一方面，我們要全力抓好能夠發揮城市聚集效應的城市基本建設項目的實施與推進。今年，我們按照城市建設風格更加體現“江城特色”，建築式樣更加凸顯“歐式風格”的總體目標，確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學府上城等24項基本建設工程，主要目的是高標準、高質量地建設一批獨具特色的精品工程，進一步改善城市發展的硬環境，全面提高城市的品位和檔次。目前，這些工程正有序建設中，各單位、各部門一定要進一步明確要求，以務實創新的舉措、紮實而富有成效的工作，抓好這些基本建設工程。總結起來，現正在重點實施推進的建設項目有四類。第一是行政辦公樓項目，主要有行政辦公區區域內的縣法院辦公樓和邊檢站營房樓工程，這兩項工程為我縣的東出口，位臨口岸要道，設計風格為歐式現代風格，建設單位要嚴格按照設計施工，要在9月底完工;第二是文教衛生綜合樓項目，包括縣醫院綜合辦公樓、縣二中綜合實驗樓和縣三中綜合實驗樓三項工程，這三項工程進入地基建設階段，建成後將全面改善我縣的就醫和就學條件。其中，醫院綜合樓要在9月末完成，學校綜合實驗樓要力爭在暑假開學(8月20日)前竣工並投入使用，各建設單位和施工單位在時間上要充分考慮，施工上要統籌安排，確保工程施工工期;第三是商貿服務項目有一項，也是我縣近年來實施的唯一超億元的商服項目--嘉龍國際大酒店，此工程的實施將打造成我縣乃是全市標準最高、規模最大的酒店餐飲標誌性建築，對提高我縣接待能力，提升城市的形象和品位將啟動積極的推動作用，此項工程建設必須在下半年全面拉開;第四是住宅小區建設項目，主要是完成以康居家園、龍江華府、學府上城、嘉禾新園等為主的小區建設，不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區開發建築企業，在抓好建築的同時，同步規劃好、設計好各小區的綠化、硬化等配套實施建設，同步安排好投入使用後的物業管理事宜，規劃和建設部門要搞好監督，爭取建成一批精品示範小區。

對於這些工程項目的實施與推進，各有關單位、各部門要切實增強工作的主動性和責意識，搶抓當前有利時機，嚴格按照規劃標準，加快工程建設進度，確保如期完成所有在建和結轉項目，要重點要把好“三關”，認真履行建設行政主管部門及參建各方的主體責任與義務。第一，要嚴把工程質量關。堅持把質量做為項目建設的頭等任務來抓，貫穿於工程施工的各個環節，貫穿於項目建設的始終。建設單位要督促施工單位精心施工，確保建設工程不但按設計要求保質量，而且具體到、細化到每個細節，做到經得起歷史的驗證、經得起時代的檢驗。如：建設單位在委託設計單位時，要明確工程設計製作的要求，包括建築工程材料的使用標準，如：水泥、窗、門、樓梯扶手等;規劃和建設行政主管部門要嚴把工程設計關、質量監督關;施工單位要嚴格按照工程圖紙設計和契約約定內容進行施工;建設單位要派駐業務水平高、經驗豐富的技術人員到施工現場開展質量監督檢查，嚴格工程施工標準，對施工過程中出現的降低標準建設，堅決予以返工，避免出現工程建後因建材質量不達標造成的牆皮脫落、門窗關閉不嚴、樓梯扶手不牢固等問題發生，確保工程質量合格率達到100%。第二，要嚴把安全生產關。要本著一手抓建設，一手抓安全的方針，切實將安全生產工作放在更加突出的位置，做到安全生產教育常抓不懈，貫穿始終，施工現場要有專人負責安全監管工作，確保施工過程不發生事故。第三，要嚴把檢查驗收關。工程竣工後，有關部門和人員要嚴格按照建築行業相關標準，認真抓好檢查驗收工作，堅決杜絕出現“豆腐渣”工程和民眾不滿意工程。

另一方面，我們要全力抓好能夠增強城市發展後勁的市政工程的實施與推進。要按照城市建設與市政建設綜合配套、同步推進的原則，不斷完善與民眾生產生活息息相關的各項市政設施，進一步擴大公益設施的覆蓋面，提升城市的綜合功能。要加快道路升級改造工程的實施，全力抓好江山路、朝陽路和臨江街2.2萬平方米道路升級改造工程，保證在旅遊高峰期到來之前全面完成施工任務，在切實改善民眾出行的同時，積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進度，實施好二期工程，為明年順利竣工和投入使用奠定基礎，切實增強城市的污水處理能力;要加強生物質電廠建設，完善燃生物質鍋爐等配套設施，不斷提高城市供熱保障水平;要繼續加強城市環衛能力建設，合理布局垃圾中轉站，完善機械設備，配齊保潔人員，完善長效工作機制，確保城市環境的整潔。

(三)全面推進綠化亮化，大幅度提升城市整體品位，努力把嘉蔭建設成為環境優美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時節，精心組織，加快實施，全面落實好園林綠化各項工作任務。一是抓好好道路綠化香化建設和管理。大力實施沿街道路綠化工程，進一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重，高層次建設綠帶、綠地、綠景，重點實施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽路等城區主幹道綠化，努力實現主次幹道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閒廣場、遊園綠化和管理。把廣場遊園綠化作為工程項目來規劃建設，不斷提升江畔公園、俄羅斯風情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風光帶綠化建設，要認真組織實施，打造城市亮點，展示嘉蔭縣邊陲江城的獨特魅力。三是抓好小區庭院綠化和管理。在建、新建小區要嚴格按照規定進行綠化，由規劃、綠化部門進行統一驗收，達不到綠化標準的，必須整改到位，否則不得投入使用。四是抓好展現城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設，對恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進行整形，使恐龍景觀更加形象逼真。同時，要增設適合的景觀燈，增加景觀燈照度，提高景觀效果，目前這些工程已完成，今後要在搞好管理工作的基礎上，逐年完善，凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設，在縣城出入口及在重點部位，適時增設反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑，建設具有標誌性的園林精品，提升城市綠化的整體品味和檔次。

(四)全面整治城市面貌，大力度改善城市人居環境，努力把嘉蔭建設成為秩序井然的文明城市。環境是城市的第一形象，是一個地方經濟發展、文明程度、管理水平的直接體現。城市環境三分靠建，七分靠管。要突出重點，強勢突破，治髒、整亂、除陋、拆違，以高效務實、集中統一的行動，做優城市環境，做靚嘉蔭形象。

一是全民參與整治衛生。首先整治責任區域。鞏固國家衛生縣城創建成果，全面整治城市環境，提升人居質量。要繼續推行實行縣四大班子包片制，將分區任務落實到每個單位和每個黨員幹部，做到每個戰區、每個分區、每條街道、每個小區都有專人負責、專人管理，層層落實責任;要將城市新建成區、背街小巷特別是城鄉結合部的綠化帶和路邊溝納入整治範圍，徹底解決個別地段“垃圾靠風颳、污水靠蒸發”的問題。建設局和執法局要充分發揮職能作用，理順管理體制，加大對各建築工地的管理力度，各建築工地要通過圍擋等屏障與主次幹道隔離，減少磚瓦沙石對市容市貌的影響。建設部門也可以適時召集建築業主開展一次建築工地管理互訪活動，相互評比，相互學習，促進工程的規範化管理。其次是整治住宅小區。要下大力氣抓好小區物業管理，要在宣傳上下功夫，打好基礎，社區要把這項工作抓在手上，各小區要及時成立物業管理委員會，建立健全物業管理規章制度，明確責任;各物業服務公司要進一步完善服務流程，細化服務環節，規範服務行為，提升物業管理服務品質和服務水準，逐步實現小區物管全覆蓋。

二是突出重點治理環境。首先，全面整治戶外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規範統一”的要求，拆除清理擅自設定、陳舊破損和不規範的屋頂廣告、牆面廣告和店面招牌等戶外廣告。店招和商業廣告的發布，要從規劃設計、內容審查、質量安全等環節層層把關，力爭使店招和戶外廣告成為一道亮麗的城市風景線。其次，整治占道經營行為。突擊整治店鋪、攤點占道經營問題，特別是江山路、朝陽路和繁榮街，有關單位要實行路段包乾、責任到人、加強巡查、持續清理，嚴管重罰，堅決取締馬路市場，杜絕店外經營和占道經營行為。再次，要大力整頓交通秩序。重點查處各種機動車輛亂行駛、亂停放、亂調頭等行為，要規範主次幹道兩側商業門店的商業促銷活動，特別是江山路和朝陽路竣工後，主道兩側不允許停車，臨時停靠必須在輔道上，交警部門要進一步加強管理、加大力度，建設“車不越線，人不斜穿，路無障礙，各行其道”的交通秩序，努力為廣大民眾營造規範有序的交通環境。

三是部門聯動整改陋習。要把提高市民素質、告別傳統陋習作為改善城市秩序、提升城市品位、加強城市管理的重要手段和首要任務，緊抓不放，務求實效。文明辦、教育局、工會、共青團、婦聯等部門，要廣泛開展“樹文明新風，做文明市民”的主題活動，努力達到“三管好”的要求(管好自己的手，不亂扔亂倒垃圾，不做不文明的事;管好自己的口，不隨地吐痰，不說不文明的話;管好自己的腿，不違反交通規則，不踐踏花草樹木)，全民動手，齊心協力，真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會風氣。

四是強力推進拆遷工作。對城區重點工程範圍內的拆遷工作，要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則，做到政策法規宣傳到位、組織協調服務到位、安置補償保障到位。同時，對待那些不顧大局、無理取鬧、漫天要價、置法律法規於不顧的“釘子戶”，要堅決進入司法程式，以維護法律法規尊嚴和社會公平正義，有效破解城市建設的第一難題，確保城市重點建設工程的順利實施。

四、強化措施，形成合力，不斷開創全縣城市建設新局面

今年仍是全縣城市建設的高峰年、關鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力，集全民之智，聚八方之財，同心同德，群策群力，全面推進新一輪城市建設。

一要堅持部門聯動，構建堅強有力的工作機構。今年的城市建設工作任務重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設工作的順利推進，城市建設已根據實際工作的需要，確立了牽頭領導、牽頭單位和成員單位。各項目組也制定了詳細的工作方案和措施。規劃、建設、公用事業、園林、城管、拆遷等部門，要進一步發揮城市建設主力軍作用，牢固樹立全縣一盤棋意識，心往一處想，勁往一塊使，不畏艱難，勇挑重擔，確保各項工程順利推進。

二要堅持市場化運作，打造優質高效的融資平台。牢固樹立經營城市的理念，以最佳化資源配置為切入點，全新的方式運作資源，加快建立政府引導、部門參與、內外聯動、市場運作、多元投入的投融資機制，努力破解城市建設資金瓶頸。要科學運作土地資源。充分發揮土地整理儲備中心的職能作用，用足用活全縣土地資源，對縣城改造區域土地，合理調配，集中管理，精心包裝，大力爭取市場資金和社會資金。要強勢推進城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設優惠政策，鼓勵縣外資本、民間資本等參與城市建設，採取各種合作方式，推進城市基礎設施的商業化運作，促進舊城區地塊的改造和開發。

三要規範工作程式，確保重點工程的順利實施。隨著嘉蔭經濟社會的快速發展，各類重點工程建設進入高速發展期。整頓建築市場秩序和規範項目建設施工程式，進一步強化建築市場管理，已成為確保工程質量安全的一件刻不容緩的大事。經過研究，我們將逐步出台一些規範性檔案。剛才，會議印發並宣讀的《關於進一步規範城市基本建設項目審批及竣工驗收程式和明確參建各方主體責任的意見》就是其中的一部分，目的就是要有效解決在加快城市建設過程中責任不夠明晰、程式不夠規範的問題，就要進一步規範建設業主和參建各方主體行為和責任，進一步捋順項目建設的各項程式。如，公建項目建設單位在建設過程中要認真履行責任與義務的同時，要與財政、建設主管部門對工程建設標準，包括主體與裝修工藝材料等所有相關事項予以明確並簽訂相關協定。普通磚混結構工程嚴格執行一口價，經財政、建設主管部門審核提出意見後，報縣政府主要領導批准後確定。框架及特殊結構嚴格執行預決算，由施工單位提出預算，經財政、建設主管部門審核提出意見後、報縣政府主要領導批准後確定。施工過程需要改變建設和工程造價時，必須經財政、建設部門審核提出意見後，報縣政府主要領導審批確定，沒有履行以上審批程式，不予撥付工程款。房地產開發項目，開發單位在建前辦理各項審批手續的同時，必須將小區內部規劃、景觀設計與工程施工圖紙一併呈報規劃局、建設局、公用事業局、園林局等相關單位部門予以審批，包括小區硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設施等，並在施工過程予以認真執行和實施，否則不予驗收和發放產權證;同時，在開發過程中要嚴格執行預售許可制度，履行審批程式，堅決控制超前銷售行為發生，建設行業主管部門要嚴格予以監督。另外，各項目建設單位必須在建前足額交納農民工欠薪保障金，竣工後足額扣取工程質量保障金等等，這些都要在今後的城市建設中予以進一步規範。各部門、建設各單位及開發企業，要嚴格按照意見要求，認真貫徹執行，確保城市建設各項重點工程高效推進和順利實施。

四要堅持嚴格督查，實施動真碰硬的績效考核。現在，我縣城市建設的工作機構已經逐步完善，工作重點已經明確，部分項目已開工建設，各工程的序時進度已經排定，關鍵在落實，關鍵在行動。工作目標要更細化。各責任單位要結合目前項目實施情況，進一步細化推進任務，明確推進工期，自上而下落實工作責任和時間節點，確保城市建設各項工程推進到位。督促檢查要更嚴格。要定期對城建重點工程進行督促檢查，實行全過程監控督查制度。每半月對工程推進情況進行一次全面督查;每個月對工程推進中遇到的問題進行一次專題會辦，及時掌握工程推進情況，確保各項工作抓實、抓出成效。

同志們，加快建設美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭，是全縣人民的共同追求。推進新一輪城市大建設、大發展的重任已經落在我們身上。讓我們在縣委的堅強領導下，萬眾一心，眾志成城，只爭朝夕，奮力苦幹，努力奪取全縣城市建設工作的全面勝利，為建設“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻!

課改工作會議會講話稿 篇7

回首往年，我們深感：與自己比，雖然得到了較快的發展，但與各兄弟縣市和市外、省外同行比，還有很多的差距。今年是“十五”計畫的決戰年，也是糧食流通體制改革的關鍵年，我們將緊緊依靠市局的正確領導，緊緊咬定全市糧食工作的總體目標，緊緊結合縣情實際，徹底轉換職能，振奮精神，加快發展，促進糧食工作再上新的台階。

今年我們的主要預期目標是：__________。

總體工作思路是：抓好“四個堅持”，即堅持依法行政、依法治糧;堅持調整布局、調整結構;堅持有效經營、有效服務;堅持強化領導、強化統籌。重點在用好執法權、擔當主渠道、服務全社會、實施大推進四個方面進行不斷地探索和實踐。

1、用好執法權，進一步促進依法治糧。

我們將全力做到“_到位”。一是深入學習《條例》，宣傳到位。按照《全面推進依法行政實施綱要》精神，結合《條例》頒布一周年和“世界糧食日”，繼續深入宣傳、學習《條例》、《辦法》等政策法規，積極營造與依法管糧相適應的社會環境，全力推進依法治糧。二是適應《條例》要求，機制到位。一方面，按《條例》要求，不斷加快機關行政職能轉換，通過現有機關科室職能、人員的調整，合理配置，科學分工，以適應《條例》實施後糧食行政管理部門職能“三轉變”的要求。另一方面，按“專人分管、專門機構、專業隊伍、專項經費”的要求，積極爭取政府支持，儘快落實機構、配備人員，完善制度，建立起糧食流通監督檢查工作的長效管理機制。三是認真履行職能，監管到位。按照《條例》和《辦法》的要求，抓緊制定具體明確、科學規範、切合實際的糧食流通監督檢查制度，全面推進面向全社會的糧食流通監督檢查工作。

2、擔當主渠道，進一步促進產業發展。

我們將緊緊抓住“掌握足夠多的商品糧源和擁有足夠大的市場份額”這兩個體現主渠道的關鍵，努力實施“三化戰略”：首先，活化購銷經營。一是抓住商機理性經營。認真研究和把握市場行情，不斷探索有效經營策略，不斷鞏固和拓展糧食產銷協作關係。二是繼承創新訂單收購。立足自身優勢，借鑑傳統做法，不斷探索創新，重點抓實抓好以儲備糧為主體的訂單收購。三是著手現代物流建設。我們地處糧食產銷區的過渡帶，是對接糧食市場的天然物流樞紐。我們將充分利用這一條件，按“四散化”要求，逐步構建現代糧食物流業。其次，強化巨觀調控。端正思想認識，不忘居安思危;完善儲備機制、確保儲備到位;加強儲糧管理，降低輪換風險;繼續嘗試與加工企業合作等新途徑，實現各級儲備輪換效益的最大化。再次，最佳化發展機制。我們將繼續用工業化思維謀劃糧食工作，第一，壯大規模。通過招商引資、盤活存量、發展新品、調整結構，並以產權改革為重點，運用聯姻、兼併、重組、股份等形式，整合資源，保留優勢，繼續推進集團化戰略的實施;第二，做大品牌。切實樹立品牌意識，積極宣傳品牌形象，擴大品牌影響力，努力發揮品牌效應;第三，擴大領域。藉助於市場放開伊始的良機，鼓勵有實力的國有糧食企業打破地域界限，探索到銷區辦廠、與加工聯合、和基地連線等新的更大的市場領域，迅速培大育強。

課改工作會議會講話稿 篇8

各位親愛的同學們：

大家下午好!

首先我要祝賀所有榮獲三好學生、優秀學生幹部稱號的同學們能夠在此時此刻，在這種心情之中，以一名杭高優秀學生的身份參加我們高中生活中的第一次三好學生表彰會;同時，我也要祝賀所有在這一次中沒有獲得榮譽的同學們，你們在這個學期之中會有更大的空間與自由去進步與發展。

杭高是一所培養了一代又一代傑出學生的百年名校，而我們，就是這些傑出的學生中的一部分，當我們的腦海中閃過這樣的形容之時，是多么讓人歡欣鼓舞!所以，今天我非常榮幸能夠坐在這裡，和你們一起分享我心中的喜悅!

隨著童年與國中年華的漸行漸遠，我們的高中生活已經進入了第八個月，在這八個月中，我們經歷了初來乍到的迷惘，對於陌生環境的膽怯，不習慣高中學習的煩躁;但也感受到了杭高愉悅的學習氛圍，熱烈的活動環境，老師們無處不在的關注、關懷、關愛，以及同學們單純的快樂與清澈的友誼。高中的生活是美好而又艱難，短暫而又漫長的，仿佛就在轉瞬之間，櫻花開了又落，高中的第一個學期來了又走，高中的六分之一就這樣匆匆離去。但是讓我們感到慶幸的是，我們並被沒有被時光拖著前行，至少，我們的努力得到了肯定，我們的付出得到了回報。

但是，不論你的心情是不是好到可以忽略時光的流逝，它卻總是在繼續前進。人們總是說：“過去的成就只代表了以前的你，而將來的成功還需要自己繼續去爭取。”雖然這已是老生常談，但是卻始終是真理。一個新學期的開始距離現在，已經過去了大半個月，我們是不是也應該為這兩個月的時光好好問問自己，我用心學習生活了么?

不管是在什麼學校什麼班級中，總是會聽到有人這樣抱怨，現在學習這么累，等工作了以後，一定要怎樣怎樣。但是請不要忘記，我們也擁有自己的職業，我們的職業就是學習，羅曼.羅蘭曾經說過：“看清楚這個世界，然後愛它。”雖然學習的過程中會辛苦、會枯燥，但是它卻遠比其他許多職業都要有趣的多，因為我們每天都可以進入不同的世界，與不同的偉人對話。有些所謂的“青春文學”中說去學校不過是每天無謂的重複，而我覺得那完全是胡言亂語，只有那些愚蠢到不知怎么去熱愛生活的人才會說出這樣的話。一個對生活沒有熱情的人是無法熱愛你的工作的，而一個不熱愛自己工作的人是不可能在自己的領域獲得成功的。

前幾年，李陽的瘋狂英語風靡一時，所有傾聽過李陽演講的人都會說李陽身上有一種力量讓他們無法抗拒地想跟隨著他一起去做，而這種力量我們可以稱之為領袖風範，當然也可以把它叫做學習的熱情。也許有人會擔心，會不會因為自己的熱情而受到一些不懷好意的人的嘲笑和諷刺，但是請這樣想：如果你沒有熱情，那么你既不能得到別人的喜愛，也更不可能獲得成功，而若是你做事充滿了熱情，即使你會得不到一些人的理解，但是至少你會成功。在座的各位請相信自己是最優秀的，你們的身上一定潛藏著某種特別的風範，你們可以用自己的熱情與勤奮去帶動一個團體、一個班級，甚至一個年級、一個學校。

在這裡真想送給大家一句話，這句話也許可以稱之為學習的真理：“不需要抓緊每一分鐘學習，而是要抓緊學習的每一分鐘。”我覺得它概括了最基本也是最經典的學習方法。既然我們是帶著老師們的擁護、家長們的信任進入杭高的學生，那么我們就一定有一些與別人不一樣的特質，我相信，這樣的特質一定不僅僅是學習成績優異，或許是能夠正確處理人與人之間的關係，或許是能夠自覺地為集體獻上一份力。一個集體總是需要有人管理有人奉獻，一項活動總是需要有人組織有人參與。不要總是以沒有時間為藉口，放棄一次又一次可能給你帶來成功或是至少可以給你帶來一些快樂的活動。時間像海綿，擠一擠就會多出一點再多出一點，但是，“流光容易把人拋，紅了櫻桃，綠了芭蕉”，高中三年的美好一旦被你放棄就永不再來。

“不敢為天下先”，這是我今天要和大家分享的第三句話，這句話並不是我的獨創，而是學習大王，《最高命運》的作者李曉鵬所說的。但是請大家注意，這裡的“天下先”並不是我們平常所理解的創新與發展，而是在人際交往之中，為那些沒有定論的事與別人爭論不休。在日常生活當中與別人有一些思想上的差異，發生一些爭執是很正常的事，但我這裡所說的差異並不包括學習上的相互討論，在發生這樣的情況的時候，你後退一步又如何呢?兩個人爭吵，即使你占了上風，他也不會就因此改變他原來的看法，最後的結果不過是兩敗俱傷，傷害彼此的感情罷了。何必在這種無謂的爭論上浪費時間呢?有這樣的空閒，還不如多參加一些活動，為集體多做一些貢獻來的更好?請在座的各位都這樣做吧，後退一步，能夠讓男生們更加儒雅，讓女生們更加大氣，讓我們的集體更加和諧。

或許我剛剛所說的一切，你們都曾經在哪裡聽到過，讀到過，但是請記得這樣的一句話：“你們知道了，而我們做到了。”所有一切的關鍵，都在於執行。

最後，我希望，在下個學期的三好學生、優秀學生幹部的表彰會上，我們依然能夠在這裡，看到周圍出現更多成功的笑容。

課改工作會議會講話稿 篇9

黨的“”以來，在財政部、農業部、水利部和國家林業局的大力支持下，在自治區黨委、政府的堅強領導和相關部門的支持配合下，我區各級財政部門全面學習貫徹系列講話精神，特別是考察內蒙古期間重要講話精神，貫徹綠色發展理念，大力推進生態文明建設，積極籌措資金，調整最佳化支出結構，支持推進林業重點生態建設、草原生態補獎等一系列重大生態保護和建設工程，森林覆蓋率和草原蓋度持續提高，生態環境狀況明顯改善。

一、農牧林水生態建設工作開展情況

(一)林業生態建設保障工作成績斐然。

一是支持林業重點工程建設。我區是唯一被國家林業“六大生態治理工程”全覆蓋的省區。以來，全區共落實中央和自治區林業專項和基本建設資金600多億元，完成營造林面積5735萬畝，年均建設面積1150萬畝，占全國的十分之一強。同時，按照自治區黨委推進重點區域綠化工作的部署，20xx年以來，自治區本級財政每年安排近3億元，專項用於重點區域綠化。截至目前，連同社會投入累計籌措近700億元，完成綠化面積848萬畝，打造各級各類重點區域綠化示範項目442個。內蒙古是我國荒漠化土地最為集中、危害最為嚴重、防治任務最為艱巨的省區之一，今年9月，全世界的目光聚焦鄂爾多斯市，《聯合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會在鄂爾多斯市召開。來自196個締約方、20多個國際組織的20xx多人參會。汪洋副總理宣讀了致大會高級別會議的賀信並發表主旨演講。他指出，經過幾十年、幾代人堅持不懈的努力，我們不僅實現了從“沙進人退”到“沙退綠進”的轉變，還培育出一大批各具特色的防沙治沙產業，荒漠化地區的經濟社會發展面貌發生了翻天覆地的變化。據20xx年第七次森林資源清查結果顯示，我區森林面積居全國第1位;人工林保存面積居全國第2位;活立木蓄積量居全國第5位;森林覆被率21.03%，居全國第21位。據20xx年第五次荒漠化和沙化土地監測結果，全區荒漠化土地面積和沙化土地面積分別減少4300萬畝和1800萬畝。我區生態環境實現了“整體遏制，局部好轉”的重大轉變。

二是國有林區林場改革取得重大突破。20xx年2月，內蒙古大興安嶺重點國有林管理局正式掛牌成立，標誌著內蒙古國有林區改革取得重大階段性成果，走在了全國的前列。實現了汪洋副總理提出的“先行一步，作出表率，成為全國林區改革示範”的要求。自治區黨委、政府對大興安嶺林區經濟社會發展高度重視，從20xx年起，出台《內蒙古森工集團有限責任公司剝離辦社會職能改革總體方案》，全面啟動了內蒙古森工集團剝離教育、廣電、衛生、森林等社會職能，總計約3萬名林業職工交由呼倫貝爾市、興安盟屬地管理。自治區財政千方百計籌集資金，支持森工集團剝離辦社會職能改革，每年投入在10億元以上。森工集團承擔的社會管理和公共服務職能剝離移交屬地政府，所屬78戶經營性企業全部進行了分類劃轉，基礎設施建設逐步納入屬地規劃。從20xx年4月1日開始，全面停止天然林商業性採伐，同時將與木材生產相關的1.3萬名職工轉崗安置到森林管護、撫育、防火等崗位。目前，林區剝離辦社會職能已全部完成，企業劃轉工作有序推進，“三供一業”(供電、供水、供暖和物業以及市政環衛)全部移交屬地政府，林區社會保持基本和諧穩定。20xx年初，汪洋副總理在視察大興安嶺林區時，對我區解決森工企業剝離辦社會改革給予了充分肯定和讚揚。20xx年12月，內蒙古自治區黨委、政府印發了《內蒙古自治區國有林場改革方案》，將全區國有林場主要功能定位於保護培育森林資源、維護生態安全。按照國家和自治區部署，我區國有林場改革穩步推進。

三是惠民措施深入落實。20xx以來，中央和自治區累計投入森林生態效益補償資金95億元，惠及44萬農牧戶、350多萬農牧民，聘用公益林管護人員4.7萬人，1.3萬國有林場職工和3.4萬農牧民實現轉崗就業。退耕戶人均獲得錢糧補助4000多元。天保工程年提供就業崗位14.28萬個，工程區就業方式呈現多元化，工程區社會保障體系逐漸完善，林業職工“五險”實現全覆蓋。

(二)草原生態環境保護恢復工作成效顯著。考察內蒙古時指出：“建設生態文明，關係人民福祉，關乎民族未來”。據統計，20xx-20xx年，全區累計投入草原生態補獎資金414.66億元，其中，中央財政資金314.16 億元，自治區本級安排 100.5億元，在中央財政的大力支持下，我區草原生態補獎工作成效顯著。

一是草原生態恢復速度明顯加快。隨著禁牧和草畜平衡制度的深入落實，全區草原“三化”(沙化、退化、鹽漬化)面積比20xx年減少了871.29萬畝。據草原監測數據顯示，20xx年自治區草原植被蓋度達到44%，比20xx年提高了6.92個百分點。

二是補獎區內農牧民收入保持穩定增長。在草原補獎機制政策實施的五年中，全區每年發放各類獎勵補貼近50億元，政策性補貼收入已占到全區牧民人均純收入的35%左右，成為牧民收入增長的主要因素。

三是草原畜牧業生產經營方式加快轉變。在草原生態補獎機制的推動下，草原畜牧業正逐步向建設型、生態型的現代化草地畜牧業轉型，草原畜牧業基礎設施建設明顯改善，牧民組織化程度不斷提高。補獎區貯草棚和牲畜棚圈面積分別比政策實施前增長了66.8%和52.8%;牲畜舍飼比例達到65%，比政策實施前提高了22%;現有各類草原畜牧業合作社1.3萬家，比20xx年增加了8049家，入社牧戶124萬戶，比20xx年增加8萬戶。

(三)支持水生態文明建設，水生態環境得到明顯改善。據統計，以來，全區各級財政累計投入水利發展資金493億元。在治理水土流失、最佳化水資源配置、強化水資源管理、地下水保護、發展高效節水灌溉、重點河湖治理等方面取得了顯著成效。

一是積極推進水土流失治理。20xx-20xx年，我區組織實施了國家5大類水土保持重點工程。累計安排水土保持重點工程投資18億元，其中，中央投資13.22億元，地方配套4.78億元，治理水土流失面積2762.62平方公里，新建淤地壩20座，除險加固淤地壩80座，保護黑土區面積150平方公里，專項治理黑土區侵蝕溝道194條。鄂爾多斯市準格爾旗被水利部授予全國首家水土保持生態建設示範縣。

二是在全國率先開展了水權制度建設及相關實踐。20xx年自治區水權收儲轉讓中心註冊成立以來，累計批覆水權轉讓水量4.5億立方米，解決了60多個大型項目的用水需求，可支撐約1600億元工業增加值的水資源需求。全區累計為灌區籌措節水改造資金50多億元，通過水權轉讓，不僅解決了國家重點項目的用水需求，還帶來了巨大的經濟、社會和環境效益，實現了“多贏”的效果。走出了一條幹旱缺水地區經濟社會發展用水的新路子。

三是強化節約用水。截至目前，全區新增節水灌溉面積366萬畝，已超額完成新增350萬畝節水灌溉面積的年度目標任務，其中新增高效節水灌溉面積184萬畝;農田灌溉水有效利用係數達到0.532，為自治區糧食安全、生態安全和經濟社會健康持續發展提供了有力保障。

二、今後農業生態建設工作思路

結合全面深入學習貫徹黨的精神、習近平新時代中國特色社會主義思想以及系列重要講話精神，牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”和“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，統籌山水林田湖草治理，以建設生態文明為總目標，以構建祖國北方重要生態安全螢幕障為總任務，以深入實施國家重點林業工程和貫徹落實新一輪草原獎補政策為依託，堅持深化改革，綠色惠民，為全面建成小康社會和美麗內蒙古作出新的更大貢獻。

(一)創新機制，強化管理，擴增林業資源總量，鞏固和共享發展成果。一是堅持以大工程帶動大發展，繼續積極籌措資金，支持實施京津風沙源治理、三北防護林、天然林保護等國家林業重點工程和重大生態修復工程。二是繼續支持推進大興安嶺重點國有林區改革，到20xx年全面完成國有林區改革任務。全面深化國有林場改革，不斷創新管理體制和經營機制，按時完成國有林場改革主體任務。三是認真落實中央森林生態效益補償制度，支持建立和完善地方森林生態效益補償制度。四是支持深化集體林權制度改革，積極探索所有權、承包權、經營權分置，引導林地經營權有序流轉。

(二)加強資金監管，實施好新一輪草原生態補獎政策。一是切實加強草原補獎政策資金使用督查工作，實行各項資金兌付周報制度，採取報表篩查與問題旗縣集中整治相結合的辦法，確保用足用好各項資金，切實解決一批草原補獎政策落實過程中存在的突出問題。二是根據國家有關要求，開展試點旗縣草畜平衡評價工作，開展草原補獎政策草畜平衡示範縣的評比工作，推進政策效益的發揮。

(三)踐行綠色發展理念，加速構建科學完善的水生態文明體系。一是支持配合有關部門嚴格用水總量控制，強化用水強度管理，提高水功能區水質達標率，全面推進落實河長制。二是積極籌措資金，繼續大力支持推進全區水土流失治理重點工程建設。

課改工作會議會講話稿 篇10

各位校長、園長、書記、同志們：

應該說，我區中國小黨建工作有非常好的工作基礎，全國第六屆中國小黨建工作研究會在我區召開，中組部到我區專題調研學校黨建工作，省姜堰中學創成全省先進基層黨組織標兵，實驗國小創成全省先進基層黨組織，8所學校創成泰州市學校黨建工作示範校、6所學校創成泰州市一校一品黨建特色品牌，全區創成泰州市學校黨建工作示範區，學校黨建工作經驗在全市推廣。當前，學校黨建工作呈現新特點、新要求，我們要馳而不息探索黨建工作的新途徑、新思路，增強黨建工作的實效性。根據會議安排，下面，我就做好學校黨建工作講四點意見。

一、加強學校黨建工作，既很重要，也很必要。

我們要站在政治的、戰略的高度，深刻認識加強學校黨建工作的重要意義。

首先，加強學校黨建工作是科學發展的根本保障。“十三五”時期，是姜堰教育進一步深化教育改革、加快教育發展、全面實現教育現代化、建設教育強區的重要時期。隨著教育改革逐步進入深水區，各種問題和矛盾逐漸顯露，要在紛繁複雜的形勢下，咬定目標，找準方向，真正辦好“讓黨放心、讓人民滿意”的教育，必須突出黨組織的政治核心地位，發揮黨組織的政治核心作用。只有這樣，才能保證學校全面貫徹落實黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向;才能有效應對教育面臨的各種挑戰，滿足人民民眾對教育發展的迫切需求。

其次，加強學校黨建工作是立德樹人的現實需要。中國小校作為培養社會主義事業建設者和接班人的重要陣地，如何讓處在人格塑造關鍵時期的中小學生“扣好人生中的第一粒扣子”?最根本的就是要牢牢把握對學校意識形態工作的主導權，努力建設一支政治堅定、師德高尚、業務精湛的高素質教師隊伍，進而通過他們傳遞黨的主張，使孩子們聽到黨的聲音，從小樹立共產主義遠大理想;就是要以中國特色社會主義共同理想感召師生，以實現“中國夢”的共同目標激勵師生，以社會主義核心價值觀引導師生，不斷增強教師教學和學生學習的動力。

再次，加強學校黨建工作是從嚴治黨的迫切要求。近年來，各學校黨組織堅持“圍繞教育抓黨建、抓好黨建促教育”的理念，創新舉措，務實工作，取得了一系列的成績。但是，我們也應該看到，現階段我區各學校黨建工作還存在著薄弱點：一是思想認識不高，一些學校負責人存在重行政輕黨務，重教學輕黨建的傾向;二是工作措施不力，一些學校組織渙散，活動停滯，凝聚力不強，核心作用得不到發揮;三是管理教育不嚴，一些學校黨支部組織生活不健全，對黨員教師的教育、管理、監督缺位，失之於寬、失之於軟;四是一些黨員教師大局觀念不夠，自我要求不嚴，少數黨員教師自由主義、個人主義盛行，對黨員身份的認同感、自豪感下降，是非判斷模糊……對這些存在問題必須從嚴整治，推動中國小校黨的建設全面進步、全面過硬。

二、加強學校黨建工作，既要務虛，更要務實。

各學校黨組織要結合學校工作的特點，貼近教職工的實際，虛功實做，真抓實幹，以更寬廣的視野、更先進的理念、更有力的舉措，全面推進黨的建設，辦好人民滿意的教育。

一是要抓基礎，推動學校黨建工作規範化。20xx年，區委教育工委編印了《學校黨建工作制度彙編》，明確了包括民主生活會制度、黨務校務公開制度、校長向黨組織報告工作制度等在內的各項規章制度。這些制度涵蓋了黨員學習、教育、管理等方方面面，對學校黨的建設起到了很好的指導和促進作用，受到了上級黨委的高度肯定，其中90%以上的內容被泰州市委教育工委選用並推廣實施。制度是基礎，關鍵靠執行。希望各學校黨組織要進一步抓好相關制度的落實，尤其是“三會一課”制度、政治學習制度、黨風廉政建設制度、黨務公開制度、民主評議黨員制度等，必須堅持下去，確保黨員教師的組織生活正常化，全體教師的政治學習常態化，學生黨的基本知識教育經常化。教育工委、教育局將嚴格檢查，加強督查，納入考核，促進運行不正常、不規範的學校黨組織強行入軌。

二是要抓融合，推動學校黨建工作常態化。學校黨組織要在落實校長負責制的前提下，找準自己的職責定位，緊緊圍繞教書育人這一中心任務，找準黨建工作和教育教學及各項工作的結合點。黨組織發揮政治核心和保證監督作用，主要體現在保證社會主義辦學方向、服務教育教學中心、參與重大問題決策、建設黨員隊伍和師資隊伍、強化監督等方面。黨建工作是否有力量，首先取決於領導幹部的形象，領導幹部為人公道正派，在大是大非的問題上旗幟鮮明，工作兢兢業業，才有說服力;領導幹部形象不佳，要求教師樹好形象，只會適得其反。其次取決於活動的質量，活動要有針對性、實效性，一味灌輸說教、標語口號滿天飛，是蒼白無力、徒勞無益的，各學校黨組織要團結帶領群團組織，經常開展形式多樣、內容豐富、貼近師生實際的活動，用實實在在的活動來凝聚人心、建樹形象、擴大影響。學校黨建工作的著力點要放在兩個方面，一方面，對教師加強思想政治教育和師德師風教育，要嚴肅政治紀律、政治規矩，營造講政治、講正氣的良好氛圍。另一方面，對學生加強德育教育，特別是社會主義核心價值觀的教育，社會主義核心價值觀融優秀的中華傳統文明和現代文明於一體，是學校德育工作最重要的內容，我們要以生動豐富的形式展示價值觀、滲透價值觀，培養學生良好的道德品德、道德情操，樹立科學理性的價值觀。

三是要抓創新，推動學校黨建工作特色化。我區學校黨建工作之所以在泰州有影響、省內外有名氣，主要靠的是黨建工作的特色。前幾年，區實驗國小相繼推出了“黨員一崗雙責”、“黨員教師社區服務站”等創新舉措。這些舉措順應了形勢，彰顯了責任，不僅為學校黨建工作增加了亮點，而且有效地提升了學校的辦學品位。其他學校黨組織也要結合自身實際，大膽創新，積極探索學校黨建工作的新途徑、新模式、新舉措，使黨建工作更加豐富、更加完善、更加貼近實際。從前年開始，泰州市啟動了“一校一品”黨建特色文化品牌創建活動，著力推進學校文化和黨建文化建設。我區實驗國小黨總支的“家校溝通的陽光驛站”、溱潼中學黨總支的“六優業餘黨校”等6個特色品牌有聲有色，可圈可點，在市級評選中脫穎而出，其他各學校也要繼續加強黨建工作研究，積極探索“一校一品”的路徑和機制，努力形成植根教育教學、具有時代特徵、彰顯學校特點的黨建文化品牌。今年，我們將對學校黨建文化特色品牌進行逐一評估，把真品牌、好品牌選出來、推上去。

三、加強學校黨建工作，既是責任，也是本領。

各學校黨組織要以對黨的事業高度負責的態度，真正把學校黨建工作抓實抓牢抓好。

一要落實黨建責任。學校黨組織是黨在學校的戰鬥堡壘，學校黨組織書記是黨建工作的“第一責任人”，必須始終堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，用足夠的時間和精力抓好黨的建設，做到親自抓、負總責;書記校長分設的學校，校長要按照“一崗雙責”的要求，支持和配合抓好黨建工作，其他領導班子成員要結合業務分工抓好黨建工作，努力形成“各負其責、有力有效”的黨建工作格局。

二要健全組織體系。首先是要加強領導班子建設，近年來全區各學校校級幹部調整交流比較頻繁，各學校要及時建全建強學校黨組織，保證黨組織正常運行。其次，按照配齊配強、管好用好的要求，切實加強學校黨務幹部的培養和使用，原則上，書記校長一肩挑的學校要明確一名專職副書記。再次，要按照“控制總量，最佳化結構，提高質量，發揮作用”的要求發展黨員，20xx年起新發展黨員將實行全程紀實，對每個階段、每個環節要進行詳實記錄。此外，根據組織部門要求，高中階段學校將不再發展學生黨員，對入黨積極分子重在教育和培訓。

三要完善運行機制。做到黨建工作，離不開行之有效的機制。各學校要以法治思維和法治方式制定完善黨政議事規則，健全完善黨組織中心組學習、校長定期向黨組織通報工作、領導班子民主生活會、民主評議黨員和學校領導班子述職等制度，確保黨的路線方針政策和國家法律法規的貫徹執行。同時，我們還考慮，要把黨建工作納入教育督導內容，作為學校黨政領導班子、黨組織書記和校長年度考核的重點，形成以督查推動落實、以考評激發動力的長效機制。

四、抓好黨風廉政建設，既要厚愛，也要嚴管。

學校黨組織必須切實擔負起黨風廉政建設的主體責任，黨政主要負責人對學校領導班子及其成員的黨風廉政建設要認真履行“一崗雙責”責任，要帶頭學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，堅持把紀律和規矩挺在前面，督促領導班子成員廉潔從政，督促廣大教師廉潔從教，認真排查和整治侵害民眾利益的不正之風，杜絕違背黨紀政紀和師德規範的行為。

一是要嚴格執行教育收費政策。各校要切實遵守國家對各級各類學校服務性收費、代收費項目和收費標準的管理規定，不得將教育教學活動、教學管理範疇內應免費提供服務的事項、國家已明確規定納入公用經費開支或已明令禁止收取的項目列為學校服務性收費或代收費項目。嚴禁擅自越權設立收費項目、未經審批收費或突破已經審批的收費標準收費。嚴禁代收商業保險費，不得允許保險公司進校設點推銷、銷售商業保險。同時，要對在學校門前及周邊擺攤經營的社會商業保險機構加強監管，防止發生欺騙蒙蔽學生及其家長現象，切實維護民眾利益和教育形象。要認真落實教輔材料使用管理要求，《教輔材料征訂告家長書》必須按全省統一的內容和格式，由學校向學生及其家長印發，這是省教育廳的明確規定和強制要求。要堅決防止“二次征訂教輔材料”現象發生。嚴禁任何部門、單位和個人在學期中途入校進班推銷教輔材料。嚴禁在教科書選用目錄、教輔材料評議公告之外向學生推薦征訂、強制訂購圖書、報刊、雜誌等。嚴肅查處違背自願原則訂購教輔材料，以及以指定參考、暗示誘導等方式搞“一科多輔”等侵害民眾利益的行為。

二是要切實抓好師德師風建設。首先，要一以貫之從嚴治理在職教師有償家教。各校要嚴格按照《關於治理在職教師從事有償家教的實施意見》要求，積極開展專項治理。要堅持從嚴治教、疏堵結合和標本兼治的原則，把治理違規補課以及亂收費問題納入日常工作檢查重點，不斷強化責任意識，加大查處力度。目前課堂內容課外補、打擊報復不接受有償補課學生以及規模辦班式有償家教等嚴重違紀、敗壞師德的行為已得到遏制，但是有償家教在我區並沒有完全絕跡。去年底，教育紀工委查實了一起城區某學校三名教師個別化有償家教的案件，三名當事教師不聽招呼、自作聰明、我行我素、頂風違紀，必將受到嚴厲的懲處。各學校一定要以此為鑑，要重點針對“化整為零、轉移場所”、“表面無償、暗裡收費”等隱蔽性有償家教問題，採取切實可行的措施加以整治。其次，要繼續加大體罰和變相體罰學生問題的整治力度。各校要切實履行好主體責任和監督責任，從真正關愛教師的角度出發，對教師嚴格要求，嚴加約束，嚴格執行定期巡查、報告備案、跟蹤督查和責任共擔等一系列制度。對具體工作要細化分工，明確安排，層層分解到人、壓力傳遞到位，做到無禁區、無死角、無例外，堅決避免失之於寬、失之於軟的現象發生。再次，要深入開展廉潔從教警示教育活動。各校要全面貫徹落實中央八項規定精神，嚴格執行教育部《嚴禁教師違規收受學生及家長禮品禮金等行為的規定》(簡稱“六條禁令”)，經常組織開展廉潔從教警示教育活動，引導廣大幹部教師堅決抵制收受禮品禮金、接受宴請等利用職務之便謀取不正當利益的行為。開學之際，各校要組織開展治理教師違規收受禮品禮金等師德突出問題專項督查和集中整治。

三是要嚴格執行工程變更審批相關規定。前期在工程審計過程中，發現有學校任意變更工程。今後各校在工程建設過程中，應遵循必要、節儉的原則，嚴格控制變更。確需調整變更的，須先按照變更審批許可權，履行審批手續後再實施工程變更。工程變更包括一般變更、較大變更、重大變更。一般變更報局建管辦同意後，學校可自行辦理變更手續;較大變更須報局主要領導審批;重大變更須報區政府分管領導審批。各校工程建設應儘量避免重大變更，杜絕無關聯變更、搭便車現象。

同志們，加強教育系統黨建和黨風廉政建設任務艱巨、責任重大，希望大家繼續堅持與時俱進的理念，發揚真抓實幹的作風，展現奮發有為的風貌，進一步強化黨建和黨風廉政建設工作，用良好的黨風帶動校風、教風、學風建設，為促進全區教育事業健康、協調、可持續發展提供堅強的政治和組織保證!

課改工作會議會講話稿 篇11

同志們：

今天，省公司人力資源部、紀委、供電公司人董部以及市委組織部的各位領導親臨我們供電公司，對公司領導班子進行考察，這是以省公司為主體的上級組織部門首次對我公司幹部隊伍建設進行直接指導，這將是促進我公司領導班子管理水平提高的大好機會。在此，我代表公司全體員工，對你們的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意!

xx年，供電公司在上級供電公司黨委、行政和**市委、市政府的正確領導下，認真貫徹公司年初工作會議精神，以發展為主題、安全為基礎、效益為中心，狠抓企業管理、電網建設、有序用電、多產發展、優質服務和隊伍建設，公司上下凝心聚力，開拓奮進，各項工作均取得了顯著的成效。尤其面對年平均缺電20%的嚴峻形勢，全體幹部員工奮力拚搏，爭抓實幹，企業售電量達到36.3億千瓦時，供電量突破40.03億千瓦時，企業規模和經濟效益得到明顯提升，繼續保持了國電公司一流縣級供電企業稱號，xx年還榮獲江蘇省“五·一”勞動獎章。這些成績的取得也證明了我公司是一個具有優良傳統和堅實基礎的企業，幹部員工隊伍是具有強大凝聚力、戰鬥力和創造力的團體。

當前，省市公司在發展戰略、工作思路、管理理念、企業文化、工作作風以及技術導向等方面均有一系列創新和突破，對我們也提出了新的任務和要求。xx年將是我公司推進建設“一強三優”供電企業工作目標、落實“三抓一創”工作思路的起步之年。這就必然要求公司員工，尤其是領導幹部要進一步增強憂患意識、責任意識，勵精圖治，團結奮鬥，努力開創各項工作新局面，為實現**市兩個“率先”和實現地方經濟的新騰飛提供強有力的電能支撐。 今天，帶領考察組的各位領導將對我們公司領導班子進行考察指導，這是客觀評價我們領導班子以往工作情況的有效方式，也是真實反映和衡量我們領導班子工作能力、工作水平的良好途徑，更是我們進一步認清自身價值，提高管理執行能力的大好機會，這對我們公司今後建設一支政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的堅強領導班子必將產生深遠的影響。我相信，這次考察活動將是推動我公司改革、發展、穩定的一次重要舉措，必將促進我公司領導幹部能力水平再上台階，為公司的可持續發展打造一支優秀的管理團隊。

我堅信，在座的公司全體領導幹部，一定會以積極的心態，負責的行為，從顧大局、講政治的高度配合好本此次考察組的各項工作，同時，我希望全體領導幹部以此為契機，在上級公司的大力關懷和親切指導下按照市公司三個穩定、六個不變的全年工作要求，狠抓落實，爭先創優，紮實推進並創造創造令人信服的業績，提高效率並謀求超常的發展速度，力爭公司幹部職工素質不斷提高，經濟效益不斷增強，社會貢獻不斷優異，協力開創電力事業的新輝煌。

最後，我再次對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意，衷心希望各位領導對我們的工作提出批評和建議，並願大家在我公司短暫的工作之際一切順利、愉快!謝謝大家!

課改工作會議會講話稿 篇12

同志們：

做好政務服務工作，是有效推進服務型政府建設、促進經濟社會發展、保障和改善民生的一件大事。今天我們開會的主要任務就是要統一思想，提高認識，謀劃部署今後工作的目標任務，努力推動我縣政務服務工作再上新台階。下面，我想就下階段政務服務工作，談幾點想法。

一、著眼大局，提高認識，全力服務縣域經濟發展。 牢固樹立政務服務就是要規範政府行為，促進依法行政的觀念，把思想統一到縣委、縣政府的決定上來，堅定不移地做株洲縣經濟發展的促進者、建設者和保障者。

(一)加快政務服務建設是深化行政管理體制改革的必然要求，是社會發展與改革的必然趨勢。

政務服務自出現以來，在職能定位、組織機構、工作機制、服務流程方面進行了卓有成效的探索，特別是黨的xx大以來，全國各地積極探索建立“一站式辦公”、“一個視窗對外”的行政審批工作機制，建立各類政務服務中心，發展勢頭迅猛。而我縣政務服務工作才剛剛起步，許多工作還在摸索之中，許多行政管理體制日益暴露其弊端，嚴重阻礙了經濟社會的健康發展。因此，加快政務服務中心建設是順應歷史、民心所向,是經濟社會發展與改革的必然趨勢。

(二)加快政務服務建設是推動縣域經濟跨越式發展的迫切需要。

一個地區的政務服務水平是衡量其發展競爭力的重要指數。當前，我縣的經濟發展已進入跨越式發展的新階段，在經濟大發展、大繁榮的新時期，最佳化經濟環境，轉變政府職能，最大限度地吸納外地資金、技術人才，促進經濟發展，已成為當前的一件大事。按照“集中、透明、便民、高效”的原則，建立全縣政務服務體系，為具有行政審批職能和服務職能的部門提供統一辦事平台和服務視窗，全面推行辦事“一站式”服務，有利於營造一個充滿活力的經濟發展環境，有效應對經濟社會發展的新挑戰。

(三)加快政務服務建設是打造陽光、廉潔、高效、服務型政府的重要措施。

政務服務工作最大的特點是陽光操作、公開辦事，與傳統的行政審批模式相比更公開、更透明。加強政務服務就是要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民，堅持圍繞中心、服務大局，按照深化行政體制改革的要求，轉變政府職能;按照便民利民的要求，進一步改進政務服務，提高行政效能，推進政務服務體系建設，為人民民眾提供優質高效便捷的服務;按照秉公辦事、為民服務的要求，加強對行政權力監督制約、從源頭上防治腐敗，有效推進清廉型政府建設。

二、立足中心，整合資源，全力推進政務服務體系建設。

(一)以政務服務中心為主體，建立健全政務服務體系。 全縣政務服務體系的主體是縣政務服務中心。充分發揮服務中心的作用，明確服務中心是加強政務服務的重要平台。縣政府要求凡與企業和人民民眾密切相關的行政管理事項，包括行政許可、非行政許可審批和公共服務事項均應納入縣政務服務中心辦理，並審核確認了46個單位384項政務服務事項，其中行政許可事項331項，非行政許可審批事項53項，集中辦理的辦事服務事項7項，在中心扎口收費項目52項。對於因涉密、場地限制等特殊情況不進入服務中心辦理的車輛管理、道路運輸管理、人口與治安管理和海事四個部門設立分部，負責辦理相關業務，各分部接受政務中心統一管理，其政務服務情況列入中心統一考核。 以縣政務服務中心為主體，逐步實現各級各類政務服務平台的聯接與融合，形成上下聯動、層級清晰、覆蓋城鄉的政務服務體系。在充分發揮政務服務中心主體作用的同時，推進基層便民服務。建立符合縣情、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，推進基本公共服務均等化。堅持把方便基層民眾辦事作為政務服務的出發點和落腳點。探索在鄉鎮開展便民服務的有效形式，我們將創造條件設立便民服務中心，將勞動就業、社會保險、社會救助、社會福利、計畫生育、農用地審批、新型農村合作醫療及涉農補貼等納入其

中公開規範辦理;有條件還會在各鄉鎮、各村設立便民代辦點，將便民服務體系向各鄉鎮延伸，真正做到實實在在為民辦事。

(二)整合政務服務資源，建立統一規範的公共資源交易平台。

整合政務服務資源。進一步加強各項載體建設，發揮好政府公報、政務公開欄、公開辦事指南等在政務服務中的作用，完善新聞發言人制度，創新政務服務方式，暢通政務服務渠道。進一步加強統一規劃和資源整合，充分發揮現有場所和信息化資源功能，切實避免重複建設和投資浪費。

建立統一規範的公共資源交易平台。完善公共資源配置、公共資產交易、公共產品生產領域的市場運行機制，推進公共資源交易統一集中管理，逐步拓展公共資源市場化配置的實施範圍，確保公共資源交易公開、公平、公正。為公共資源交易搭建平台、提供服務，逐步推進縣、鄉公共資源交易網路建設。

(三)逐步推動政務服務信息化建設。

推廣電信網、廣電網、網際網路等現代科技手段在政務服務中的套用，提高政務服務信息化水平。將縣政務服務中心信息化納入全縣電子政務建設總體規劃，充分利用現有電子政務資源，逐步實現網上受理、網上辦理、網上審 4批和網上監管，不斷拓寬政務服務中心的服務功能。規範技術標準，推動不同層級服務中心之間實現網路互聯互通、信息共享和業務協同。重視和加強政府網站建設，完善入口網站功能，擴大網上辦事範圍，及時充實和更新信息發布內容，凡是不涉密的檔案通過政府入口網站公開發布。

三、科學管理、提高效能，全力提升政務服務水平。 (一)加強組織領導、規範管理。

縣委和縣政府高度重視政務服務工作，將其列入重要議事日程，統一研究部署，及時解決工作中的重大問題。縣政務服務中心作為管理機構負責對政府各部門進駐、委託事項辦理的組織協調、監督管理和指導服務。不斷加強規範化建設，維護好全縣政務服務工作的主平台，不斷放大集中辦理的效應，充分發揮組織、管理、協調、監督作用，加強與各部門的溝通與聯繫，積極推進“事項進駐”和“授權到位”等工作，通過不斷創新服務方式，最佳化服務流程，提高服務績效，確保集中辦理事項依法、公開、規範、高效運行。各部門、各單位應加大授權力度，凡能交視窗辦理的事項，一律交由視窗直接辦理。該放的權一定要放到位，使視窗工作人員不僅能受理和把好材料申報關，而且有相應的審核、簽發權，保證視窗既受理又辦理，讓審批關口前移。 5對因調整而發生的權力變化事項，應認真做好交接，防止造成工作脫節;對已列入政務中心集中辦理事項和扎口收費事項，應及時與政務中心做好對接工作，確保做到“三個到位”，即事項進駐到位、人員配備到位、視窗授權到位，杜絕“體外循環”和“多頭收費”等不良現象;凡經本次審核取消或停止辦理的行政許可事項和其他非行政許可審批收費事項，即予取消，不得再進行審批和收費。

(二)完善制度建設，創新形式。

完善制度建設。完善的制度是確保政務服務工作正常運行，各種職能得到充分發揮，服務水平不斷提升的有效保障。因此，政務服務中心積極借鑑、深入調研，圍繞辦事民眾的需求，整合服務措施，完善服務功能，制定了一套適合政務服務中心管理的制度，對各項基本工作作出了明確規定。建立和完善規範行政裁量權、加強廉政風險防控、規範服務中心運行、評議政務服務質量等方面的制度，為加強政務服務提供制度保障。認真總結各部門視窗、各崗位在辦理服務事項中的好經驗、好做法，固化下來，形成制度，對已有的制度中不夠規範或者有缺陷的，要結合實際進行修訂補充，完善提高。

創新服務形式。進一步拓寬服務領域，只要有利於經濟發展，有利於實現和維護廣大人民民眾的根本利益，政務服務中心大膽探索、勇於實踐、加大改革力度，真正做到經濟 6建設發展到哪裡，民眾需要發展到哪裡，政務服務就跟進到哪裡。經濟建設、民眾生活需要政務服務中心提供什麼樣的服務，就千方百計的提供什麼樣的服務。堅持方便民眾、服務經濟發展的原則，創新服務形式，促進政務服務中心自身建設和管理創新。堅持分類指導、完善制度，實現政務服務的規範化、標準化，切實提高政務服務的社會效益。

(三)強化監督保障，考核激勵。

為促進全縣行政審批服務工作科學化，規範化運行，縣最佳化辦、行政效能監察中心在本中心設立辦事機構，加強對各視窗單位落實情況的監察督查，對各部門事項進駐和授權到位工作進行跟蹤督辦，確保各事項按要求落實到位。充分發揮輿論監督作用，我們將採用開闢報導專欄、設定專題節目、深入辦公現場等形式，加大對縣政務服務中心的宣傳和監督力度，重點報導和介紹中心的工作動態和中心的運行質量、運行實效。報導將做到正反兼顧，既對服務規範、辦事效率高的典型單位和視窗進行大力宣傳，也會曝光那些服務態度差、民眾意見大的單位和視窗。各入駐縣政務服務中心的單位也可結合自身實際，積極向社會和公眾宣傳中心視窗辦理的事項、程式、時間、依據及服務態度、辦事標準等，做出承諾，做出保證，接受社會監督。

為提高行政審批效率和服務質量，縣行政審批改革工作領導小組辦公室制定了《株洲縣政務服務工作績效考核 7辦法》(以下簡稱《辦法》)從組織領導、業務效能、視窗服務和財經紀律四個方面對所有進駐縣政務服務中心的視窗單位和視窗工作人員進行考核。考核實行日常考勤考績、月考評、半年和年終考核相結合的辦法。每天對視窗人員考勤，每月初對上月進行勤績考評;半年和年終對各視窗單位四項考核內容進行考評;並實時公示各期考評結果，並根據結果兌現獎懲。不僅如此，《辦法》還規定對涉建項目“一表式收費”服務和監督單位的考核。望通過嚴格的考核機制激發工作熱情，提高辦事效率，堅決避免政務服務流於形式，確保各項工作落到實處。

事業維艱，奮鬥以成。做好新階段新形勢下的政務服務工作使命光榮、責任重大、任務艱巨、意義深遠。希望大家以強烈的事業心和高度的責任感，與時俱進，開拓進取，再接再厲，紮實工作，為實現富民強縣新跨越做出新的更大貢獻!

課改工作會議會講話稿 篇13

同志們：

新海南大學成立以來第一次全校科研工作會議，在職能部門的精心組織下，在與會同志們的共同努力下，順利完成了各項議程。本次會議，是順應我國教育改革發展和海南國際旅遊島建設的新形勢，根據我校“211工程”建設和改革發展的階段性要求而召開的一次非常重要的會議。會議的目的，是要通過討論交流，就加強我校科研工作統一思想，提高認識，營造良好科研氛圍，進一步調動科研工作積極性，引導廣大教師和科研人員積極申報項目、組織攻關、凝鍊成果、形成團隊，加快提高我校科研創新水平，為建設有特色、高水平“211工程”名牌大學奠定堅實的基礎。

建保校長今天上午代表學校作了重要的科研工作報告，對新海大成立以來的科研工作進行了系統總結，就進一步加強科研工作進行了全面部署，既針對學校工作實際，又具有全局性、前瞻性，我完全贊成。在討論活動中，同志們認真投入，踴躍發言，就科研工作量計算辦法等重要會議檔案以及科研工作中的重要問題提出了很好的建設性意見和建議，為學校進一步修改完善檔案和加強科研工作提供了重要依據。請學校分管領導和職能部門在認真吸收會議意見的基礎上對檔案進行修改完善。這次會議還進行了科研工作先進表彰和經驗交流，科研先進個人、優秀團隊和先進單位的代表作了很好的發言，為學校、為各單位、也為廣

大教師和科研人員搞好科研工作提供了有益的借鑑。會議達到了預期的目的，同志們都為此做出了積極努力，謝謝大家!

從建保校長的報告和先進單位、優秀團隊、先進個人的發言中，我們可以看到我校科研工作確確實實取得了長足的進展，成績是顯著的。這些成績的取得，是全校上下共同努力的結果。藉此機會，我代表學校向今天受表彰的科研先進單位、優秀團隊和先進個人表示熱烈的祝賀!向辛勤從事科研工作的教師、科研人員和管理服務人員表示崇高的敬意!

下面，我就加強學校科研工作強調兩點意見。

第一點意見：認清形勢，把握機遇，強化科研工作的戰略地位。

科學研究是大學的基本職能和重要使命之一。大學開展科學研究，推動知識創新與技術創新，不僅對人類社會進步意義重大，而且對大學本身提高人才培養質量和社會服務能力也至關重要。放眼國內外高水平大學，他們一個重要的共同特徵，是能夠培養高質量的人才，能夠創造優秀的科研成果，能夠以高質量人才和優秀科研成果為服務國家和區域發展做出重要貢獻，並且這些又都是以高水平科研創新能力作支撐的。因此，科研水平的高低成為衡量大學辦學實力的重要標誌，抓好科研工作對大學的發展具有重大的戰略意義。

當前，我校正處於加快推進“211工程”建設和努力向高水平大學轉型升級的重要時期。學校科研工作雖然取得了重要進展，但與高水平大學相比甚至與許多同類院校相比都存在著很大的差距，相對於學校其他方面的工作也顯得較為薄弱，缺少大的項目、大的成果和大的獎項，全員參與性不強，整體創新能力亟待提高。因此，加強科研對學校發展顯得格外重要。

首先，加強科研對“211工程”建設具有根本性的影響。我校近期工作的一個重要目標，就是要全力確保 “211工程”建設驗收能夠順利通過，這也是省委省政府對我校提出的硬性要求。“211工程”建設的根本目的是提升學校的核心競爭力，中心任務是培育一流學科，關鍵指標是標誌性科研成果，而這一關鍵指標恰恰是我校目前最突出的薄弱環節。如果不能在這一指標上取得重要突破，到20xx年初迎接“211工程”建設驗收時，我們將面臨嚴重的危機。

其次，加強科研是提高學校人才培養質量的基本要求。人才培養是學校的根本任務。無論是以高水平大學來衡量，還是與海南國際旅遊島建設的要求相比，我校的人才培養質量都存在著較大的差距，特別是學生創新能力的培養急待加強。高質量的人才培養需要高水平的科研作支撐。我們的教師如果長期不搞科研(包括教學研究)，必然導致專業上的落伍和教學水平的滑坡。我們的學生如果缺乏課內外科研創新活動的經歷，創新能力的培養也就無從談起。尤其是根據海南省中長期人才規劃和高等教育規劃的部署，我校未來幾年需要大幅度提高研究生教育的規模和質量，而研究生的培養需要以導師的科研項目作為依託，這意味著如果我們不能在科研數量和質量上爭取大的提升，將對實現學校教育發展目標形成嚴重的制約。

再次，加強科研是學校拓展社會服務的迫切需要。隨著海南國際旅遊島建設不斷推進，各級政府部門和社會各界對我校的期望值越來越高，需要我校提供人才智力支持的領域和範圍越來越大，主動上門尋求幫助或者聯繫合作的單位越來越多。但是在這樣的大好形勢下，我校服務社會的工作至今為止仍然是進展不很明顯，成效不很突出，社會影響也不盡人意。究其原因，最根本的是我校的科研創新能力還不強，缺少拿得出手的、能有力促進地方經濟建設的優秀科研成果，也缺乏研究水平高、社會影響大的學術團隊。可以說，未來我校在國際旅遊島建設中能不能有好的表現和大的作為，完全取決於學校科研創新水平能不能有大的提升。

此外，加強科研對培育先進校園文化具有重要意義。校園文化是大學賴以生存和發展的深厚土壤，優秀的校園文化能夠為大學健康持久發展源源不斷地提供精神養分。國內外任何一所高水平大學或者說名牌大學，都有特色鮮明的優秀校園文化，從而確保他們在歷史長河中始終保持生機和活力。可以說，校園文化建設與學校其他各項建設相比，更具有基礎性的意義和長遠的意義。當前我校正處於校園文化融合、重建的關鍵時期，需要大力弘揚探索真理、求實創新的學術精神和以人為本的人文精神，以此引領帶動先進校園文化建設，為學校逐步辦成高水平大學創造良好的文化環境和事業氛圍。特別是從現狀來看，加強科研、營造濃厚的科研學術氛圍，是當前我校校園文化建設中迫切需要加強的環節。

綜上所說，我們可以得出一個結論，那就是我校實現轉型升級和建設有特色、高水平“211工程”名牌大學的關鍵之關鍵，在於力爭科研水平在不太長時間內實現大的跨越。這是我校當前辦學中面臨的重要挑戰和考驗，是必須要邁過去的一道坎。

另一方面，當前我校科研工作同時又處於良好的發展機遇期：一是從中央到省到市縣的各級政府部門以及社會各界，對我校“211工程”建設越來越關注和重視，支持的力度也越來越大;二是在海南工業化、城鎮化發展、產業升級、體制轉軌特別是國際旅遊島建設的過程中，有著大量需要研究解決的課題，為我校加強科研提供了廣闊的空間;三是隨著我校進入國家“211工程”高校的行列，學校站到了國內外教育科技交流合作的高層次平台，為我們引進或分享國內外優質科教資源創造了良好的機會和條件。這些機遇抓緊了、利用好了，我校可望在科研上有大的發展。但反之，如果我們抓得不緊，不能利用這些機遇有大的作為，政府和社會對我們的厚望會逐漸變為失望，學校發展的良機就會錯失。那樣的話，我們在座的和全校的教職工作為新海南大學第一代的創業者，真是不好向歷史交代。

總而言之，各部門各單位和全校教職工都要清醒認識到，科研工作對學校辦學的極端重要性和對現階段學校發展的特殊意義，從對學校前途命運負責的高度，從對歷史負責的高度，切實增強抓好科研工作的危機感、緊迫感和責任感，搶抓機遇，開拓創新，真抓實幹，全力推動學校科研工作不斷創新局面、上新台階。

第二點意見：明確思路，抓住重點，力爭科研創新水平有大的提升。

針對我校當前科研工作的現狀，我認為，加強學校工作應當遵循以下一些思路。

(一)要圍繞“一條主線”

這條主線就是要始終堅持走“特色科研”之路。作為科研基礎薄弱的具有後發劣勢的學校，要想在科研上趕超先進學校，必須堅持在“特色”上作文章。要實行“有所為、有所不為、集成優勢、重點突破”的策略，盯住國家和海南經濟社會發展特別是國際旅遊島建設的重要需求，緊密依託海南特色優勢資源，結合學校實際，確定科研的主攻方向，經過持續不斷的努力與積累，形成我們獨特穩定的科研優勢與特色。作為綜合大學，我們鼓勵自然科學研究、套用技術研究和哲學社會科學研究齊頭並進，學校所有學科都應當結合國情、省情、校情，選準各自的重點研究領域和主攻方向，匯聚本學科教師和科研人員的集體力量，努力在所選領域和方向上創特色、立品牌。

(二)要推動“兩個轉變”

第一個轉變是要推動科研從偏重數量向數量與質量兼顧、以質量和創新為導向轉變。這要求我們要更加強調科研立項的檔次，科研項目的成果產出，論文、著作的創新性，科技成果的轉化價值等。第二個轉變是要推動目前存在的單兵作戰過多的科研局面，向以團隊合作為主的局面轉變。當前我校的科研力量既不強，又分散，不符合科研上水平、上層次的要求，必須切實予以轉變。上述兩種轉變都需要通過學校政策傾斜和機制創新來推動，因此下一步學校應當重點圍繞這兩種轉變，研究完善學校科研政策和推進科研機制創新。

(三)要發揚“三種精神”

一是要發揚“創新”精神。科研活動應當是創新的過程。教師、科研人員在開展科研的過程中都要發揚創新精神，敢為人先，探索未知，注重首創，追求前沿。學校也要大力發展創新文化，倡導解放思想、開拓創新的精神，建立鼓勵探索、支持創新的機制，營造尊重首創、寬容失誤的氛圍，構建有利於科研創新以及教學創新、管理創新的文化環境。

二是要發揚“求實”精神。科學研究是高尚、嚴肅的事業，我們要牢固樹立求真務實、嚴謹治學的態度，克服當前普遍存在的急功近利、急於求成的浮躁情緒，用心探索，潛心研究，腳踏實地，鍥而不捨。對學術不端、學術失范、弄虛作假的行為，我們要採取“零容忍”的政策，切實淨化學校的學術風氣。

三是要發揚“合作”精神。首先是要強化協作精神。學校各部門、各單位、各學科、各專業以及教師、科研人員之間要加強協作，圍繞科研工作目標任務的落實，密切配合，協同努力。其次是要強化團隊精神。注重發揮集體的力量，聯合爭取項目，聯合開展攻關。再次是要強化開放合作精神。主動走出校門，積極與政府部門合作，與企事業單位合作，與兄弟院校合作，與境外教育科研機構合作。現在這些合作越來越多，學校牽線搭橋後，各學院要積極跟進將合作項目做細做實。

(四)要堅持“三個結合”

一是堅持科研與學科建設相結合。學科建設必須以科研為引領，科研必須以學科建設為依託。我們教師、科研人員進行科研選題時，要自覺著眼於所在學科建設的需要，服從於學科發展目標，與學科方向保持一致。要緊密依靠學科集體力量、藉助學科平台搞科研，充分發揮學科資源優勢。這樣才能形成穩定持久的科研特色。

二是堅持科研與教學相結合。科研與教學互動是提高人才培養質量和科研創新水平的必由之路。我們教師要善於將最新科研成果引入課程教學，提高教學內容的前沿性。要積極發揮科研育人的功能，注重吸收博士生、碩士生、本科生參與教師課題，發揮學生在科研工作中的生力軍作用，培養學生的創新實踐能力。

三是堅持科研與社會服務相結合。科研要著眼於社會服務，社會服務要通過科研來推動。科研工作要積極走向社會，瞄準地方產業發展需要，面向國計民生和社會熱點難點問題，積極開展技術與理論創新，開展戰略研究與政策諮詢研究。要加強與政府、企事業及社會各界的聯繫與合作，通過了解掌握市場需求找準科研選題，通過產學研用結合爭取更多科研資源，通過為政府和社會排憂解難不斷提高學校的科技貢獻率與社會影響力，努力成為地方創新體系的主力。

(五)要抓好“四個重點”

第一個重點是學術領軍人物的引進與培養。第二個重點是高層次科研創新平台的建設。第三個重點是高水平科研創新團隊的建設。第四個重點是優秀科研成果特別是標誌性成果的培育。這些在建保校長的工作報告中已經做了具體的部署，希望各部門各單位認真貫徹落實。尤其是各學院要結合本院及學科、專業的實際，制定具體的目標、任務和措施，力爭在這四個重點上取得實質性的突破。

(六)要完善“五個機制”

一是要完善科研評價機制。要以創立特色為目標，以創新和質量為導向，以合理體現不同學科專業的特點為要求，建立健全學校科研評價機制，切實發揮科研評價對科研工作的正確導向與激勵作用。本次會議討論的科研工作量計算辦法就是其中關鍵的內容，大家提出了很好的意見和建議，職能部門要認真進行修改完善。

二是要完善學科交叉融合機制。特別是要進一步完善學部運行機制，切實打破學科壁壘，推進學科資源的流動與整合，充分發揮學校綜合學科優勢，為加強聯合攻關和提高集成創新能力提供機制保障。

三是要完善科研資源開放共享機制。要健全科研平台建設、科研儀器設備購臵的論證程式，避免重複建設。改革科研平台和大型科研儀器設備的管理，堅持開放共享的原則，充分發揮這些資源的使用效益和對廣大教師、科研人員開展科研的支持作用。

四是要完善科技成果轉化與科研服務社會的機制。學校要以高水平的科研成果作為服務社會的重要手段。要研究出台鼓勵、扶持科技成果轉化和對外科技信息服務的配套政策，規範成果轉化和社會服務活動，調動廣大教師、科研人員進行科技成果轉化和開展社會服務的積極性，加快提高科研服務社會的水平。

五是要完善科研學術交流機制。要建立健全全校性的和各單位內部的科研學術交流機制，使教師、科研人員之間不同層次的科學研究、教學研究的交流活動定期化、經常化、制度化。積極邀請境內外專家來校進行科研學術交流，做到學術交流研討與學術報告活動長年不斷線，營造出濃厚的校園科研學術氛圍。

同志們，抓好學校科研工作任務艱巨，不僅僅是職能部門或部分單位、部分教師、科研人員的事，而是我們全校上下的共同責任。讓我們積極行動起來，抓住當前科研發展的良好機遇，團結協作，不懈奮鬥，努力開創科研工作新局面，推動學校科研創新水平不斷提高。

課改工作會議會講話稿 篇14

同志們：

新春伊始，萬象更新。今天，我們在這裡隆重集會，既是X年度總結表彰會，也是X年工作的誓師大會。剛才，我們對X年度獲得各級先進的集體和個人進行了表彰，在此，我代表局黨委，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面，我講三點意見。

一、X年工作回顧

X年，在市委、市政府的正確領導下，我局以“兩美溫嶺”建設為總目標，按照“抓隊伍、健機制、夯基礎、求突破”的思路，外樹形象，內練素質，努力實現市容市貌有新改善，執法水平有新提高，管理工作有新突破，隊伍精氣神有新轉換。通過全局上下的共同努力，取得了前所未有的好成績。我局首次被評為台州城市管理行政執法系統考核優秀單位，首次在台州市揚塵防治和城市環衛保潔考核強縣市板塊中獲得第一，首次在溫嶺市年度目標考核中進入優秀行列，並且在同組別中排名第一，三改一拆辦公室被評為台州市三改一拆考核優秀單位、溫嶺市“實幹論英雄”先進集體。這幾個榮譽分量足、含金量高，充分體現了上級領導和社會各界對我局工作的肯定，也為我們做好下一步工作，增添了巨大動力。

一年來，我們抓隊伍、樹形象，煥發隊伍活力

一是完善人事管理制度。制定了“雙向選擇實施方案”、“正式在編人員管理辦法”和“編制外人員管理暫行辦法”，對除中層幹部以外的在冊工作人員進行雙向選擇，無法落實崗位的2名編制外人員被定為待崗對象，在單位內部營造了爭先進位、比學趕超的氛圍。

二是充實一線力量。探索市容管理政府買服務新途徑，聘請16名保全人員充實到城市管理一線，加強市容重難點的管理;聘用8名退伍軍人，全部分配到中隊參與一線執法，將力量向一線傾斜、問題在一線解決的理念落實到位。

三是強化制度管理。調整年終評先評優分配方式，年終被評為先進集體的各單位主要負責人直接被評為“優秀”，不占單位名額。同時，將考核結果與獎金、待崗機制結合起來，有效提高了工作效能和執行力。

一年來，我們健機制、嚴考核，提升工作效能

一是健全勤務機制。以前置管理、現場管控為重點，推行“馬路式辦公”， 強化“隊員要上街、上街要管事、管事要有效”的意識，街面“見管率”有效提升;建立錯時上班制度，菜場及農貿市場周邊實行早上、中午及傍晚時段重點管理;學校周邊實行上、下學時段重點管理;人流密集和商廈、超市等易發生亂設攤現象的地段實行巡查管理;城鄉結合部實行定點協同管理，市容執法時間從8小時內延伸至早上6：30—晚上9：30。

二是調整考核制度。結合執法部門、半軍事化管理的自身特點，突出紀律和執行力，將定量下降到40%，定性提高到60%;調整考核方式，月考核從明查向暗訪轉變，減少中隊精力牽制。

三是推進執法規範化建設。進一步落實重大案件集體商量制度、行政處罰案件主辦人制度、案件三級審核制度、行政處罰公開制度，強化辦案人員責任，提高案件辦理質量，提高執法透明度。健全行政裁量權基準制度，細化、量化行政裁量標準。嚴格違法建設案件辦理流程，理順和規劃部門的關係，建立部門函告制度。加強了和供電、供水、銀監和市場監管等部門的聯繫，提高執法效率和規範化水平。

一年來，我們夯基礎、破難題，改善城市面貌

一是以專項整治推進市容頑症治理。組織開展了“城市美化”行動、“市容清爽行動”、戶外廣告專項整治、“殭屍車”清理、兩路兩側整治等全市性的市容環境大整治，通過每周全局2次聯合行動，各中隊3次小整治，對占道經營、流動攤點、校園周邊食品安全、禽流感防控、夜燒烤夜排擋等進行連續性、高強度管控。大力推進交通治堵，調整城區一二級咪錶泊車的收費時間段，城區增設咪錶泊位300個。咪錶平均亮燈率保持在88%以上，平均日周轉率達5.8以上。藉助智慧城管平台，建設“智慧型停車誘導系統二期”，已對1177個停車位實行智慧型管理。在台州市局的季度市容考核中，從一、二季度的全市倒數第一躍升到全市第二，工作得到台州市局領導的充分肯定。“多城同創”工作開始後，在嚴寒天氣下，同志們保持“白+黑”“ 5+2”的連續作戰模式，高強度整治，個別人員工作時間全天長達15個小時，充分發揚了城管人特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的品質。

二是以重點工作建設提升環衛保潔水平。強化垃圾終端處理，X年實現全市生活垃圾終端處置平穩、有序。東部垃圾處理中心於2月19日投入試運行，污泥處理設施建設受到省里表彰，可實現溫嶺市生活垃圾將實現100%焚燒發電，全市污水處理廠產出污泥實現100%無害化處理。市垃圾滲濾液處理廠改擴建二期工程如期完工，並投入試運行，設計日處理滲濾液400噸，排放標準從三級排放提升為一級排放。兩個項目的招商引資工作出色，爭取省級財政補助資金占台州同類項目的46%。投入1100萬元，對環衛設施進行升級改造，新增各類車輛17台，提高機械化清掃保潔水平。環衛保潔實現格線化、常態化管理，市民滿意率明顯提高。生活垃圾無害化處理率達100%，徵收生活垃圾處理費950萬元，收費率、收費額居台州市首位。五水共治城區河道保潔工作成效明顯，城南污水管網建設、太平環衛基地等環衛工程進展良好。環衛方面立案154件，結案率100%，逐步推行環衛依法治理，形成長效機制。

三是以創建無違建縣市推進“三改一拆”行動。全市共拆除各類違法建築738.98萬㎡，完成台州市下達300萬㎡拆違任務的246.3%，拆違總量全台州第一;舊住宅區改造完成173.8萬平方米、完成率為316%，城中村改造完成158.6萬平方米、完成率為288.4%，舊廠區改造完成128.4萬平方米、完成率為284.4%;全市拆後利用已完成供地125宗、1193.2畝，其中今年完成供地89宗、735畝，完成台州市考核指標的122.5%;完成無違建鎮(街道)6個。在各鎮街道的拆違過程中，我局全程參與、全力配合，發揮了積極作用。全年，我局共辦結行政處罰案件38831件(其中一般程式案件825件，)，罰沒款金額達1129萬元，辦理行政許可957件，辦結滿意率達100%。

一年來，我們求突破、勇改革，推進工作創新

一是探索綜合行政執法改革。《溫嶺市綜合行政執法工作實施方案》已經市長辦公會議通過，初步制定了綜合行政執法基層中隊設定方案，按照“全額保障、梯次推進、穩紮穩打”的原則，分三批次設立基層中隊。目前，城北、橫峰的執法中隊已開始運行，鐵路新區已派遣執法人員，參照澤國合署辦公模式，開展城管執法工作。

二是重構內部運行機制。進一步理順規劃、市容、環衛各項工作的條塊關係，太平街道主城區規劃工作劃歸直屬中隊負責，城區三中隊的車輛抄告工作按區塊劃並至城區一、二中隊，人員、車輛等作相應調整，以此進一步充實城區市容、環衛管理力量，全力助推“多城同創”工作。

三是建立內部監管體系。完善智慧城管“一線一網一平台”城市管理監督指揮平台，通過智慧城管專業採集人員巡查、全球眼視頻監控、移動車載視頻監控、96310行政執法熱線、政務微博、公眾微信平台等多渠道發現城市管理問題，受理民眾舉報投訴。推廣使用“微信工作法”，分別建立局規劃、市容、環衛、舉報投訴等微信工作群，推進考核督查工作。“智慧城管”建設繼續保持全省先進水平，智慧城管中心被省住建廳評為“X年度先進集體”，我局榮獲全省城管執法系統唯一一家的建設行業“X年省級校外示範性實習基地”。全年，共受理各類城市事、部件問題案件38204件，結案率99.85%，完成台州市考核任務的191%。工作得到省住建廳領導的高度評價。

四是深化建築垃圾處置管理。東部新區新規劃渣土消納點、泥漿消納點，啟用城南坦嶼塗建築泥漿泵送工程，全年共消納渣土85.3萬方，泥漿90.5萬方。擔嶼塗造田造地施工便道工程施工過半，預計今年4月可完工通行。修訂《溫嶺市建築渣土(泥漿)處置管理實施細則》，降低了預存款比例，運輸費價格從定價變為信息價，允許渣土異地回填或堆放，積極回響房地產去庫存政策，為企業減輕負擔。新細則將於今年5月份組織實施。

五是破解歷史遺留問題。為妥善處置20xx年10月1日前個人建房和公建項目違法建設的歷史遺留問題，經過反覆討論、徵求專家意見，遵從“法不溯及既往”原則、“實體從舊、程式從新”原則，按辦理《建設工程規劃許可證》的時間節點，對違法建設的處罰範圍、幅度等進行了明確。

同志們，一年來我們取得的成績來之不易，這得益於市委市政府“實幹論英雄”的工作導向，得益於破難攻堅行動的強勁東風，更得益於全局幹部職工的拼搏奉獻。在此，我代表局黨委，向過去一年來在城市管理行政執法戰線上辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、X年工作指導思想和工作要求

X年，是第十三個五年規劃實施的開局之年，也是綜合行政執法改革深入推進之年，“多城同創”工作正在如火如荼地開展。面對新形勢，今年城管執法工作確定了“一二三四”的指導思想，即全面貫徹落實黨的、xx屆五中全會精神和省、市決策部署，圍繞一個目標，做到兩個藉助，實施三項舉措，實現四大提升，全力助推溫嶺建設山海宜居美城。

一個目標，就是爭先保位。在全局上下的共同努力下，X年，我局取得了建局以來年終考核的最好成績，不僅被評為優秀，更是同組中的第一名。同志們要意識到，考核成績的提升，不僅跟每個人的年終考核獎息息相關，更關係到本單位在領導和各部門中的地位，在社會上的形象。打江山難，守江山更難。每個單位的考核分數都非常接近，去年我們取得第一名最大是得益於東部垃圾焚燒發電項目爭取上級資金獲得的加分，其他考核內容沒有絕對的優勢。今年，要想保住“優秀”，必須緊盯考核目標不放鬆，堅定信心不氣餒。一是考核項目化分解。今年，我們要實行工作項目化管理制度，通過科學設定項目任務、嚴格實施定期考核、強化考核結果運用等措施，將每項任務細化解到每個人，每個項目都要明確責任單位、責任領導、責任人、工作進度及完成時限。二是項目目標化推進。在制定月工作重點的基礎上，各單位要“掛圖作戰”，每月匯報項目化工作進度。全年都要自加壓力、對標推動，每季分析各項工作在全市各單位、全台州城管執法系統中的排名情況，爭取各項工作各階段都要進入前三位。同時，要發揮考核的導向作用，進一步完善考核流程、強化操作套用，考核指標按業務標準、難易程度、工作量大小等級科學設定分值，考評結果進一步公開化、公平化。三是目標責任化落實。要突出考核個人的工作努力程度，在組織中發揮的績效成績，考核成績與個人獎勵、職務晉升相掛鈎，通過完善考核指標、最佳化考核程式、強化結果運用，進一步彰顯“以實幹論英雄”。

兩個藉助，就是藉助“多城同創”，藉助聯合執法。對我局來說，“多城同創”工作是千載難逢的重大機遇，也是光榮而艱巨的歷史使命，時代考卷已經擺在面前，如何把握、如何作為，關係著溫嶺在創建全國衛生城市、全國文明城市能否贏得主動，關係著城管執法工作能否就此打開新局面，我們必須善於藉機、借勢、借力,不斷提高部門影響力，贏得社會美譽度。一是向“多城同創”借勢。目前，離4月20日國家衛生城市提名城市考核驗收只有50多天的時間，市委、市政府對我們寄予厚望，社會各界對我們高度關注，我們必須以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭抓落實。將“疏堵結合，以疏為主”的市容管理方式調整為“以堵開路，以疏為輔”的特殊時期整治辦法，堅持“老虎蒼蠅一起打”，對長期存在的市場、公園周邊占道經營、越門經營行動給予嚴厲打擊，配合全天候市容管控體系，確保整治成果不反彈，逐步實現市容管理規範化、精細化、長效化。

二是向聯合執法借力。目前60人的聯合執法隊伍自1月份組建以來，在“多城同創”工作中取得了良好效果。我們要借鑑成功經驗，在市容整治上，要組建街道、公安、市場監管和行政執法聯合執法隊伍，以“秋風掃落葉”之勢持續推進環境衛生集中整治;在規劃執法上，要藉助“三改一拆”行動，繼續落實以拆為主的思路，全面拆除存量違法建築，以鎮街道的力量嚴控新增違建。同時，落實部門函告制度，保持多部門聯合打擊違法建築的高壓態勢。

三大舉措，就是針對城管執法工作中的棘手問題，以創新思維突破工作障礙，形成城市管理和行政執法工作新格局。一是以專項行動帶動面上工作推進。市級層面，要以開展“三改一拆”、“四邊三化”、“五水共治”、“交通治堵”、“城市美化”等專項行動為抓手，重點解決城市管理中的難點、亂點問題。在局內部，也要開展占道經營、戶外廣告、店招店牌、環衛設施、衛生死角、亂搭亂建等專項整治，一個階段確定一個主題，做到實施一項、鞏固一項。在做好專項行動的同時，要注重與日常監管相結合，與營造社會共管氛圍相結合，從而以點帶面,實現全面覆蓋。二是將“以管代罰”轉變為“管罰結合”。宣傳教育必須與“罰”同步進行並堅持始終，才能讓管理的效果最最佳化。目前，我們的管理行為有點矯枉過正，從被詬病的“以罰代管”變成了“以管代罰”，造成違法成本過低，增加了管理難度。今年，要將管理與處罰有機結合，有步驟、有計畫地開展相對集中行政處罰權工作，增強執法力度。對在公共場所隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物等違法行為，證據完整的，要適用簡易程式，現場給予處罰;對無照經營、占用城市道路等行為，按照經營工具的類型、占用城市道路的面積等規範自由裁量幅度後予以處罰，特別是菜場周邊屢教不改的經營戶，要儘快立案辦理，以違法成本的提高達到自覺糾正行為的效果。三是用民眾方式解決社會治理問題。城市管理工作必須依靠民眾，發動民眾，為了民眾。要搭建與市民民眾交流的平台，發揮城管志願者隊伍作用，不定期開展城管志願者活動。尊重和依靠人民民眾的知情權、參與權、監督權，探索市民參與城市管理的新機制和新途徑，發放便民聯繫卡，通過微博、微信、論壇等手機套用強化“隨手拍”對城市管理的作用，以民眾的舉報投訴推動工作的開展，如在處置城區存量違法建築時，要引導民眾相互監督，達到自拆的目的，減輕我們的工作壓力。要建立民眾意見徵詢制度，定期深入徵詢意見建議，對民眾不滿意的事列表建檔、逐一排查解決，逐步營造民眾參與到位、公眾監督有力、社會共管共建的城市管理氛圍。

三、X年城市管理行政執法工作主要任務

X年，我們的工作任務主要為四大提升。

(一)加大市容管控力度，提升城區市容市貌

“多城同創”是今明兩年工作的主基調，要全力做好創建全國衛生城市、全國文明城市這篇文章，堅持以治促管、以控促管、以創促管，建立健全市容環境、戶外廣告等標準體系，大力整治城市環境和秩序。

1.有序管理治擁堵。持續開展以占道經營、馬路市場、學校周邊、戶外廣告、城市“牛皮癬”、街景立面為重點的市容環境專項整治。聯合交警部門、建設規劃部門，狠抓人行道停車序化管理，規範主街道人行道停車秩序，進一步挖掘、整合人行道停車資源，完成咪錶卡與市民卡對接工作，城區新增咪錶位300個;鞏固、擴大地下停車空間歸位整治成果;大力整治無證經營、非法施工、亂搭建等占道行為，減少城區擁堵點。

2.無縫管理保長效。把節假日、8小時外納入日常管理範疇，建立全天候、立體化市容管控體系，消除節假日、早中晚等薄弱環節。雙休日和夜間，整合城區一、二中隊人員力量，對轄區內市容管理重難點開展聯合執法。建立和落實區域交界處責任制度，杜絕中隊之間交界處等執法盲區，使街面市容秩序始終保持在較高水平。

3.格線管理強合力。建立科學規範的執法格線化日常管控模式，把服務格線建至村居、社區(單元)，強化“馬路式辦公”，落實街長制，實行定人、定崗、定時、定標、定責的“五定”管理和車輛巡查相結合的格線化管理機制，做到工作重心在一線、監督檢查在一線、服務基層在一線。

(二)強化環衛綜合管理，提升環衛保潔水平

環境衛生涉及千家萬戶，關係到城鄉居民的幸福指數，要加強垃圾清掃、收集、運輸、處置等各個環節的管理，不斷實現環衛管理規範化、精細化、專業化。

1.增強垃圾終端處置承載能力。東部垃圾處理中心投入試運行，生活垃圾無害化處理率達100%。城南垃圾焚燒發電廠運維管理進一步規範，啟動城南垃圾填埋場封場和環境整治工作，建設市糞便無害化處理中心。

2. 加強環衛基礎設施建設。努力推進城西市容服務站建設，完成城南專用道改造和城南垃圾填埋場規範化建設，及時完成44座公廁改造提升，加快推進東部垃圾專用道建設，新增一批環衛車輛，完成黃標環衛車輛更新換代，進一步提高道路機掃率、灑水率。

3.創新環衛管理模式。建設環衛信息管理系統，開展垃圾分類試點工作。試行“垃圾不落地”執法工作，對重點區域亂扔垃圾行為進行處罰。改革環衛考核方式，實行環衛工人星級評比制度，推行規範化、精細化考核管理。生活垃圾處理費徵收達800萬元。

4.進一步規範建築渣土處置。完成擔嶼塗造田造地施工便道工程，籌建市容環衛服務公司，城南擔嶼塗建築渣土消納場投入使用;組織實施《溫嶺市建築渣土(泥漿)處置管理實施細則》;探索裝潢垃圾處置新途徑，規範建築垃圾長效管理。

(三)推進城鄉規劃執法，提升行政執法效能

依法行政、規範執法是城管執法工作的生命線。今年，我們在繼續深入推進“三改一拆”工作的同時，要著力提升管理執法質量，推進執法規範化建設。

1.“三改一拆”抓深化。大力推進“無違建”市創建工作,嚴格實行“一戶一檔”，摸清存量違建底數，進一步明確和細化存量違法建築處置辦法，完成拆違360萬平方米;加快推進拆後利用,拓寬拆后土地利用渠道, 完成項目供地1000畝，復耕1000畝，覆綠1000畝，鼓勵社會資本積極投資拆後大發展;合理布置拆後利用項目的功能、規模、密度，提高拆後利用項目的利用率和產出率。

2.執法工作抓質量。進一步細化、完善行政處罰標準，有效壓縮自由裁量空間;完善違法建築分類處置辦法，既要嚴厲懲處、有力遏制違法建設行為，又要尊重歷史、區別對待，對符合補辦手續要求的要給予補辦，對需要拆除的，要動員一切力量堅決予以拆除;建立動態巡查制度，做到對違法建築早發現、早制止、早查處，將新增違法建築扼制在萌芽狀態。

3.執法隊伍抓規範。落實法制例會、案件評審會、法制課堂、案卷評比等法制培訓載體，提升執法隊員素質;落實法制員管理規定，強化以辦案質量、大要案數量為主要標的的考核導向，規範執法流程，逐步提升執法效率;推進基層中隊規範化建設，完善管理體制，加大硬體投入，統一管理標準，狠抓教育督查，整肅行政執法隊伍。

(四)加強自身內部建設，提升隊伍綜合能力

打鐵還需自身硬。加強隊伍自身建設，是做好城管執法工作的基礎。我們必須把握當前形勢，始終保持清醒，不斷增強隊伍的執行力、戰鬥力、凝聚力。

1.穩步推進綜合行政執法改革。按照“一次批覆、三年實施”的要求，結合“四張清單一張網”建設，分步、合理、平穩推進職權劃轉工作，明確劃分業務主管部門與綜合行政執法部門職責;進一步理順市鎮(街道)兩級政府行政執法職責關係，在加強主城區執法監管的基礎上，加大對各鎮街道、開發區的執法管理力度，設立基層執法中隊;按照執法力量配置重心在基層、執法任務執行在基層、執法保障重點在基層的要求，城鄉均等化配置執法力量，逐步建立城鄉一體化綜合行政執法管理體制。

2.全面推行即辦制。在前天的全市效能建設大會上，徐書記指出，今年我市要全面推行即辦制，簡單事立即辦、複雜事限時辦、特殊事緊急辦，堅決破除“工作不推不動，甚至推而不動”壞習慣，以虎口奪食、猛虎撲食的幹勁和狠勁抓好落實。我們要深入貫徹落實徐書記的講話精神，對我局的各類事項逐項進行梳理分類，明確即辦事項、限辦事項、急辦事項劃分及具體流程、辦事要件、辦理時限、責任人員等，列出所有事項的清單，形成各類事項辦事規範一覽表，向社會公開，接受民眾監督。要健全完善一次性告知制度、首問責任制、AB崗位工作制等行之有效的配套制度，為推行即辦制提供支撐。

3.實施工作項目化管理。結合我局中心工作，將上級年度目標考核內容、黨代會報告任務、政府工作報告完成情況等工作全部實行項目責任制，逐項明確目標任務、進度安排、完成時限、工作標準、具體措施、責任領導、責任單位，分解到每個單位，每個具體責任人，並列入各單位目標考核。建立各線領導聯繫工作制度，實施月檢查、季點評、年度總評的督導制度，實行分工包乾負責制，分管單位工作落實情況和各線領導實行全面掛鈎，同獎懲，同問責。

4.建設舉報投訴統一受理平台。完善智慧城管綜合指揮平台，整合來信來訪、12345市長熱線、96310舉報投訴熱線、網路投訴舉報等信訪受理渠道，由統一指揮平台處置，明確舉報、投訴、信訪辦理機制，落實首問責任。加強問題採集的針對性和有效性，提升格線化管理的查、督、辦無縫對接效果;進一步提高單兵、車載等各類科技裝備的配備，建設戶外廣告監管系統、智慧型視頻分析系統，不斷提升城市日常運行管理能力;建設面向市民的便民服務及互動平台，為公眾諮詢、投訴、建議提供便捷渠道，實現城市管理服務便民化。

5.強化信息宣傳和輿論引導工作。加強對外宣傳，繼續鞏固現有的報紙、電視、微信、微博、網路等宣傳陣地，並創出特色、創出影響。加強與各級各類媒體的聯繫溝通，做好宣傳的主題設計和整體策劃，持續傳播溫嶺城管執法“正能量”。積極開展輿情應對，加強網評員、網監員和新聞發言人隊伍建設，整合全局網路資源，營造溫嶺城管執法清朗的網路環境。

6.加強黨風廉政建設。夯實思想政治基礎，增強幹部職工宗旨意識和責任意識，增強做好綜合執法工作的自信心。把“三嚴三實”的新要求,貫穿黨風廉政建設的全過程，推動隊伍廉潔自律、令行禁止、昂然向上。加強關鍵崗位、重點領域的監督檢查力度，重點加強隊伍執行力、機關作風效能、行政執法推進、重大項目、行政許可審批等環節的檢查督查力度，確保全年不發生一起違法違紀現象。

同志們，任務已經明確,號角已經吹響,現在我們需要的是以時不我待的緊迫感、捨我其誰的使命感，全力以赴抓推進、抓落實。在新的一年裡，讓我們始終保持昂揚向上的精神狀態、勇於擔當的工作態度、奮發有為的工作作風，戮力同心，開拓創新，為溫嶺建設山海宜居美城而不懈努力!

謝謝大家。

課改工作會議會講話稿 篇15

當前和今後一段時期，是我省房地產市場發展的重要機遇期和調整期，各地要抓住機遇，乘勢而上，認真貫徹國務院18號檔案和省政府2號檔案精神，制定和落實相關的工作措施，加快培育、壯大房地產業，促進我省房地產市場持續健康發展。

1、要加強組織領導，搞好統籌協調。房地產業發展涉及面廣、政策性強，各級政府要高度重視促進房地產市場持續健康發展工作，切實加強領導。重點工作主要領導要親自抓、負總責，具體工作分管領導具體抓，抓落實。各有關部門要按照職能分工，各司其職、各盡其責、密切配合，建立合作協調的工作機制，進一步完善財政、稅收、金融、土地等配套政策，共同做好促進房地產市場持續健康發展工作。省建設廳要會同有關部門儘快出台我省經濟適用住房建設管理、推進住宅產業現代化、個人住房貸款擔保和信用體系建設的具體實施辦法，加強對各地區促進房地產市場持續健康發展工作的指導和監督。各市(州)、縣人民政府也要明確牽頭單位和各部門的責任，加強組織領導，搞好統籌協調，形成工作合力。

2、要統一政策指導，因地制宜抓好落實。房地產市場的地域性較強，我省各地區經濟發展水平、房地產市場發展階段、住房的市場化程度、居民的消費觀念和市場發展中存在的問題都有較大差異，這是當前我省房地產市場發展的一個基本特徵。因此，各地要在國家巨觀調控統一政策的指導下，按照省政府的統一部署，從本地區實際出發，完善和落實規範發展房地產市場的具體措施，創新工作方法，完善工作機制，加強對房地產市場的指導和監督管理，搞好房地產市場運行情況的分析預測工作，及時研究新情況，總結新經驗，解決新問題，促進本地房地產市場的持續健康發展。

3、要加強隊伍建設，嚴格依法行政。房地產業是與人民民眾生活息息相關的行業，建設、房改、房地產和住房公積金管理部門作為政府聯繫民眾的視窗，加強隊伍建設、堅持依法行政尤為重要。各級政府要重視和關心房地產部門的隊伍建設，支持房地產部門依法行政。各級建設、房改、房地產和住房公積金管理部門要適應當前住房體制改革和房地產市場發展新形勢、新任務的要求，進一步轉變觀念，增強工作的責任感、使命感和緊迫感，按照省委關於創建學習型、服務型、創新型、廉政型機關的要求，加強職業教育，強化工作紀律，嚴格隊伍管理，提高職工素質，改進行業作風，深入學習貫徹房地產法律法規，提高管理服務能力和依法行政水平。要深化行政審批制度改革，把應由市場解決的問題交給市場，承擔好政府職能部門應當擔負的房地產市場監管、房政服務等職責，履行好對低收入家庭的住房保障職能。

同志們，現在工作目標、思路和措施都已經明確，關鍵在落實，讓我們以"三個代表"重要思想為指導，深入推進"三個轉變"，開拓進取，紮實工作，為推動我省房地產市場持續健康發展，促進國民經濟快速增長而努力奮鬥。

課改工作會議會講話稿 篇16

同志們：

這次全市高三教學工作會議 重點是研究高三教學工作的成績和問題，目的是進一步提高普通高中的教育教學質量。 剛才董健同志作了一個 主題 報告，石志群同志對今年高考情況 進行了系統的 分析，4家單位的發言 值得借鑑 。在會議結束前，我再強調三點意見。

一、 關於過去一年高三教學工作的估價

過去的一年，是省教育新政實施的第二年 。 從全局上看，執行“五嚴”規定已經進入新的體制機制的建立期和教育監管、指導方式的轉型期，高中教育教學經歷著改革的“鐘擺現象”， 新的教學 理念和 教學 模式正日趨明朗和清晰。新課改、高考改革和“五嚴”規定三股力量正在驅動高中教育教學的轉型，高中教育戰線上的有識之士都在潛心研究教學改革，“聚焦課堂、關注教學、追求有效”已經成為教育教學追求的目標。可以這么說，高中教育教學正在逐步改變對原有模式的路徑依賴，悄然無聲地在發生新的變化。比如，突出 有效 教學、聚焦課堂改革、調控教學定位、推進精細管理、實施聯考聯動聯研、強化分層教學等，這些成功的做法， 既是幾年來廣大教育工作者 積極 探索的積累，也 顯現了 轉型期教育改革創新的軌跡。

由於全市上下艱苦卓絕的努力，今年我市高考在報名人數減少2700多人、全省本科招生計畫與去年基本持平的情況下，取得了“三創”的好成績。一是本二以上達線人數創歷史新高，首次超過120xx人 ( 自20xx年以來，本二以上達線人數已連續5年突破萬人 ) ，為12106人，比歷史最高年份的20xx年增加200人，比去年增加464人，增長4 %。二是本二進線率創歷史新高，達32.77%，比去年增加1.38個百分點(全市本 二 科達線率20xx年為28.73%，20xx年為28.06%，20xx年為26.68%，20xx年為31.39%)。三是高分段人數創歷史新高，全省語數外3門文理總分前60名中，我市有18人，占30%。優秀的高考成績 、豐碩的教學創新成果，凝聚著全市廣大教育工作者的智慧和汗水，它將 鼓舞我們奮勇前行，更加堅定了我們改革的信心和決心。

二、關於新一年高考面臨的挑戰

在全市上下為我們的高考成績 欣喜和 自豪的時候，我們感到了沉甸甸的壓力;在全 市教育 系統總結高中教學成績的時候，我們 品味 了改革探索的艱辛。今天的成績來之不易，但這一切都將成為過去，今天我們的會議需要研究的是明年乃至後年怎么辦? 迎戰來年， 我們的優勢 和有利條件不少，這些 不再細說。現在我要提醒大家的是 我們 面臨的 三大 挑戰。

首先，我們的高考成績雖屬“第一方陣”，但屬於“兵頭將尾”，稍有不慎，就會跌入“第二方陣”。 今年，我們的本二以上達線率為32.77%，南通為49.19%、蘇州為41.87%、無錫為41.08%、常州為40.15%，緊跟我們的鎮江為30.00%、揚州為29.66%。比較這些數字就會發現，比我們高的都是40%以上，差距很大。而鎮江、揚州與我們十分接近，稍有不慎，就會被他們超越。泰州的四星級高中就本二進線率而言，沒有一所進入前20強。一句話，標兵漸遠，追兵逼近，這就是泰州 教育 的 現實 處境，是我們面臨的 最 嚴峻挑戰。

其次，成績獲取的手段和過程管理依然粗放，集約化、精細化、科學化之路漫長。 我們說，“五嚴”規定對我們高中教學實行了兩個倒逼：一是時間上的倒逼，堵死了我們在時間上的過度延長;二是空間上倒逼，限制了我們在空間上的過度拓展。這兩個“倒逼”應該逼出高效的課堂和學生自主的學習。而從我們督導室的飛行檢查和教研室的隨機 調研 中 發現 ，一些學校還沒有真正把精力投入到教學管理上，對課堂發現的問題不及時、處置不果斷;一些年級、班級教學定位不清、學情把握不準、盲目蠻幹;一些教師還滿足於搶課時、耗時間、拼作業，仍然沿襲舊 的 教學模式;一些地方對新課改的重要內容研究不夠，落實不到教學上、課堂中，對高考命題導向不敏感、反應遲鈍，教科研指導不深入， 缺乏 指導性和本土性，等等。上述這些問題是高中教育教學轉型探索中必須著力解決的問題，這個問題不逐步解決，不僅影響明年，甚至會影響今後幾年，涉及到高中教育 教學 的可持續發展能力。我覺得這是我們面臨的最大的挑戰。

第三，地區間、校際間的差距仍有繼續拉大的趨勢。 通過剛才石志群同志的介紹，本市地區間、校際間的差距，大家已經看得十分明顯，這裡就不再重複。與市外的比較，我們更加可以看到我們的差距。比如，我們的本二達線率，姜堰最高為45.60%，但仍低於整個南通，靖江的本二達線率為41.65%仍低於南通、蘇州，泰興的本二達線率為33.88%，低於南通、蘇州、無錫、常州，市直學校的本二達線率為30.97%，低於全市平均水平，興化的本二達線率為16.43%，低於全省12個大市。差距是提升的空間，不平衡是發展的潛力。我們期望先進 地區 百尺竿頭、更進一步，我們更期望後進 地區迎頭趕上， 後來居上。 縮小區域差距， 這是我們面臨的最現實的挑戰。

總之，我們要清醒認識挑戰，勇敢面對挑戰，積極應對挑戰，變挑戰為動力，化挑戰為機遇，再創高中教育新輝煌!

三、關於高三教育教學要著力解決的幾個問題

當前和今後一個時期普通高中改革發展的重點任務是 “更加規範、更高 質量 、更具特色” 。具體說，就是要以良心引領辦學行為更加規範，以責任打造人才培養更高質量，以本領推進學校發展更具特色。在這三個重點中，我覺得，“更加規範”是前提要求，“更高質量”是核心要求，“更具特色”是目標追求。“三個更加”相輔相成，緊密關聯，體現了教育目標的整體性。應當看到，在任何時候、任何情況下提高質量始終是重中之重。關鍵是要樹立什麼樣的質量觀，看教育質量既要看結果，又要看過程;既要看分數，又要看綜合 素質;既要看少數，又要看大多數。科學的質量觀應該是全面質量觀、全程質量觀和全員質量觀。全面的質量觀是關注綜合素質(包括升學率)，全程質量觀是不僅注重知識、關注 “ 學會 ”，還要 注重能力、關注 “ 會學 ” ，全員質量觀是面向大多數 學生素質 的提高。由此，我們認為高三教育教學的目標定位應當鎖定在四個基點上，即 在規範辦學上求常態，在教學創新上求突破，在高考成績上求提升，在辦學特色上求個性 。20xx年高考目標是： 站穩第一方陣、堅持雙輪驅動、實現尖兵超越。 所謂“站穩第一方陣”，就是主攻普通類升學率，本二進線率爭取提高三個百分點，學科匹配度明顯提高; 所謂 “堅持雙輪驅動”，就是堅持普通類和藝體類雙輪驅動，爭取大面積豐收，讓更多的學生進入自己 理想 的高校就讀;所謂 “實現尖兵超越”，就是注重高分段，精培尖子生，本一進線率有明顯提高，爭取2-3個四星級高中進入全省20強(本二以上進線率)，自主招生有新的突破。

圍繞上述目標，我們要著力解決以下幾個問題：

1. 要正確認識高考。 素質教育不是不要高考成績，高考成績好也不是應試教育的結果。 我們必須清醒地看到，我們是在條件缺失的境遇下實施素質教育，是在高考評價制度改革、社會用人機制改革以及傳統的人才觀念還沒有根本性突破的情況下實施素質教育。在知 識改變命運、教育成就人生的價值取向沒有變，考試配置教育資源的基本方式沒有變，高考作為選拔人才、導向素質教育的功能沒有變的大背景下，高考還是檢驗普通高中教育質量的重要標誌。從學生角度看，通過高考進入理想大學，是他們夢寐以求的願望 ; 從家長角度看，孩子能夠升入 更好 的大學，代表了一個家庭的根本利益 ; 從學校角度看，把更多的學生送入更好的大學， 也是我們追求的重要目標;從區域角度看，一個地區向高校輸送的人才越多，也是區域教育發達的重要標誌。所以， 我們應當理直氣壯地抓高考。 但同時我們必須看到， 普通高中教育的功能基本上是“雙重任務”論，即普通高中既要為高一級學校培養合格的新生，又要注重培養大批優良的勞動後備力量。 我市每年近 4萬名考生，真正能進入高校的只是其中一部分。 “雙重任務”在教育實踐中往往淪落為“單一任務”，學生為升學而學，教師為升學而教，學校為升學而辦。事實上，普通高中教育具有複合性質，它是九年義務教育基礎上更高層次的基礎教育，是高中教育普及化時代的面向所有適齡青年的教育，是滿足升學與分流的預備教育，更是基於準成人身心特點的多樣化選擇教育。 我們不能只關心升學的一部分，而不關心分流的一部分。何況分數 反映了學生的知識能力，但不是全部能力;升學體現了教育質量，但不是教育質量的全部。所以，高中教育不能不重視高考，但也不能只盯著高考。抓高考當然追求升學率，但我們追求的升學率， 應該是輕負高效的教學、規範有序的學校管理、對學生終身負責的培養模式和可持續發展的升學率; 應該是包括學生的健全人格、健康體魄和社會責任感、創新精神、實踐能力在內的“綠色升學率”。 這些正是我們正在努力並將繼續努力追求的目標。

2.要統籌高中階段教學。 首先，不能就高中抓高中。 要把國中的課標和教材與高中的課標和教材對照起來學習研究，切實抓好初高中 教學 的銜接。內容上有脫節的要補上，難度係數達不到的，要加強訓練。與國中相比，高中課程容量大，不能全靠老師講授，因此 要更加重視 學生自主學習能力的培養和自主學習習慣的養成。 其次，不能就高三抓高三。 我們今天召開的是高三教學工作會議，但不能就高三抓高三。如果就高三抓高三，高三就會成為無源之水、無本之木。高一年級要重視基礎知識，重視學習方法，均衡各科教學，形成寬厚的基礎。高二年級要重視均衡提升，分類要求，分層達標，在保證語數外教學的前提下，抓好必修課教學;要明確各必修學科的A等目標責任，最大限度消滅D等級人數。要加強高中教學的全過程質量監控，重視高一、高二年級質量評估、檢測。 第三，不能就教學抓教學。 要高度重視學生德育工作、體育工作和非智力因素培養，引導學生樹立健康積極的世界觀、人生觀、價值觀，形成團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮鬥的良好品質，培養公民意識， 增強 社會責任感。

3.要著力提升教學管理的水平。 首先，組織架構要科學。 目前，各普通高中實行的基本上是以年級辦管理為主的塊狀結構管理模式。各學校在堅持這一管理基礎架構的同時，要注意發揮條線部門的作用，努力形成“以塊為主，條塊結合”的管理模式，特別要注意充分發揮學校教研組的作用。學科教學的難易定位、教學策略、教學方法要由學校的教研組通盤考慮，具體負責。 其次，過程管理要精細。 教學常規管理要環環相扣、一絲不苟。要嚴謹細實地做好備課、上課、作業、輔導、評價等各環節的工作，作業布置要做到精選、精練、精批、精評和有發必做、有做必收、有收必改、有改必評。 第三，責任落實要到位。 對各個環節的工作都要落實責任制，強化責任分解，強化過程考核，強化責任追究，做到“掛獎牌能找到脖子，打板子能找到屁股”。

4.要最佳化教科研資源。 首先，要有合作的心態。 互通有無，可以起到啟迪智慧、共同提高的作用;相互保守，是“武大郎開店”和目光短淺的表現。 “各自為戰，遠交近攻”的現狀必須迅速改變。要通過建立 高中教科研聯盟，加強骨幹教師共同體、名師工作室和學科基地建設等路徑，加快教科研成果的互通共享，最大限度的提高教科研成果對全市高考的貢獻份額。 其次，要有開放的胸襟。 教科研工作，特別是考試研究工作必須放開視野，廣泛涉獵汲取。要注意做到“走下去”，到教學一線了解師生們的教與學現狀;要注意做到“走出去”，到兄弟地區、兄弟學校了解他們在乾什麼、正關注什麼;要注意做到“走上去”，到上級教研部門和高校，了解他們在關注什麼以及他們希望我們要注意什麼，特別是要 研究高考命題的變化， 把握高考命題走向。 第三，要有現實的關切。 教科研工作既要“仰望星空”，更要“腳踏實地”。我們的教科研工作要堅持理論與實踐並重而更重實踐的導向。理論研究如同“理論醫學”，重在追求研究的前瞻性與探索性，而實踐研究好比“臨床醫學”，重在追求研究的實用性與實戰性，但兩者都著眼於一線教育教學的實際需要。無論是以課堂為中心的教學研究，還是以學生為主體的學法研究，或者是以高考為重點的考試研究，既需要有理論探索，更需要有實踐的突破，更應把研究的視角和精力聚焦於實踐研究。

5.要調適調優師生狀態。 首先，要發揚勤學拼搏的精神。 要圍繞高考，圍繞質量目標，有計畫有步驟地做好畢業班宣傳工作、思想政治工作和畢業生教育工作，通過組織有意義的豐富多彩的活動，營造良好的學風，以正確的價值取向引導學生，以嚴明的紀律要求學生，以過細的思想工作感染學生，創設團結緊張、嚴肅活潑的學習氛圍。要培養學生形成正確的理想信念、良好的學習習慣、強烈的求知慾望、不甘落後的拼搏精神和善於合作、善於包容的大局意識。 其次，要形成張弛有度的氛圍。 要注意學生的勞逸結合，要注意練習、作業、考試的難易把握，特別是要讓學生享受成功，樹立信心，努力做到高三的教與學緊張而不慌亂，辛苦而不痛苦，收穫大於付出。 第三，要關心教職工的生活。 要切實關心高三教師的精神生活，儘可能減輕高三 骨幹 教師的課務負擔，不斷激發和調動高三教師的工作積極性 、創造性 ，消除高三教師的職業倦態和職業疲勞，愉悅他們的身心。

6.要堅持正確的激勵導向。 首先， 市教育局將嚴格市(區)教育工作考核和普通高中教學工作考核工作，堅決 處理 超大規模、超大班額 現象，堅決處理突破“三限”政策和借讀生不規範、惡性膨脹的行為 ，情況嚴重的 地區和學校 ，實行 評選評優 “一票否決”。 其次， 各學校要堅持多勞多得、優績優酬的考核導向，對課務重、貢獻大的教師要實行重獎，切實改變“乾多乾少差不多，乾好乾壞差不多”的狀況。 第三， 要堅持轉型發展的激勵導向，重點獎勵那些對學生循循善誘、認真做好班主任工作的老師，重點獎勵那些致力轉變教學方式和學生學習方式的老師，重點獎勵那些“聚焦課堂，關注教學”和積極培養學生主動學習能力與習慣的老師，重點獎勵那些教研和考研開展 得 好的老師;等等。

同志們，成績鼓舞著我們，挑戰考驗著我們，目標引領著我們。讓我們以更高的使命感、更強的責任心和更大的執行力，努力開創全市高中教育教學工作的新局面!

課改工作會議會講話稿 篇17

同志們：

今天我們召開供電公司20xx年行銷工作會議，會議開的不錯。下面，結合本次會議，我講三個方面的意見：一、20xx年的行銷工作1、20xx年行銷各項指標的完成是比較好的一年。售電量達到75.38億千瓦時，創造歷史新高;發行電費37億元，當年沒有發生新欠，而且陳欠電費壓降也完成省公司下達指標，收回鋁廠陳欠電費1200萬元，收回挖掘機廠呆賬電費147萬元;嚴格執行了國家電價政策，售電平均單價完成460.62元/千千瓦時，同比增長5.48元/千千瓦時;線損完成3.61%，在省公司系統內是比較低的指標，瀋陽、大連基本在5—6%左右，各項指標的完成對全局利潤做出了很大的貢獻。

2、行銷工作進一步加強。“三個中心”建設工作量很大，特別是電費管理中心，財務、行銷和電費管理中心的同志們做了大量的工作，客服中心、計量中心的改造也非常成功。行銷現代化建設在省公司屬於前沿，一些試點工作都做的不錯。營業普查去年我們普查51.91萬戶，工作量巨大，用戶信息錄入行銷系統戶數489463戶，每個用戶的信息也是很多，都要錄入到計算機，不出差錯，任務量很重，完成的很好;規範化服務、標準化建設方面，今年我們的行風服務在社會評比中繼續名列第一，公司也是連續多年在地方行風評比中站排頭，真實反映了我們優質服務水平，還有“百問百查”活動、棚戶區改造等。我們去年行銷工作還是比較紮實，成績也比較矚目。

二、20xx年的經營形勢和行銷工作任務

(一)經營形勢

1、從省公司來看，形勢大有轉變，燕總到遼寧以後，加快了工作節奏，提高了工作目標，遼寧公司要由目前的中下水平達到中上的目標，提出加快“兩個轉變”，一個是公司發展方式的轉變，一個是電網發展方式的轉變。

2、未來三年工作再上新台階，一是電網裝備再上新台階，二是企業經營管理再上新台階，三是企業的業績水平要再上新台階。

3、未來的同業對標省公司要由相對落後到相對先進，各項指標都有很高的要求，在可能的情況下要迎頭趕上。

(二)面臨的機遇

1、瀋撫同城化建設使發展速度大大提高，開發區項目的落地以及新鋼、老鋼等大企業的增容擴產，也為行銷工作帶來了機遇。

2、要抓住省公司電網改造的機遇，今年500千伏變電站的建設及220千伏配套工程建設，還有其它220千伏、66千伏項目，為我們的電網建設創造了機遇。

(三)行銷系統20xx年主要任務

1、電量：計畫完成82億千瓦時，增長8.79%，力爭實現兩位數增長。

2、電費：應收電費餘額完成5668萬元，要完成應收電費餘額指標必須收上來鋁廠4328萬元陳欠電費。

3、單價：售電平均單價完成499.42元/千千瓦時。

4、線損：完成3.52%。

5、要完成省公司利潤指標。

6、優質服務和行風服務繼續站排頭。

7、強化高危用戶管理。

8、加強行銷現代化建設。

三、20xx年行銷重點工作

1、全力做好增供擴銷工作。生產系統要加強電網建設與改造，保證電網安全可靠，確保滿足用戶電力需求。行銷系統要做好優質服務和需求側管理工作，最佳化報裝接電流程，讓用戶用上安全電、放心電。各職能部門也都要為增供擴銷做工作。增供擴銷是全局的一項大事，無論哪個系統都要為增供擴銷做好工作，為增供擴銷創造條件。

2、抓好電費回收。電費今年大數將超過40個億，數額驚人，各供電分公司要把電費回收當作一項重中之重的工作來抓，要結合各自欠費重點開展好創建無欠費供電分公司活動。對鋁廠等大戶要嚴格執行分時電費。省公司強調電費預警，對一些高耗能企業要實行用電預購制，而且要隨時掌握這些企業的狀況，防止用戶拿空頭支票，造成電費呆壞賬。

3、平均單價省公司高度重視，我們要認真分析，哪地方能採取措施，哪地方能挖潛，在大用戶的基本電費、分供比、轉供電量比例，農電用電分類，力率電費，高耗能差別電價方面要做好工作。

4、線損儘管近幾年我們的指標一直不錯，但一刻也不能放鬆，一是繼續加大普查、稽查力度;二是加強計量裝置改造，這次我們選擇的防竊電錶箱雖然貴一點，還是不錯的，今年要早一點裝上。三是大馬拉小車問題，我們棚戶區改造也好，配套費工程也好，造成一些大馬拉小車問題，必要時要將變壓器調整一下，否則一年造成的電量損失很大。

5、行銷現代化建設方面不細說。

6、高危用戶最近一段時間，行銷系統、生產系統做了大量工作，一戶一戶地座談，溝通的不錯。目前調度、用戶大家都在做應急預案，效果很好。

課改工作會議會講話稿 篇18

各位領導、同志們：

這次公司工作年會，主要任務是認真貫徹黨的xx大和國家、省市糧食工作會議精神，安排部署今年工作任務，簽訂各項目標責任書，按照科學發展觀的要求，解放思想，統一認識，明確任務，落實責任，鼓足幹勁，開拓創新，深化企業改革，加快公司發展，確保儲備糧油安全。剛才，公司總經理對公司今年的工作任務做了全面的安排部署，我完全同意。首先，我代表公司黨委對這次工作會的成功召開表示熱烈的祝賀。

20xx年，在市糧食局的正確領導下，在政府各級部門的大力支持下，在公司全體幹部職工的共同努力下，公司圓滿順利的完成了市糧食局下達的各項經濟指標和目標任務，為地區經濟發展和社會穩定提供了有力的保障，發揮了重要作用。在此，我代表公司黨委對市糧食局和政府各級部門一年來給予的高度重視和大力支持表示衷心的感謝!對全體幹部職工一年來的辛勤工作和頑強拼搏表示衷心的感謝!在新的一年裡，希望公司全體幹部職工再接再厲，團結一致，奮發有為，共謀發展，做好今年的各項工作，創造更大的成績。

下面，我講幾點意見：

一、提高思想認識，增強做大做強公司的決心和信心。

黨的xx大強調要“確保國家糧食安全”，將糧食安全提高到關係國計民生、經濟發展和社會穩定的政治高度。20xx年，我公司糧油儲備物流加工基地建設被列入市政府工作報告，成為市糧食安全體系重點建設項目。在今年市糧食工作會上，市局提出了“2111”發展戰略，將我公司發展列入全市糧食發展戰略規劃。我公司的發展引起了國家、省、市和市糧食局的高度關注和大力支持。作為國家糧油產業化龍頭企業，省農業產業化經營重點龍頭企業，市糧食系統重點倉儲企業，我們必須清新認識公司承擔的重大社會責任和歷史使命，增強我們做大做強公司的決心和信心，按照公司的發展戰略規劃，統一部署，分步實施，強化措施，狠抓落實，以昂揚的精神狀態和紮實的工作作風，確保公司戰略目標的貫徹落實，確保公司宏偉目標的早日實現。

二、深入學習實踐科學發展觀，不斷開創工作新局面

過去的一年，公司按照科學發展觀的要求，統籌兼顧，合理安排，全面完成糧油儲備任務、夏糧收購任務和儲備糧輪換工作，確保了各級儲備糧安全;倉儲規範化管理工作日趨完善，地下倉科學保糧新技術取得新的突破;涇陽基地建設突飛猛進、日新月異，馬騰空地下倉建設提前竣工;胡家廟糧庫改制工作圓滿完成，大興路儲備庫整體搬遷工作順利實施，華山糖庫有償劃轉工作積極推進;企業綜合管理水平明顯提升;經濟工作，黨的建設、精神文明建設和黨風廉政建設成效顯著，受到市局的充分肯定和大力表彰。今年我們面臨的工作目標任務將更加艱巨而繁重，公司全體黨員幹部要認真深入學習實踐科學發展觀，深刻領會科學發展觀第一要義是發展、核心是以人為本、基本要求是全面協調可持續、根本方法是統籌兼顧，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。要運用科學發展觀武裝頭腦，指導實踐，檢驗工作，善於發現問題、分析問題和解決問題，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約公司發展的突出問題，積極適應公司多元化、集團化發展的要求，把思想和行動統一到加快公司發展上來，把智慧和力量凝聚到加快公司發展上來，為不斷開創公司各項工作新局面而共同努力奮鬥。

三、著力轉變工作作風，提高工作執行力。

全體黨員幹部要以學習實踐科學發展觀活動為契機，進一步轉變工作作風，認真查找在落實工作、內部管理、服務全局、關心職工等方面存在的各種問題，以積極的態度認真貫徹落實市局“2111”發展戰略和公司的工作部署，以工作的高效能促進公司的大發展。

一是要樹立強烈的責任意識和緊迫意識。各級幹部要把抓落實、謀發展作為第一要務，及時認真的貫徹落實公司下達的各項工作任務，要以時不我待、只爭朝夕的責任感和緊迫感，抓好各項工作，確保落實到位。

二是要樹立強烈的服務意識。各級幹部要牢固樹立為基層服務、為職工民眾服務的意識，把主要精力放在解決實際問題上。要結合各自工作實際建立健全相關制度，積極推行復命制和回複製，提高為基層和職工民眾解決問題的工作效率。

三是要樹立強烈的發展意識。要善於思考、善於發現、善於調查研究公司發展過程中出現的各種問題，善於運用集體的智慧及時解決公司發展過程中的突出矛盾，善於調動幹部職工的工作積極性，為公司加快發展獻策獻力。

四、強化宣傳，紮實工作，認真落實各項工作責任制。

這次工作會議後，各部門、各級黨組織要積極行動起來，組織幹部職工認真學習國家、省、市糧食會議精神和公司工作會議精神，做到人人皆知，宣傳到位;要層層簽訂各項工作目標責任書，明確任務，落實責任，確保公司工作會議精神得到貫徹落實。各級幹部要不斷統一思想，咬定目標，集中精力謀發展，真抓實幹促發展，要勇於攻堅克難，解決矛盾，打開局面;要永不懈怠，善始善終，狠抓落實。要在全公司營造良好的輿論氛圍，樹立鮮明的工作導向，使想幹事、會幹事的有舞台，乾成事的有地位，激勵廣大幹部民眾把思想統一到幹事業上來，把精力集中到乾實事上來，把功夫下到抓落實上來。

五、加強監督檢查，確保今年目標任務圓滿順利完成。

工作任務已經明確，關鍵在抓落實。公司領導班子成員和各部門黨政負責人要認真履行領導責任，對管轄範圍內的各項工作切實負起責任，做到重要工作親自部署督辦，重大問題親自過問解決，重點環節親自協調落實;抓落實工作領導小組和辦公室要認真履行職責，加大監督檢查力度，抓實抓好季度工作考核和幹部考評工作，有效調動各部門和廣大幹部工作的積極性。同時對執行工作不力、落實工作不到位，在工作中違規違紀的部門和幹部實行追究制和問責制，將予以嚴肅處理，以嚴明的工作紀律確保20xx年公司各項工作目標任務圓滿順利完成。

同志們，我公司的發展已進入了一個新的時期，站在了新的歷史起點上。讓我們在市糧食局黨委的正確領導下，進一步解放思想，開拓創新，團結一致，紮實工作，努力開創公司工作的新局面，為實現西安糧食事業的又好又快發展做出更大的貢獻。

課改工作會議會講話稿 篇19

今天我們召開教研組長會議，首先藉此機會感謝各位組長一直以來對學校教學教研工作的鼎立支持。新學期學校教研工作要圍繞“求真務實抓常規，凝心聚力促提升”的主題來開展工作。剛才教務、教研部門已就過去一年學校教學教研工作進行總結，並對新學期學校教研工作計畫已做了具體布置，需要大家今後齊心協力，積極組織，認真落實。本學期教學工作：一是狠抓教學常規管理;二是抓教學質量的監控;三是抓好培優和補差工作。

我們在座的老師是學校的教學骨幹和中堅力量，引導學校教學教改的發展，學科課堂教學水平的整體提升和學科教研質量的責任落在我們肩上。新學期，就學校教研工作給大家一些建議：

一、要明確職責，提精神、擔責任，要有敢為人先的引領意識。

要加強自身的理論學習和實踐鍛鍊，指導學科備課組有效開展校本教研活動。教研的著力點和落腳點在於提高教育教學質量，打造高效課堂教學模式，提高學生學習效率，重點在於我們引領和指導。要積極打造規範、高效、有特色的課堂教學，引領教師展現真我風采，引導教師在教學中學會積累、總結、探索、反思，不斷提升本學科的教學質量。教研活動一定要規範活動過程，提高活動效果，力求實效。

二、要明確思路，有措施、有目標，要有開拓進取的責任意識。

要增強教師主人翁意識，立足常規，著眼質量，提升水平，加快成長步伐。教研組和備課組要成為一個團體協作的整體，每位組長要團結每一位組員，充分調動其積極性，激發他們的工作熱情，增長其對工作的責任感。教研活動“研”什麼，要從我校實際情況出發，亟待解決哪些問題，選題要切合實際，打造有效課堂教學，使學生學習達到事半功倍的效果。要有計畫推出骨幹教師的示範課，普通教師教師的公開課和新教師的匯報課，及時組織開展好聽課、評課活動。 要利用好“示範課”、“公開課”，每一次聽課後要認真組織組內評課，找出教學亮點和不足，教師之間相互啟發、相互學習，從而提高老師教學水平。青年教師的培養是學校教師隊伍建設的趨勢，教研組內要多關注、多展示、多壓擔子。對青年老師教學業務要多指導，發揮老教師“傳、幫、帶”作用。

三、要博採眾長，勇擔當、敢作為，要有永不懈怠的創新意識。

要廣泛吸納教師的建議，結合我校學科特點和學情，針對性地制定計畫，工作計畫要有學情分析，有措施，活動有規劃，要注重計畫的落實。教研組和備課組肩負學校教研重任，望大家正確引領，不斷創新工作思路和方法，讓各位老師愉悅合作，共同分享教學經驗、成果，避免各自為政，固步自封現象發生。有的教研組長和備課組長都擔任繁重的教學任務，有的擔任班主任工作，每天工作很辛苦，望大家齊心協力，帶領本組成員盡心盡力做活教研，搞好教學。要積極開展課外活動，激發學生學習興趣，提高學生本學科知識面。如經典誦讀比賽，漢字聽寫比賽，學科競賽等。

四、要落實常規，勤檢查、重落實，要有奮發向上的實幹意識。

作為教研組長、備課組長要各負其責，與學校、教務處、年段形成一盤棋，各項教學常規工作主要靠組長們去落實，學校將組織檢查組採取抽樣檢查、全面檢查、重點抽查等方式檢查教學常規落實情況，並在全校進行通報，把日常工作真正落實到實處。新學期要繼續強調教學常規，在備課、教案設計、課堂教學、聽課、作業批改等方面要不斷改進完善並落實到行動上。通過“聽、評、查、談”等方式，對學校教學過程進行督查。

分析目前的現狀和所面臨的嚴峻形勢，教學工作是學校工作的中心，教學質量是學校的生命線，要加強教研活動並提高教研活動的實效性，要求以課堂教學為中心，以常規細節化、教學常態化為重點，不斷提高學校辦學水平、教科研水平和教師教學水平，著力構建高效課堂，打造學校特色。

今後一個時期我們要把質量放在更加突出的位置，進一步加強精細化管理，向管理要質量;進一步抓好校本培訓，促進教師業務的不斷提升。學校要堅持以質量為核心、以特色創優勢、以創新求發展，全體教師要有危機意識、責任意識和擔當意識，要樹立“校榮我榮、校恥我恥”的意識，傳遞一股正能量。

課改工作會議會講話稿 篇20

同志們：

教師節剛過，我們在這裡召開全市普通高中教育工作會議。今天上午，常局長代表局黨委、局長室對我們普通高中今後一段時間內的發展提出了明確的要求，更好地確立了此次會議的主題，這就是：統一思想，深化改革，挖掘辦學潛力，全面實施素質教育，旗幟鮮明、加大力度、紮實有效地狠抓普通高中的辦學質量和辦學效益，開創普通高中發展的新局面。我們的口號是：質量進位前移，水平爭先提升。這次會議分為兩段，在此之前，我們組織部分同志去南通進行了考察學習。我們分成六個考察組，到南通市的六個縣(市、區)進行了較有深度的考察，又到南通市區請南通教育局、教研室的同志就怎樣提升教學質量做了專題介紹，並集中考察了南通中學。大家的感觸很深，對很多問題已經達成了初步的共識。今天下午我們還將專門安排討論，進一步思考南通人在做什麼、怎么做的、為什麼這么做，我們應該在南通的基礎上做怎樣的發展、還可以怎么做。可以說，這次考察為我們此次會議提供了思考的素材和場景。下面，我想就過去的一年和新學年的教育教學工作，從兩個方面做一些闡述。

一、一年來我市高中教育工作的回顧

一年來，我市普通高中教育事業在原有的基礎上堅持“規模與效益並重”的戰略，積極鼓勵學校走內涵發展之路，教育教學觀念進一步更新，教育資源逐步最佳化，師資隊伍建設不斷加強，整體辦學實力逐步增強。具體表現在以下幾個方面。

1、 高中教育規模迅速擴大，辦學層次穩步提升。

“十五”以來，市委市政府高度重視高中教育事業的建設和發展工作，大力實施“科教興市”戰略，提出要適度超前發展高中教育事業，每年都將高中教育入學率的提升及教育教學質量的提高作為年度政府社會事業發展的重要考核指標。首先，各地遵循科學性、效益性原則，認真做好高中教育布局調整工作。“十五”以來，全市撤併普通高中9所。布局調整後，縣城以上學校規模逐步擴大，教育資源得到最佳化，20xx年普通高中平均每校學生數達到1447人。其次，加大督查力度，開展創建工作。目前視窗示範學校建設較快。全市現有國家級示範高中預評估中學9所，省級重點高中29所，享受重點高中待遇的5所,市級重點高中7所。現有普通高中82所，在校生已由20xx 年84398人擴大到20xx年118529人，增長40.44 %。第三，推動事業規模的擴張。高中階段教育入學率三年兩大步，由20xx年58.02%上升到20xx年65.88%,去年達到75.57%,今年可望達到80%，基本實現了市政府制定的我市高中教育發展入學率的目標。第四，改善辦學條件，加快教育現代化步伐。各地在增加教育經費投入上向高中教育發展傾斜。“十五”以來，各學校想方設法克服困難，籌集資金近12.6億元，投入到高中學校硬體的建設和改造之中，極大地改善了我們的辦學條件。一方面用足用好國家政策，想方設法籌措資金;另一方面堅持自力更生，各學校謀求自我發展，爭取地方政府撥一些、建築單位墊一些、銀行貸一些、勤工儉學拿一些、教職工借一些的辦法，新建及更新教學樓、實驗樓、圖書樓等教學設施，部分高中已建成了校園網，為教育現代化創造條件。響水中學在原有基礎上，擴班增容，擴土增量。阜寧中學通過發揮名校效應兼併了阜城城西中學作為其西校區，使面臨停招的城西中學煥發新生，XX中學、東台中學、大豐中學都投巨資將學校整體易地新建，成為地方現代化建設的視窗和城鎮改造的一道亮麗的風景。原創文章，盡在 m.diyifanwen.com 網。

2、認真貫徹教育方針，全面推進素質教育。

一是強化德育工作，提高學生思想素質。“十五”以來，全市兩次召開中國小德育工作會議，要求各地增強育人意識，最佳化德育隊伍，完善育人網路。XX中學在課堂中滲透愛國主義教育在全國有較大的反響，建湖縣上岡中學的心理健康教育也在全省有一定的知名度。二是突出教學工作，增強學生能力。我們重點抓教學常規的構建、課堂教學質量的提高及教科研的支撐作用。我們連續多年開展“課堂教學效益年”活動，20xx年下發了《XX市中國小課堂教學常規(25條)》，指導各地抓好課堂教學。我們還加強教育科學研究，尋找教學質量的增長點。據統計，“十五”以來，全市省級以上課題295個，市級課題181個，已結題的占50%。全市依託老十所省級重點高中建設的學科研究中心已開展活動20xx年，調動力量，集思廣益，充分發揮了重點中學的實驗性、示範性和輻射性。三是抓好音體美勞教育，促進全面發展。各學校都建立體育衛生工作 領導 小組，重視藝術教育，每年都舉辦藝術節，全市每兩年舉辦一次校園文化藝術節，湧現出一批藝術特長生;體育衛生工作進入新階段，全市重點中學每兩年舉辦一次體育運動會，培育出了一批高素質的運動員。抓好勞技教育，致力校園環境建設，收到了明顯效果。四是全面啟動“素質教育綜合督導工作”，加大對素質教育的檢查督導力度。20xx年我們組織力量對全市所有省級重點高中實施素質教育的情況進行了全面督導，起到了很好的導向作用。五是提高國中教育質量，為高中教育發展奠定厚實基礎。我們高度重視中考指揮棒的作用，通過調整命題思路，調動各層次國中的辦學積極性，進一步引導廣大國中教師把主要精力用到課堂教學的改革與創新這個主旋律上來。同時也進一步調動了社會各界各階層對教育的關心支持、對高中教育的熱情，使他們願意將孩子送入學校接受高中教育，改變了以往中考平台較高、影響家長投資助學積極性的狀況。這種指導思想今後我們要進一步堅持。各地還重視省示範國中和市農村實驗國中的創建工作，重視前瞻性課程特別是信息技術課程和綜合實踐活動課程在國中的開設工作，重視培養德藝雙馨的國中教師，使國中質量明顯提高。

3、強化管理，推進教學改革不斷深化

首先，我們加強了內部管理的力度。一年來，各級各類學校按照市政府《關於基礎教育改革和發展的意見》要求，在辦學體制、管理體制和教育人事制度改革方面做了大膽有效的嘗試。這些改革激發了廣大教職工的工作熱情。第二，改進了教學評價機制。為了使評估科學合理，充分發揮評估的導向作用，市教育局在廣泛徵求意見的基礎上重新修訂了高中教學質量評價辦法，增加了高考人均總分和高三會考合格率兩項新指標，使考評由只重視終端結果向重視過程管理轉化。引導各校轉變觀念，面向全體學生，促進所有學生在原有基礎上有所發展;促使各縣(市、區)通盤考慮中學六年教育，為高中教育事業的發展奠定良好的基礎。第三，加大了課堂教學改革的力度。我們組織各學科教研員和重點示範高中的校長深入高三課堂進行督導檢查，召開備課組長座談會，共同研究高中教學中出現的問題以及應對措施。我們還多次組織教學管理工作專題研討活動，去年11月份，在大豐中學開展了示範高中及重點中學校長教學沙龍活動，交流了各校在教學研究和教學管理方面的經驗，同時就教學與管理中共同面臨的新問題進行了深入的探討。今年2月份，在東台中學召開了省市重點高中教學工作研討會，各位校長交流和研討了辦學規模擴大後學校所面臨的新問題以及解決問題的辦法。大家一致認為，只有走內涵發展的道路，才能促進重點高中規模與效益的同步增長。4月份，在召開了全市重點高中分管教學工作的校長會議，交流了各地的複習信息，專題研究考前40天高三最後階段的複習指導與管理策略，明確後期複習工作的要求，對面上的高三教學工作產生了積極的影響。我們還強化了起始年級教學管理，為高三年級的教學與複習作了較好的鋪墊。一是引導教師研究新的高中課程標準;二是組織校際間的集體大備課活動;三是加強對起始年級的教學視導;四是組織學年教學質量檢測，督促各校開齊開足開好各門基礎課程，滿足學生不同的興趣需要，為學生的終身發展打好文化基礎，也為學生的選修創造條件。

4、紮實推進教科研工作，不斷提升高中教育質量。

近年來，各地各學校堅持以教學為中心，全面貫徹教育方針，積極貫徹素質教育的精神，大力實施“教科研興教”戰略。通過競賽、會課、樹立典型、研究課題、定期督導等形式，深入開展課堂教學研究，提高課堂教學的質量和效益。

近三年來，我省高考的模式一年一個樣，年年有變化，這給高中教學與複習工作帶來了一定的難度。針對這種現狀，20xx年我們加大了對高考研究的力度，重視研究高考新模式。首先，通過各種方式摸清全市高中學生各類別的選修情況，加強巨觀指導。在20xx年9月的全市普通高中教學會議上，對全市的複習進行了深入的研討，對各學科的教學提出了明晰的要求，防止走錯路、走彎路。其次，紮實開展學科教研中心活動，打造一批過硬的高三學科教師。我們及時調整充實高三核心組成員，開發各校的教研力量。通過集中研討、開設公開課、專題講座、編寫高三複習資料等方式培訓骨幹教師，從而提高高三的教學質量。各學科中心組織了三次全市性大型研討會，培訓高三一線教師達3500人次以上。通過培訓，統一教學思想，更新複習理念，改進複習方法，提高複習質量。目前，全市初步形成了網路健全、隊伍精幹、充滿活力的高中教學科研體系，形成了一套規範運作並行之有效的教育科研製度。第三，加強學情研究。我們組織了兩次全市性的高三調研考試，並認真做好質量分析。針對考試中暴露出來的問題，研究對策，提出改進建議。從兩次調研考試與高考的相關度來看，試題具有較好的信度和效度，預測結果與高考實際結果基本吻合。

總之，過去的一年，在我們大家的共同努力下，全市高中教學質量有了明顯的提高。我們從20xx屆高考成績這一個側面也可以看出這一點：

達線情況

今年，全省本一達線總數45233人，達線率13.2%,本一的達線數是5176人，達線率是14.8%，高出省達線率1.6個百分點。同時，我們在全省的總數中所占比例是11.44%，超過了平均數。本一上線的比例也僅次於南通市，在全省位居第二。全市普通類本二以上上線人數為10392人，本科上線人數位居南通、徐州之後，列江蘇省第3位。

均分情況

20xx年我市高考各科均分與省均分相比較，高出省均分的學科有： 數學(3.76)、化學(3.11)、物理(2.68)、地理(1.01)。其中，數學、物理、化學位居大市第四，地理學科是文科五門中唯一超出省均分的學科，位居全省第六位。有人可能說,各學科學生的組成情況不一樣,這種平均分說明不了什麼問題。但從大樣本的角度看，各個地區是趨於平衡的，選報不同學科的學生層次大致相當，所以從巨觀上看，這種均分應該具有一定的價值。政治、語文、生物學科均分與省均分的離差都在1分以內，同處於全省第八的位次，外語和歷史均分同處於全省的第九位。

與20xx年相比，今年我市的外語和語文學科均分較去年有所進步，與省均分之間的離差在縮小，外語學科從去年的-2.7分提高到-1.43分,進步了1.27分; 語文學科從去年的-1.1分提高到-0.24分,進步了0.86分。語文學科均分從去年的第11名上升為第8名，外語學科均分從去年的第10名上升到今年的第9名。

各縣(市、區)高考情況

從我們各個縣(市、區)高考的情況來看，我們的成績是喜人的。從普通類本科達線情況來看，除濱海外，其餘各縣(市、區)本二達線人數較去年都有不同程度的增長。其中本科絕對數增長幅度較大的有城區(178人)、鹽都縣(138人)、建湖縣(138人)和射陽縣(104人)。增幅分別達到了19.6%(城區)、 12.2%(建湖)、 11.4%(鹽都)和 9.7%(射陽)。響水縣、鹽都縣、東台市、建湖縣、阜寧縣已持續兩年以上出現增長勢頭。20xx年省屬重點中學參考總數為18650人，占全市考生總數的53.4%，本二達線總數為8574人,占達線總數的82.7%。與去年相比，省屬重點中學的參考人數增加3053人，過線率提高4.6%，兩者出現了同步增長的勢頭。

從以上的分析我們可以看出，在大家的共同努力下，過去的一屆取得了可觀的成績，在此，我代表市教育局向各縣(市、區)教育局的 領導 和科室的負責同志及各位校長表示崇高的敬意和親切的慰問!並通過你們向全體教職員工和教學研究人員，向關心支持我市普通高中教育事業發展的社會各界表示衷心的感謝!

總結 過去，我們應該充分肯定已經取得的成績和經驗，這是我們增強信心、鼓舞鬥志的精神動力;反思現實，我們還應該清醒地認識到我市高中教育教學還存在很多問題，與先進地區相比還有很大的差距。對問題我們尤其要多思考、多分析，不然，我們很難找到今後工作的切入點。我們要求各縣(市區)要針對數據進行分析，還要跳出數據進行反思。

就高考成績來說：

從本二進線數看，雖然進線總數名列全省第3名，但與今年的第1名南通市相比，絕對數少了2514人，比第2名的徐州相比少254人。今年南通市進線人數增長很快，已從去年的第2名躍升為第1名，並且拉開了與第2位的差距，而我市的增長速度不快。從本二達線比看，我市與南通市的差距很明顯。

從學科均分看，雖然數理化及地理學科均分高出省均分，但我市與先進地區仍有不小差距。語文與無錫相差3.81分,數學與南通相差3.14分,外語與無錫相差10.76分,物理與南通相差6.15分,化學與南通相差6.11分,生物與南通相差5.26分,政治與常州相差4.57分,歷史與常州相差9.23分,地理與南通相差5.18分。從均分位次上看,南通和無錫的數學、物理、化學學科均分位居全省各大市前茅; 文科的政治、歷史、地理學科均分常州、南通、無錫位居全省前茅。在九門學科的前3位中我市還沒有排上位置。從高分段看，501分以上我市總數雖排列第2位，但比南通市少2300人，差距比去年加大。從萬人口錄取率來看，我市與蘇南的無錫、蘇州有較大的差距，也低於南通、徐州和連雲港市。從各縣增長的幅度來看，在全市本科總數增長的情況下，部分縣(市、區)參考人數的增長與本科達線人數沒有出現同步增長。有的縣增長率離差達-27.8%。

從各縣(市、區)的平衡情況看，一是總均分不平衡，最高的東台市433.64分，最低的縣400.21分，兩者相差33.43分,比去年有所增加。二是本二過線率不平衡，最高的建湖縣達40.3%，最低的縣才達25.8%。三是萬人過線率不平衡，建湖縣達17.2/萬，有的縣只有11.8/萬。四是重點中學本二過線率不平衡，如老10所省重點，高的可達85%以上，最低的僅有45%左右。

造成我市普通高中辦學差距的原因是多方面的，這裡我從兩個角度作簡要分析。

從巨觀上看，我們的普高教育應該注意以下幾個問題：

一是重點高中的辦學規模與效益的矛盾日益突出。現在我市省重點高中辦學規模迅速擴大，軌數多了，人數多了，蛋糕做大了，但在許多方面給我們帶來了挑戰，首先是教學管理的挑戰。我們的管理理念、管理手段、管理策略是否與規模同步遞增?班級數劇增，我們的管理人員是否能管理到各個年級、各個班級、各個環節?這是個大問題。它必然帶來管理的粗獷，帶來管理過程中的信息滯後，導致的直接後果就是管理的效能低下。如果解決不好這個問題，我們的質量在相當長的一段時間內要受其影響。比如現在的備課組人數劇增，相當於過去的教研組，那么它在備課活動中更多的只能是一種工作部署，很難上升到“研究”這個層面。再比如一個年級的班主任會議就有二三十個人到場，了解情況就要耗費很多時間，很難再做到有效的研討。因此，規模擴大以後，儘管各家都做了大量的工作，去探求管理的方式方法，但還沒有尋找到一種真正紮實、有效、細緻的管理模式和方法。這需要各縣(市區)教育局、各學校作為一個重點課題去研究。怎樣縮小模組，怎樣從組織化程度上來保證教學管理的各個環節精耕細作、信息反饋渠道暢通而快捷，這是我們要解決的管理方面的大問題。優質資源的擴大我很贊成，因為滿足了老百姓的願望;但如何使優質資源確保“優質”，解讀這個問題有不同的思路。考察了南通，再結合蘇南情況，我看大致有兩種模式，一種是將原有的優質資源“泡”大，注重量的積累;第二種模式是將原有的教育資源做“精”，吸引、積聚優質資源邊緣地帶的那部分學校進入“優質圈”，從而達到做“大”的目的。在一定程度上來說，“泡”大的做法是一種原始積累的方法，是一種“量”的積累;做“精”並吸聚周邊的教育資源，從而擴大總量，可能更多的是一種“質”的提升。搞經濟工作強調抓“集約型”經濟，那么教育領域也應更多的思考如何真正提升教育的質量，擴大優質教育資源。南通的重點高中與整個縣(市)的總體水平同步提升。它的思路就是重點高中做“精”，帶動周邊學校的發展，這種情況值得我們深思。我們要思考怎么來使我們的結構最佳化，我們究竟是要幾所“盆景學校”，還是要整體水平的提升?我們是靠一所學校擴大資源，還是幾所學校都能同步提升?無論從經濟角度，還是從辦學質量提高的角度，這個問題都值得我們深思。當然，要使優質資源邊緣的那部分學校真正進入優質資源的隊伍，需要多方面的共同努力，需要我們的政策傾斜。各縣(市區)首先要回答的就是你準備不準備採取這種戰略，然後再來考慮如何採取這種戰略。要通過布局調整使本地區教育資源最佳化組合，有明確的發展目標，各個層次學校都能得到很好的發展。當然這更需要我們各所學校自身不斷努力，有爭先進位的勇氣與決心。

二是高中辦學規模擴大與高中教師數量不足、質量不高的矛盾日益突出。由於高中事業規模擴大，我市中學教師隊伍進行了重新組合，一般完中的教師流動到重點高中，國中教師抽調到高中，相當多的新分配教師充實高中，教師的培養、培訓跟不上。加上相當一批的骨幹教師流向外地，給我們的基礎教育帶來了很大的負面影響。我們高三強調提優補差，“差”從何處來的?我們很擔心因為擴大規模，師資跟不上，又要強行運轉，高中階段自己造出了一批“瘸腿”學生。我們必須高度重視師資隊伍的培養與建設，才能擴軌而不減質。

三是全市高中教育均衡化發展不夠。主要表現在縣(市、區)高中教育質量不均衡，國家級、省級重點高中教育發展水平不均衡，同層次學校缺乏像南通那樣的挑戰與競爭。我們從上面的數據看到我們老十所的發展是不平衡的，當然是有多種因素造成的。我們的新增重點中學發展也是不平衡的。從高考情況看，安豐中學、東溝中學、龍岡中學、伍佑中學的均分都高出了29所省重點的均分，其它學校沒有達到。學校人均總分在新增省重點中最高與最低的差距為97.35分。從本二達線數來看，安豐339人，比去年增加87人。伍佑中學200人，比去年增加56人，東溝中學255人，比去年增加68人。而6所新增的省重點，達本科線人數還不到100人，最少的才40人左右。落差之大，令人吃驚。這樣的省重點在老百姓心目中是怎樣一種印象?像南通栟茶、曲塘、平潮那樣的學校我們幾乎沒有。所以，我們要把提升各級各類學校辦學水平作為頭等大事來抓，我們才能像南通那樣提升整體教學質量。南通的教育強化均衡化發展，是它提高質量的一個重要的策略。南通大市的規模與基本相當，很多縣(市)與我們的縣(市)也大致相當，因為它注重了均衡化發展，才有了今天的“南通現象”。這應該引起我們的深度反思。我們作為搞教育的人，應該對規模與效益的問題進行深入思考，從而確立我們提升質量的戰略。

四是市教學質量監控體系和評價機制還很不完善。“看起點、比進步”說了多年，但一直停留在觀念層面上，沒有真正進入操作程式。從面上情況看，一是機制不完善，二是大家對評價的認識還沒有到位。有些縣(市區)上報的考試數據不真實，影響考試分析的信度與效度，從而使花費較大人力、財力組織的考試起不到應有的作用。前不久由常局長簽發了關於上報高三調研考試數據的檔案，我們要求各縣(市區)教育局一把手對上報數據負總責，分管局長簽字，如有虛報假報則視為違紀行為，由紀檢監察部門處理。這樣的嚴格要求，就是想杜絕假報現象，使我們的調研考試能真正起到摸清學情、調整教學策略的作用。在此我呼籲，構建誠信的，我們教育領域首先要“誠信”。

從微觀上分析，主要有5個方面的問題：①部分學校缺乏面向全體的意識。一說到教學質量總是抱怨生源差。有的學校只抓少數升學有望生，面向全體只是落實在“嘴巴”上。對中等生的推進總體抓得遲效果差，有的學校到市二次調研考試後才抓推進中等生，據統計分析，這樣的補差基本沒有什麼效果，學校的分類指導缺少具體有效的辦法。我們的補差工作要“前移”，要切實幫後進生夯實基礎。②對江蘇高考新方案研究不深不透，對學生的選科指導不力，不少學校2次甚至3次分班，直接影響了高三教學質量的提高。在分班過程中，文、理科班級比例、學科組合都不很合理。有的學校分科過早，高二就按3+1分班，結果高三不少學生需要補一門高二的課。我們明確表態，目前的新高一堅決不能分科分班，嚴格按照課程 計畫 教學。一是學生沒有定型，要重在打基礎，二是三年後的高考模式誰也不能有定論。③在教學策略上，不少學校時空錯位。基礎年級重講高考難題，甚至高一就講高考題作為對學生的“強刺激”，高三再回頭補基礎，有的學校在一輪就搞高難度的綜合練習，在三輪複習時回頭補基礎;不少教師有急功近利的思想，教學上浮躁不實，不重視基礎知識教學，片面強調做題量，致使學生在理解基礎知識不深不透的情況下拚命做題，解題能力反而提高不快，造成了許多“學習後進生”。④在學生管理上，不少學校忽視對學生的理想教育與意志訓練，學生的非智力因素研究較少，效果不好。比如今年高考數學難了一點，許多學生心理調整不過來，影響了後面的各科考試。⑤有的學校集體備課流於形式，問題討論少;有的授課提綱一人編寫，多人照本宣科;有的教學案詳細，其他教師不做二次資源開發，培養了“懶漢”。還有少數教師不好好備課，直接影響了課堂教學質量。

由此看來，我們應當在認真分析、 總結 的基礎上，拿出切實有效的措施，迅速解決制約我市普通高中發展過程中所遇到的新情況、新問題，我市普通高中的發展才會與時俱進，快速提升。

二、求真務實，進一步提升我市普通高中辦學質量

當前和今後一個時期，高中教育面臨著新的發展機遇。市委、市政府正根據省委關於“兩個率先”的重大戰略部署，提出“以工興市、創新創業、富民強市、跨越發展、努力在蘇北率先全面建成小康社會”的新目標，我們將根據這一新目標和省教育廳高中教育工作會議精神，堅持“以人為本、質量立校、以法治校、科研興校”的辦學觀念，按照高標準、上規模、出效益的思路，以規模拓展和內涵提升為重點，提高高中階段學生的入學率和畢業率;以加強師資隊伍建設，改進教育教學管理為關鍵，深化課程改革，提高育人質量，促進高中階段教育規模、結構、質量、效益的協調發展，力爭“十五”期末全市基本普及高中教育。

課改工作會議會講話稿 篇21

各位領導，各位同志：

我於××年月任中共XX縣委書記、縣人武部黨委第一書記。三年來，我高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，始終堅持黨管武裝原則，充分發揚黨管武裝的優良傳統，在致力於地方經濟建設的同時，切實履行黨管武裝第一責任人職責，心繫國防，情系武裝，積極為XX縣國防後備力量建設出謀劃策、排憂解難，促進了地方經濟建設和國防後備力量建設的協調發展。××年縣人武部黨委被省軍區授予“學習實踐‘三個代表’先進黨委”榮譽稱號。年月日《國防時報》在第一版的顯著位置以《一枝一葉總關情》為題目對本人履職情況進行了報導。現將我近年來的履職情況匯報如下：

一、思想上高度重視，切實加強對武裝工作的領導

作為縣委書記、縣人武部黨委第一書記，我深刻認識到加強對武裝工作的領導，是黨的政權建設的根本要求，是法律賦予基層黨委主要負責人的神聖使命。我堅持用理論武裝頭腦，認真學習黨的三代領導人關於國防和軍隊建設的一系列重要論述，學習黨中央、關於武裝工作的有關檔案和上級指示精神，進一步掌握加強武裝工作的基本知識和黨管武裝工作的基本理論，堅定了武裝工作的正確方向。我在不同場合都明確提出：“不重視武裝工作的黨委是不合格的黨委”，“不抓武裝工作的書記是不稱職的書記”，並身體力行，率先垂範，吃住在人武部院裡，經常與人武部黨委一班人進行座談、交流思想，認真聽取人武部黨委抓人武部建設的情況匯報。按照“舉旗子、抓班子、帶隊伍、促發展”的工作思路指導人武部黨委創造性地開展工作，堅持把武裝工作擺在縣委、縣政府工作重要位置，納入縣經濟社會發展的總體規劃，形成了黨委議大事不忘武裝工作、黨政抓經濟建設不忘武裝工作，黨政重視、部門配合、民眾支持的良好工作格局。

二、制度上狠抓落實，切實加強專武幹部隊伍建設

落實黨管武裝制度，關鍵在於身體力行真抓實幹。我按照經濟建設與國防建設同步發展的要求，認真抓了中辦發號檔案的落實，指導人武部制定了《黨委議事規則》，確保黨管武裝工作的制度化、規範化。從實踐“三個代表”保持黨的先進性高度加強人武部黨委班子建設，嚴格用“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字方針規範黨委工作，切實加強黨性黨風修養，充分發揮班子戰鬥堡壘作用。同時，強化基層武裝幹部隊伍建設。由縣委組織部和人武部對全縣專武幹部進行全面考核，暢通專武幹部進出渠道;統一安排專武幹部與鄉鎮長進縣委黨校培訓，明確專武部長不兼職，不主管安全工作，使專武幹部隊伍達到了配齊配強的要求;符合條件的專武幹部全部進入同級黨委班子，享受副鄉鎮級待遇。三年來全縣有名鄉鎮武裝部長提拔擔任了鄉鎮領導，名副部長提升為部長職務;對名不適合從事武裝工作的同志進行了調整，安排到其它崗位工作。目前，全縣名專武幹部中，大專以上人，平均年齡歲。農村民兵連原則上配備專職連長，不能專職的，由村三名主要幹部中年輕的兼任，實行兼職兼薪，既調動了基層幹部做民兵工作的積極性，又進一步夯實了武裝工作的組織基礎。

三、投入上加大力度，切實改善武裝工作條件

我始終把武裝工作擺在重要位置，著力解決人武部工作中的實際困難。一是縣委、縣政府在土地和財力十分緊張的情況下，無償劃撥土地畝，投入資金萬，擬定新建人武部辦公樓、訓練基地;二是逐年提高保障經費，各鄉鎮普遍按—元的標準解決徵兵工作經費，部分鄉鎮徵兵費用實行實報實銷，三年共解決徵兵經費萬，補助其它經費萬元;三是以全市最高經濟補償安置標準妥善解決了轉業退伍軍人安置問題;四是對職工因公評殘後納入縣醫保予以資助，妥善解決人武部現役幹部家屬隨調、子女入學等現實困難;五是在八一、春節等重大節日期間，堅持了由黨政主要領導帶隊，看望慰問人武幹部職工和駐縣武警官兵，幫助人武部和武警中隊解決訓練工作和生活中的實際問題。

四、實踐中不斷探索，充分發揮人武部支持地方建設的積極作用

民兵預備役建設是國防建設的重要組成部分，民兵預備役人員也是全面建設小康社會的生力軍，縣人武部在維護社會穩定、確保一方平安中發揮了積極作用。××年月在縣上組織的公安、武裝、民兵維護治安整體聯動演練中，錦屏鎮民兵應急分隊第一個趕到現場，受到省工作組的好評，為我縣爭取全國綜合治理先進縣做出了貢獻。××年縣人武部組織應急分隊抗洪搶險演練，提高了民兵處置突發事件的能力。在—××年中，廣大民兵預備役人員積極回響市委、本文權屬所有，深入開展結對幫扶活動，縣人武部對河舒鎮桃花村、徐家鎮方廣村的聯繫和幫扶工作卓有成效。在落實縣委開展的“三深入三落實”活動中，縣人武部幹部職工積極開展“一對一”結對幫扶，僅為火車站社區就捐款多元。三年中，廣大民兵預備役人員積極參加護林、護村、護路、護線活動，切實維護社會穩定，促進我縣經濟建設和國防後備力量建設的協調發展。

我在黨管武裝上作了一些具體工作，但離市委、市分區黨委的要求還有差距：對新形勢下如何加強民兵預備役工作探索研究得不夠，民兵訓練中的“四難”問題仍不同程度的存在;武裝工作有時還不夠深入細緻，個別鄉鎮在落實武裝工作任務時有打折扣現象。

在今後的工作中，我將進一步加強對武裝工作的領導，努力把縣人武部建設成南充軍分區一流的人武部，使民兵預備役工作再上新台階。一是進一步加強思想政治建設。加強國防教育，增強國防觀念，在全縣形成擁軍優屬、擁政愛民、關心國防、支持武裝建設的良好社會氛圍。二是進一步加強班子和幹部隊伍建設。認真落實“十六字”方針，在班子建設中牢固樹立“內強素質，外樹形象，甘願奉獻，再創新業”的意識，全面提高黨委班子的凝聚力、創造力和戰鬥力。加強幹部短期培訓和在職學習，全面提高幹部素質。三是進一步加強黨管武裝工作的落實力度。堅持武委會、國防動員委員會、國防教育委員會工作“三個制度”;做到把黨管武裝納入黨委、政府重要議事日程，納入全縣經濟和社會發展總體規劃，納入鄉鎮黨政“一把手”目標責任管理，把民兵預備役工作經費和民兵訓練經費納入財政預算，把專武幹部和民兵幹部納入基層幹部培養使用規劃“五個納入”，從而使黨管武裝工作在政治上、組織上、制度上、保障上得到全面落實。四是進一步發揮民兵預備役人員的作用。充分利用民兵預備役人員有知識懂技術、人年輕有活力、與民眾關係密切的優勢，發揮民兵預備役人員生力軍和突擊隊的作用，為助推新跨越新發展、全面建設小康社會作出積極貢獻。

課改工作會議會講話稿 篇22

老師們：

上午好!

時光似箭，日月如梭，歲月的年輪在不經意間又划過了一圈。在全體師生的共同努力下，期末考試已圓滿結束。今天，學校決定召開期末總結大會。下面我想針對一學期來學校教育教學情況談談自己的看法：

我們學校有一群愛崗敬業，工作認真的教師群體。他們在教學上嚴謹高效，精益求精。如九年級的老師，他們具有高度的敬業精神，精備細講，耐心輔導學生，教學業績突出;八年級老師，他們教風嚴謹，管理班級教學有自己的一套，深受學生歡迎;七年級老師無私奉獻，愛崗敬業，精心輔導學生，學生成績得到了提高。

1、繼續開展第~屆教師課堂教學競賽。

20~~年10月19日至27日，11月24日至12月3日學校分兩個階段開展第~屆教師課堂教學競賽活動。競賽以教研組(備課組)為單位，各自推選本組兩名教師為代表參加。第一階段採用多媒體教學形式，第二階段採用常規教學形式，各科組兩名選手分別參加兩個階段的比賽。根據各科組的最終得分排名，設一、二、三等獎，給予一等獎1000元、二等獎800元、三等獎600元的獎勵，有效促進了教研風氣的形成，為青年教師展示才藝搭建了一個良好的平台。

2、與縣教研室密切合作，提高我校教研組織能力。

12月15日，我校成功承辦了全縣國中語文古詩詞閱讀教學“同課異構”展示暨教學設計交流活動，全縣60多位語文教師齊聚二中探究詩歌鑑賞方法，有力提高了教師教研教改的積極性。

3、抓好春季中職招生。

今年是我縣“普高”達標年，中等職業春季招生是高中階段教育招生的重要組成部分，是加強高中階段教育與義務教育銜接、防止春節後國中畢業班學生流失的有效手段，我校按照縣教育局檔案精神，專門成立中職招生領導工作小組，校長任第一責任人，所有行政安排下班，協助抓好春季中職招生宣傳工作，在學校領導和班主任的大力配合下，我校招生工作取得良好開端，截止到目前，我校春季招生人數為235人，占教育局年初下達的指標的73.9%。

4、抓好教師隊伍建設。

學校管理的核心是對教師的管理，建設一支高素質的教師隊伍是學校工作的永恆主題。陽山縣20~~年青年教師基本功比賽，我校的石賢京、辛健平、毛秋梅三位老師獲教學基本功三等獎。清遠市第二屆青少年科技創新大賽(創新類)我校甘偉松老師指導學生作品《忘拿提醒門》獲一等獎，《搓背功能更好的毛巾》獲三等獎。黃曉芳老師在20~~年清遠市中國小電腦製作活動(國中組電腦動畫)中指導學生作品獲一等獎。

5、加大教育科研力度。

教研和科研是確保教育騰飛的雙翼。我們堅持每學期評選優秀教研組，評選學校優秀論文，並將優秀論文上送縣、市教研室參評，通過這些活動的開展，我們高興地看到：許多新人在不斷成長。20~~年，我校有12篇論文獲市級獎勵，其中范國順的《留白，讓語文課激情四射》、歐陽慧凍的《小議英語課堂五種常見的教學活動》等8位教師論文獲清遠市優秀論文二等獎。

以上是我校20~~年秋季學期學校開展的工作及取得的成績，這些成績是全校3700多名師生的共同努力下取得的。當然，在看到成績的同時，我校在德育管理、教學實施、學校發展等發麵也還存在眾多不容忽視的問題，具體表現在：

1、教師的專業功底還不夠實力，各個學科的教師缺乏有引領作用的帶頭人，校本培訓還要進一步加強。

2、教職工的工作作風還不夠實在。一線教師不足，導致部分教師工作量大，不利於教師積極性的調動。

6、下學期學校工作思路在繼續實施本學期工作計畫的基礎上，在如下幾方面多著力：

教學工作方面：在抓實教學常規的基礎上，抓好有效教學課題的實施，將課題研究的工作目標、任務及職責落實到個人。

一步一個腳印，回首過去的20~~年，它不僅給我們帶來了無限的榮耀，也給我們帶來了巨大的挑戰;展望未來，我們更加明白，學校教育的發展不可能是坦途一片，我們堅信學校的明天一定會更加燦爛。

課改工作會議會講話稿 篇23

各位領導、各位同仁：

大家好!

在這金秋送爽、碩果飄香、喜慶祥和的美好時刻，我們迎來了第30個教師節。 “年年花似錦，今年花更紅”。東城國小在縣委、縣政府、縣教育局的關心指導下，在社會各界的幫助厚愛中，教育教學質量逐年攀升，學校教育教學成績從20xx年的綜合排名第19，到20xx年的第11，到20xx年的第7;到今年的第3。截止目前，學校榮獲“全國特色學校”等47項榮譽，平均每月1塊獎牌。

今天，我代表東城國小在這裡發言，感到非常榮幸。如果說東城國小取得了一些成績，與各級領導和社會各界的關心指導是分不開的。下面，我談談東城國小發展進步的歷程和思考，我匯報的題目是《搭建健康成長的平台，為人生幸福奠定基礎》不妥之處請予指導!

一、確立制度體系，明確努力奮鬥的方向

我現在仍然清楚的記得，20xx年教師節，縣領導在慰問東城國小的時候，提出“出名師，辦名校”期望的同時，要求看一看我們的制度集，當我們把東城國小制度集交給他時，他肯定了我們有打算，有方向，有思路。

其實，東城國小建設之初，從上到下都在關注辦學理念和方向的問題。學校經過職工代表大會認真研究，確立了“以人為本、德育為首，和諧育人、全面發展。積極工作，幸福生活，快樂學習、健康成長” 的辦學理念，提出了“為人生幸福奠定基礎”的校訓。

我們的辦學理念就是為了關注學生的未來、進步和發展;我們不僅僅要關注學生的學習，我們更要關注學生的身體、思想、心理等方面的進步發展。我們要在教育教學過程中通過開展多種活動陶冶學生的情操，健康學生的體魄，豐富學生的知識，提高學生的能力，從而達到提高學生綜合素質的目標。

道理似乎很簡單，但是，受評價體系、社會輿論、甚至教師自身的擔憂的影響，在執行的過程中，有很多方面的困難和阻力，我們在堅定方向的同時，從歷練教師隊伍開始，因為，只要有一支過硬的教師隊伍，就能將辦學理念一步步落實在具體行動之中。

二、歷練教師隊伍，奠定發展進步的基礎

為了歷練一支過硬的教師隊伍，在充分發揚民主的基礎上，經過三次職代會的討論修改，20xx年學校編印了《教師工作生活指南》涉及教師生活、工作的制度、要求、辦法規定共62項。

1、歷練一支率先垂範、為人師表的隊伍：

制度的制定固然重要，執行尤其重要，東城國小注重的是制度的執行，進校園講國語、寫規範字、佩戴校牌、嚴禁吸菸、反對鋪張浪費、全體教師和學生一起做操、運動„„這些規定從建校開始到現在始終如一的堅持，已經成為一種習慣，習慣的養成得益於“要求教師做到的學校領導率先做到;要求學生做到的教師率先做到”。教師以率先垂範、為人師表的行動，潛移默化的影響著學生，行勝於言收到了良好效果，可以說在制度的執行上我們說到做到，同時在執行制度的過程中進一步明確了我們奮鬥的方向。

2、歷練一支勤於學習、鑽研業務的隊伍

“堅持集體教研、發揮骨幹作用、執行蹲點制度、不斷培訓提高、積極學習交流”是我校提高教師業務素質的基本做法。

根據我校教師有60%來自國中的實際，我們精心配備各年級組教師，將長期在國小教學、有比較豐富教學經驗的教師與年輕教師搭配，以便他們充分發揮傳幫帶作用;教研活動摒棄浮躁，堅持每天固定時間、固定地點進行研討，從研究三書入手;從教材教法入手;從互相學習入手，每周分學科堅持開展有課題、有重點的“比教學”活動，做到了有組織、有記錄、有評價(有活動記錄)，學校成立了語文、數學、英語、科學、體育、音樂、美術教研組，實行教育教學領導蹲點制度、落實每周教案簽字制度，堅持教學常規月查與抽查相結合制度;組織東城名師的示範課、骨幹教師的引領課、新進教師入門課、轉型課，“課內比教學”持續有效開展，避免了教學研討流於形式。

針對教師國語水平不高、三筆字不夠規範的實際，學校堅持每周從《中國教師報》選一篇文章，在周前例會上從一個年級組隨機抽一名教師朗讀，現場打分，與教師百分量化結合;要求每位教師每天堅持寫一篇正楷字，提高書寫規範字的能力。為了提高教師電子白板的使用水平，堅持每學期對全體教師進行一次操作考核。為了促進教師對教學理念的把握，堅持每學期進行一次課程標準考核。結合“最美教師”評選組織徵文比賽，結合語文教學組織漢字聽寫大賽„„通過這些活動促進了教師練內功，強素質。

聘請專家指導，組織校校聯誼，開闊了教師視野。上學期，我們承辦了湖北省經典誦讀大賽;由吳定時主任帶隊的十堰市“閱讀課堂教學”活動;參加了在實驗國小學習十堰市數學專家侯軍虎的專題講座;與尹吉甫學校聯繫開展“兩校聯誼”“送課下鄉”活動; 在積極學習先進經驗的同時，我校參加全縣語文教師素養大賽;各學科組積極製作一件“微課”原創作品，均獲得了很好成績。

我們的畢業班，與其他年級一樣組織活動，與其他年級一樣沒有徵訂一份資料，成績在逐步攀升。其中重要的一條就是因為我們有一支經過歷練的過硬的隊伍。

三、搭建育人平台，開啟傳承發展的大門

為了搭建育人平台，學校從學生的視角出發，本著“讓每一根柱子講話，讓每一個牆面育人”的思想先後興建了文化長廊，音樂大廳，心靈驛站，棋道畫廊，經典詩詞等文化設施。經過3年的努力，我校文化建設以傳承經典文化和品德教育為主要線索的南北兩條縱線，與以藝術展示和游娛為主要線索的東西兩條橫線相互交錯，“傳承經典，潛心育人，努力實踐，快樂生活”理念下的文化格線基本形成。

學校試圖通過這些文化設施設備滲透對經典的傳承，對學生品行教育，讓學生在活動中踐行，在行動中快樂的思想。學校設計文化設施的用意在於

給學生打開一扇窗，讓他們領略我國古代文化的浩瀚與精美; 給學生推開一道門，讓他們明白我們每個人做人的道理和規範，走向文明和諧;

給孩子們指引一條道，讓他們在人生的路上仰望的更遠更開闊，前進的更穩更堅實;

給孩子搭一個台，讓孩子在舞台上展示自己的天資和聰慧，表現自信和快樂。

通過觀察學生對文化、娛樂設施表現了較大的興趣和熱情，說明學校讓文化建設發揮“潛移默化、潤物無聲”的育人方向是正確的。

四、嘗試特色活動，培養綜合發展的能力通過歷練教師，我們有了一支適應發展的隊伍。通過文化設施建設，我們有了一個健康和諧的內部環境，與此同時，學校的“四一一”活動在逐步實施中基本定型。

“四一一”活動即每年4月組織的讀書節、6月舉行的藝術節、10月舉行的體育節、11月舉行的科技節以及每周一次不定時的防震演練、每月一次觀看愛國電影。

學生在文娛節中培養了與人交往、溝通、配合的能力，感受到團隊，集體的重要;在讀書節中，學校組織了親子閱讀，寫讀書筆記，辦讀書板報，講讀書心得等環節，增強了學生讀書的興趣，開闊了視野，培養了交流、書寫、繪畫等能力;在體育節中，學生既有跑、跳、投的常規運動，也有棋道里的對弈;既有競技的加油聲音，也有遊藝的歡笑;他們在活動中張揚了個性，展示了天性;在科技節中學生有集體配合完成的“牛奶盒”長城，有個人完成的一件件充滿稚氣、生氣、靈氣的小製作„„

可以說，通過四節的組織，學生團隊意識、集體觀念有了提高，與人交往、溝通能力、動手能力得到鍛鍊，文娛水平得到提高，知識得到豐富，體質得到鍛鍊。

每周一次不定時的防震演練;每月一次觀看愛國電影，則是對學生應急能力、安全教育和愛國情懷的培養。

通過活動的培養，從我校走出了參加“我要上春晚”的學生吳學君;走出了“大美十堰”經典誦讀的文娛節目;走出了“我的夢-中國夢”徵文一等獎獲得者代晨„„通過我們不懈的努力，“四一一”活動，由部分家長反對到現在的認可與支持，從原來的被動參與到現在的積極組織。

我們體會到——只要認準了一件事情，我們認認真真的一步一個腳印的去落實，成績就會在不經意之中出現。

“建立心靈驛站，關愛留守兒童”是我校針對實際的一項措施，由於地域的原因我校的流動人口多、留守兒童多。為了解決日益嚴重的留守兒童心理問題，學校建立了心靈驛站。由12位取得國家心理二級諮詢師的教師通過兼職組織活動、提高組織集體講座、單個輔導、結對幫扶等形式，我校的留守兒童與其他孩子一樣健康成長，20xx年五年級學生張雨參加了湖北省留守兒童座談會，在全校起到了模範帶頭作用。

五、開展輻射帶動，創建文明進步的社區

學校是教育機構，開展文明創建，配合政府和社會開展相關活動義不容辭。我們承辦過文明委組織的道德講堂啟動儀式，並且一直堅持開展至今;我們參加縣級文明創建連續3年榮獲先進單位;我們與地震局組織了今年的5-12防震演練;我們承辦縣紀委組織的廉潔文化進校園活動;我們承辦團縣委組織的道德模範評選活動„„可以說只要是正面的、積極的活動我們都認認真真的參與，學生在不知不覺中自然而然受到教育。

學校也試圖嘗試開展對周邊環境進行影響。比如衛生治理、環境保護，文明教育，一些活動已經見到效果，例如學校周邊衛生狀況在不斷變化。學生家長參與學校活動在逐步文明有序。

各位領導：

我們雖然取得了一些成績，但是我們工作中還有許多需要改進、提高的地方，還存在一些不足和困難。我們將進一步用強素質，樹形象的思路做好教師的工作，強化隊伍管理，提高隊伍素質，為內涵發

展注入動力，嘗試特色創建，促進健康發展，為內涵發展拓寬思路。以正確的導向引導學生家長及社會，爭取支持營造和諧的氛圍，積極爭取領導支持解決均衡發展中的問題。

我們正在思考與落實，進一步統一思想、努力拚搏、以內促外，逐步完善硬體的配套任務;

我們正在思考與落實，工作重點由硬體建設、環境美化向管理規範、突出效益、辦出特色轉移;

我們正在思考與落實，如何與社會、家長、學生溝通的方式方法，實現和諧發展。

儘管前進的道路上還有很多困難和阻力，我們仍將一如既往的努力工作，創造新的、更大的成績。

謝謝大家!

課改工作會議會講話稿 篇24

各位老師、同學們：

今天，學校決定召開全體師生表彰大會，為的是總結經驗，分析形勢，振奮精神，齊頭並進，促進同學們加快發展，更快地提高成績，爭取學校教育教學工作的新突破。

在上學期期末考試中，許多同學，許多科目，許多班級在這次考試中取得了可喜的成績，等一下教導處會詳細的通報，期末考試是對每位同學半學期學習情況檢查和總結。也是對各位同學學習態度、學習習慣、學習效果、學習方法和學習經驗的檢查和總結。這次期末考試成績的取得，與全體教師辛勤教學是分不開的，也與大部分同學勤奮刻苦分不開的，一份耕耘，一份收穫。

我今天要提倡的，首先是要刻苦學習。大家可以回顧，古往今來所有成功人士，包括我們的父輩，哪一個沒有經過一個刻苦的階段?再看看我們的前後左右，哪一個成績好的沒有經過刻苦學習過?為什麼?因為專家已研究過，人的先天智力沒有多大的區別，要想取得成功，只有靠後天努力。如果你成績不理想，你的智力肯定沒問題。原因在哪裡?是你首先在刻苦學習、在習慣養成上不如別人。我們可以比較，舊社會，窮人的孩子學習特用功，是因為沒有退路，要改善生活，只有刻苦學習;富人的孩子，學習不夠用功，是因為沒有生活壓力，於是慢慢落後。當官人的孩子，不少人更不用功，是因為有個好爸爸照護，沒有進取的動力。於是，三十年河東，三十年河西，貧困的不過三代變富了，富裕的不過四代變窮了。貧與富，貴與賤進行了歷史性的更替。後來十年河東，十年河西，現在應該是早晨河東，晚上河西。桌球世界冠軍鄧亞萍是大家知道的。她從乒壇退出後，到清華大學學習，又到英國牛津大學讀博士。她打球很刻苦，成功了;她讀書也很刻苦，也很成功。有人對她在功成名就、名利雙收的情況下還如此努力刻苦不理解，問她為什麼?她說，我要改變一些人對運動員的看法。有些人認為“搞體育的”是“頭腦簡單，四肢發達”。我要用自己的努力改變人們的偏見，為社會繼續做貢獻。 其實，所謂的刻苦都是外人的感覺，而熱愛學習、真正在學習中的人是感覺不到的。因為一份耕耘一份收穫，苦在其中也樂在其中。苦有樂處，有甜頭，有充實的現在，有充滿希望的未來。

下面對我們今後的做法提出7點意見：

1、進一步端正思想，明確學習的重要性。我們正處在一個嶄新的時代，在這個時代，社會發展越來越快，社會競爭日益加劇，我們必須要適應當今社會的發展，必須把自己培養成為具有創新精神和創新能力的人才，只有掌握過得硬的專業知識，才不至於失業，才會成為成功者。

2、學習要有計畫，並一絲不苟地執行。每個人的情況不同，知己知彼，方可百戰不殆。有些同學基礎好，腦子靈活，你的計畫應該考慮到課外知識拓展這一塊，通過這一塊把自己鍛鍊成為更加優秀的學生;有些同學基礎差，或者是某一學科差，你的計畫應該考慮到課外知識拓展這一塊，針對不足及時調整。特別是複習計畫的制定，一定

要結合自己的實際，在做計畫之前可以就所學的知識梳理一下，針對不會的地方，多採取措施，如上課時老師講到你不會的地方要注意聽，也可以找一找一些有關不會的這一塊知識來認真練習。

3、樹立信心，打好基礎。要覺得自己有進步，更要為自己樹立信心。要相信自己不比別人差，我一定行，保持積極向上的良好心態;學習不能操之過急，欲速則不達。不到最後抉擇堅決不放棄。也就像長跑一樣，開始跑得最快的必須要繼續努力，跑得慢的知要堅持一點一點趕也能趕超第一。總之，既不能自暴自棄，也不能驕傲自滿。不到終點決不罷休。

4、全身心投入到學習中去，抓緊一切可利用的時間。切實利用好每天的晨讀課閱讀課、處理作業課，消化當天所學的內容，預習第二天的功課，還有雙休日，更要藉助這個機會，合安排這兩天的活動，特別要多讀一些課外書，來擴展自己的知識面。

5、切實多從自己身上去反省，不要怨天尤人。在同一間教室，同一位老師教的，大家的起點相同，好與壞的懸殊這么大，這要從你身上去找原因，認真地反省自己的學習態度、學習方法。

6、對於有些沒有良好學習習慣的同學來說，要強迫自己改變不良行為習慣。雖說“江山易改，秉性難移”，但是只要我們認真去做，許多不利於自己發展的壞習慣還是能改的，否則就會有“浪子回頭金不換”的說法了。只要你主動去改變，願意去改變，你也會成為“浪子回頭金不換”的那個人。

7、所有同學都應該牢記，今後不管是什麼考試、練習、作業，都必須養成認真、仔細審題的習慣，切勿因為大意而出現一些非常低級的錯誤，導致自己後悔莫及。此外，還要通過限時練習區提高解題的速度與學習效率，去尋找總結解題方法、而不是僅僅知道答案和分數，過程往往與結果更為重要。

同學們，在當前市場經濟深入發展的今天，知識是最寶貴，是我們適應社會的基礎，是你們成就未來的基石。對此，我們必須有足夠的認識。不學無術永遠沒有立足之地，終難適應社會發展。市場經濟越是發展，傳統產業越受衝擊，利潤率越低;那些高價值的產業，無不是科技含量高，由知識支撐起來的產業。從這個角度看，我們也應好好學習。特別是在整個社會靠知識進步，靠技術吃飯，靠專業成長的今天，我們更應好好學習!知識要靠積累，學習永不會錯。升入高一級學校深造，就是我們學習新知，謀求發展的最佳途徑。我們任何一個同學，都要有這樣的雄心和壯志，到高一級學校去，到更高學府去，求取自己的發展，爭取自己更加美好的未來!到那時，學校為你們高興，同學為你們喝彩，父母為你們自豪!

課改工作會議會講話稿 篇25

同志們：

今年是實施《城市建設三年綱要》取得明顯成效，城鄉交通建設和城市基礎設施建設再上新台階的一年，是全市上下齊心協力創衛創模背水一戰的一年，是為今後一段時期實施重大項目做好充分準備的一年。省委書記李源潮同志今年4月1日在我市檢查指導工作時指出：“當前和今後一個時期，常州工作的中心任務就是要調動一切積極因素，集中一切積極力量，加快實施‘兩個率先’的進程，做到‘四個堅定不移’，即堅定不移地加快新型工業化進程，堅定不移地加快城市現代化進程，堅定不移地加快富民進程，堅定不移地建設高素質的黨政幹部隊伍。”今天的會議就是著重部署堅定不移地加快城市現代化進程這一事關全局、事關長遠的工作。剛才，徐市長對去年以來城市規劃建設管理工作進行了回顧總結，對明年及今後的目標任務和措施作了全面部署，希望大家抓好貫徹落實。這次會議對於進一步動員全市各級各部門和社會各界齊心協力加快推進城市化和城市現代化，加快推進力爭“兩個率先”、實現富民強市的進程，具有十分重要的意義。下面，我強調三個問題：

一、加快城市化和城市現代化進程，必須認清形勢，增強信心

黨的xx大報告指出：“要堅持大中小城市和小城鎮協調發展，走中國特色的城鎮化道路”。城市化、城鎮化問題在黨代會的報告中第一次提出來，這充分說明城市化和城市現代化對經濟社會發展具有特別重要的意義。

(一)城市化和城市現代化是經濟成長和區域發展的動力源

工業化、信息化、城市化互動並進，是當今世界經濟發展的主要潮流和最大特徵，也是新世紀新階段推動經濟社會發展的三大動力源。加快城市化、城市現代化步伐是實踐“三個代表”的重要舉措。城市化和城市現代化水平的不斷提高，既體現先進生產力的發展要求，也體現先進文化的前進方向，更體現廣大人民民眾的根本利益。加快城市化、城市現代化步伐是力爭“兩個率先”、實現富民強市的重要內容。“兩個率先”、富民強市的題中應有之義就是提高生活質量，改善生活環境，推進社會全面進步和人的全面發展。加快城市化、城市現代化步伐是推進城鄉經濟社會統籌發展的重要載體。當前和長遠的任務就是要著重解決好城鄉交通網路、城鄉供電、信息網路、城鄉環境建設，解決好公共事務、公共保障、公共安全、公共管理等事關全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市現代化步伐是增強城鄉綜合實力的重要動力。營造優異的創業創新環境，建設人才高地、技術高地、產業高地，都與城市化、城市現代化密切相關。加快城市化、城市現代化步伐是提升全民素質、涵養文明、繁榮文化的重要抓手。城市化、城市現代化不斷改變著人們的生活方式、工作方式、思維方式，進而在發展中傳承歷史文化，孕育現代文明。

(二)加快城市化和城市現代化的基礎不斷增強

從世界城市化發展進程看，一般分為起步、加速、成熟三個階段，其中城市化率在30%—70%之間是加速發展階段。常州目前城市化率達到56%，人均GDP今年將突破3000美元，加快城市化、城市現代化的基礎正在不斷增強。一是中心城市建設的框架得以拉開。在全市人民的共同努力和支持下，去年順利實施了市管縣體制以來最大的區劃調整，特大城市建設框架進一步拉開，城市發展空間進一步拓展，功能布局進一步最佳化，城市資源進一步整合，為進一步增強中心城市的輻射力、帶動力創造了條件，為農業人口向非農產業和城鎮轉移提供了更廣闊的就業和生活空間。二是承前啟後的開發建設成效明顯。通過連續幾年的大開發、大建設、大整治，進一步加大城市基礎設施建設力度，一批主幹道得到拓寬，一批園林景觀對外敞開，一批綠地廣場建成開放，使中心城市的集聚功能和輻射作用逐步增強;通過切實加強城市管理，持續開展專項整治活動，不斷提升綜合執法水平，逐步理順“兩級政府、三級管理”體制，市容市貌發生了較大變化，城市管理工作逐步走上法制化、長效化軌道。三是各項事業協調發展。在全省率先開展學習型城市創建工作，塑造常州城市與時俱進的嶄新形象;基礎教育水平名列全省前茅，投資25億元的全國首家以高等職業技術教育為特色的大學城建設進展順利，9月份將迎來首批大學生，成為常州社會事業的一面旗幟;城鄉醫療衛生、疾病控制體系建設取得新的進展;加快建設“數字常州”，社會信息化總體水平達到全國領先地位。四是創衛創模進一步堅定了全市上下可持續發展的信念。各地區、各單位為長期以來的創衛創模工作，付出了大量心血和代價，全市各方面在創衛創模中表現出的主動性、積極性和犧牲精神十分難能可貴，必須大力弘揚和堅持。今年創衛創模有望成功是各轄區、有關鄉鎮、街道、各條戰線、各單位共同努力的結果。五是全市人民關心支持城市建設。廣大人民民眾在城市建設上給予了極大的支持和熱情的鼓勵，大量動遷的單位和居民舍小家為大家，積極配合，城市開發建設到哪裡，老百姓就支持參與到哪裡，體現了高度的覺悟和高昂的熱情。人民民眾的支持促進了城市建設，城市面貌的變化展示了常州人民的精神風貌，廣大市民對家鄉的熱愛之情大為增強，對城市建設的關注程度大為增強，這是我們加快建設美好常州的寶貴精神財富。六是城建隊伍在攻堅中不斷成長，在競爭中不斷成熟。建設、規劃、城管、交通、房管、園林、人防、國土、環保等戰線的同志們為了城市化和城市現代化的順利推進，全力以赴，頑強拼搏，不斷摒棄陳舊的思想觀念，不斷克服管理上的薄弱環節，不斷增強攻堅克難的能力，不斷提高市場競爭的實力，在制度建設、隊伍建設、內部管理上下苦功，取得了初步成效。

(三)加快城市化和城市現代化面臨著巨大壓力

我們在看到城市建設取得成績的同時，更要看到現實的差距和不足。一是城市化進程上有差距。目前我市的城市化依然滯後於工業化，城市、城鎮的發展滯後於經濟社會的發展，滯後於人民民眾對物質、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、觀念轉變上有差距。不少單位、不少個人被局部利益所束縛，影響城市的大規模有序改造，影響城市資源的價值提升，影響城市利益至上觀念的形成。三是機制體制上有差距。市場機制、經營機制不完整不成熟，導致城市建設上的理念不夠新，不合時宜的框框破得不夠狠，中心城市的輻射力、帶動力不夠強，經營城市的路子不夠寬，資金供需矛盾解決得不夠好。四是管理執法上有差距。總體上是彈性有餘、剛性不足，長效管理基礎弱，堅持難;分級管理不健全，落實難;內部管理邊界多、操作難。有些甚至抵不住利益的誘惑，經不起民眾的檢驗。

二、加快城市化和城市現代化進程，必須理清思路，抓住關鍵

我市城市建設的總體目標是：加快城市化進程，建成現代化特大城市。要圍繞這一目標，理清思路，突出重點，牢固樹立全局觀念，遵循城市建設規律，堅持以城市化為動力，以城市現代化為主導，努力增強常州中心城市的聚集輻射帶動功能，努力增強中心鎮聯結城鄉的紐帶橋樑功能，把常州早日建設成為更具競爭實力、創新活力和人居魅力的現代化特大城市。要圍繞這一目標，加快實施《城市建設三年綱要》，確保三年目標兩年完成，同時及早研究制訂新的三年實施綱要。

(一)拉開骨架，把中心城市規模做大

做大中心城市規模，既是客觀需要，又是相對而言，更要抓住機遇。要充分利用當前城市化進程加快的有利條件，進一步發揮行政區劃調整後的疊加效應，以促進經濟繁榮、人民安居樂業為根本，構築中心城市新優勢。一是“一體兩翼”共同發展，做大中心城。加快沿江開發建設，按照規劃、設計、環境、設施創一流，投入產出、綜合實力創一流，沿江資源、土地資源開發利用創一流的要求，早日建成“現代濱江工業城”;加快建設以大學城為核心的“現代科教城”，在建成國內領先、省內一流的高職教育基地的基礎上，進一步擴展功能，建設集產品開發、套用研究於一體的產業升級基地，使之成為先進生產力的集聚中心，帶動區域發展;加快改造老城區，高起點規劃，成片搞改造，拉開骨架，增添空間，營造高效益低成本的商務環境、安定舒適的居住環境、快捷順暢的交通環境。通過加大推進力度，儘快形成實力強大的“一體兩翼”格局，使中心城區建成區面積逐步達到200平方公里以上、人口200萬以上，內強凝聚力，外增吸引力，在更大範圍內聚集配置優質生產要素和人力資本，帶動區域經濟社會發展，鞏固和提升我市在蘇錫常都市圈中的地位。

二是重點拓展交通骨架。按照構築骨架、溝通南北、暢通環路、完善路網的思路，繼續加快市區道路建設，完善市區道路骨架，重點新建和改造一批市區南北向的快速交通幹道，推進城鄉交通一體化，推進老城區、武進區、新北區的道路一體化，並創造條件規劃啟動大運河改線、312國道改線、西繞城高速及城市輕軌等重大交通基礎設施建設。同時按照構築框架、改造幹線、增加密度、完善配套的思路，繼續加快對外交通建設，全面推進高速公路骨架工程、幹線公路聯網工程、等級航道網路工程，重點實施“一縱四橫三環”公路建設，構築區域1小時交通圈。三是精心組織實施四大系列工程。即構築區位優勢系列工程，增強城市功能系列工程，營造生態環境系列工程，美化城市形象系列工程。

(二)合理布局，把中心城市功能做優

常州作為長三角重要的區域中心城市，在特大城市建設過程中不僅要重視區域擴張，更要重視功能最佳化。城市和城鎮功能是複雜的集合體，針對流通、服務、管理、集聚、輻射、綜合等諸多功能，關鍵要加快提升四大功能：一是要加快提升城市流通功能。發揮我市區位、交通和產業等優勢，著力營造大進大出的現代化市場體系，繼續推進各類消費品和生產資料市場建設，重點發展壯大一批檔次高、容量大、輻射廣的大型專業批發市場。要把培育生產要素市場擺到突出位置，加快建設和規範金融、房地產、技術、人才、勞動力、信息等要素市場，使我市儘快成為資本流通、資產流通、人才流通、技術流通的高效城市。二是要加快提升城市服務功能。既要大力提升傳統服務業，加快城市基礎設施和各項配套設施建設，更要注重現代物流、旅遊、保險、諮詢等新興服務業的拓展，注重公共事業、公益事業的發展，加快造就社會化、專業化的城市生產服務系統和生活服務系統，最大限度地為城市經濟和社會發展提供支撐條件。三是要加快提升城市創新功能。全面推進市場取向的各項改革，著力創新體制機制，加快市屬國有集體企業改革轉制，大膽放手發展民營經濟，使各類企業真正成為獨立法人和市場競爭主體，完成由計畫經濟向市場經濟的徹底過渡。要敢於打破傳統的城鄉二元結構，消除農民進城就業和生活的制度束縛。四是要加快提升城市集聚功能。大力增強產業的發展力、交通和流通的輻射力，進一步培育文化的凝聚力、旅遊的吸引力和教育、衛生等產業的向心力，在有效吸納人才帶動人口集聚的同時，努力吸引市域內外的資金、技術、信息、資源競相湧入，為我市率先發展、跨越發展積聚能量。

(三)發展產業，把中心城市實力做強

產業是立城之本、興市之基。工業特別是製造業是我市的脊樑和主體，把常州中心城市實力做強，就要堅持走新型工業化道路，實行信息化與工業化互動並進，再造以制度創新和技術創新為支撐的城市產業發展新優勢，形成以高新技術產業為先導、現代製造業為支撐、現代服務業全面發展的產業新格局。一要大力推進產業結構最佳化升級，增強城市產業的競爭力。通過長時期、高增幅的工業有效投入，大力發展高新技術產業特別是電子信息設備製造及軟體業、新型材料、生物醫藥及精細化工等新興產業，迅速提升高新技術產業占全市工業的比重;加快運用信息技術和先進適用技術改造提升機械、紡織、服裝等傳統產業，提高技術層次、管理水平和競爭能力，努力把我市建成以現代製造業基地為鮮明特色和具有較強競爭力的工業城市。二要大力推進企業組織結構調整，增強城市產業的爆發力。依託現有重點優勢企業，進一步加快實施大集團培育計畫，進一步增加有效投入，迅速做大做強一批企業，力爭“十五”期末培育形成年銷售收入超100億元和50億元的大企業各5家。同時，大力吸引各類投資來我市發展產業，真正使外資和民資成為我市產業發展的助推器。三要大力推進現代服務業發展，增強城市產業的吸引力。緊密結合常州工業比較發達、中小企業眾多的特點，加快發展生產性服務業，突出做大做強現代物流業，把常州建成區域性的重要物流中心。同時繼續加快旅遊資源的整合開發，做響具有常州特色的旅遊品牌，進一步發展房地產業、社區服務業、文化產業、金融保險業等服務業，提高服務業對城市經濟和城市化的貢獻份額。

(四)提升品位，把中心城市環境做美

把常州中心城市環境做美，既要體現城市特色，充分發掘常州的自然、歷史、人文脈絡，把城市景觀與歷史文化、觀光旅遊、水系風貌揉合起來;又要體現人本原則，堅持以人為本，規劃建設好一批標誌性工程，營造最佳人居環境;還要體現高品位形象，樹立強烈的整體意識和精品意識，精心規劃、精心設計、精心建設，使常州中心城市從物質外貌到精神內涵都發生質的飛躍，展現常州現代化城市的新形象、新風采。一要以治污治亂為著力點，確保創衛創模成功。常州作為典型的江南水鄉，得水而活，因水而秀，但目前水環境是影響城市環境最突出的問題。要在鞏固前一階段治理成果的基礎上，進一步加大水環境治理力度，著力抓好武進港、太滆運河兩條入湖河道的整治，紮實開展對沿線工業企業的專項整治，治理解決一批污染大戶，加大市河水環境綜合整治力度，力爭根除劣五類水體。同時要加強大氣污染物排放總量控制，逐步減少城市機車、助力車總量，確保空氣品質穩定達標。繼續開展四項專項整治活動，大力改善市容環境。二要以創衛創模為新起點，創造良好生態環境。環境建設只有起點，沒有終點。一旦創衛創模成功，我們要按照省里的總體部署，積極創建國家園林城市和生態城市。創建國家園林城市和生態城市，重在增綠造景。要繼續組織實施綠化造林計畫，擴大森林覆蓋率和綠地面積，建好一批綠地廣場、濱河綠地、綠色走廊等生態環境建設項目，確保年內新增綠地200公頃，綠化覆蓋率達到35%。要力爭通過幾年努力，使城市呈現出天藍氣暢、水清地綠、景觀秀美的怡人風貌，向“城在林中、綠在街中、生活在景中”的境界奮進。三要以可持續發展為立足點，建設“綠色常州”。要抓住全國可持續發展試點城市的機遇，統籌規劃，分步實施，創建“綠色常州”，全面提升我市的可持續發展能力，推動我市加快走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。同時要注重歷史文化保護。保護歷史文化遺產就是保護我們城市的特色。要傳承好常州的歷史文脈，把我市的運河風光、古典園林、傳統民居、歷史街區、名人遺蹟等有選擇地保護好。

在著力把常州中心城市做大、做強、做優、做美的同時，要從統籌城鄉經濟社會發展，實現農村城鎮化、城鄉一體化的高度，進一步加快金壇、溧陽的城市建設，按照中等城市的規模、區域中心城市的功能、南京都市圈和蘇錫常都市圈的“後花園”來規劃建設，凸顯山水風格，做優生態環境，擴大城市規模，發展城市產業，提高城市品位，不斷提升城市現代化水平，使其成為名符其實的常州副中心城市。與此同時，要不失時機地加快中心鎮建設，根據市域城鎮體系的總體規劃，按照合理布局、科學規劃、規模適度、注重實效的原則，集中力量規劃建設一批國內一流、省內領先、市內示範三個不同層次的中心鎮，並根據各鎮不同的區位優勢、資源條件、經濟基礎和人文景觀，規劃建設一批產業特色鎮和歷史文化名鎮，使其真正代表常州小城鎮建設的水平。加快中心鎮建設，一方面要抓好規劃、基礎設施、管理等關鍵環節，加快道路、污水垃圾無害化處理等硬體建設，另一方面要繼續加大村鎮行政區劃調整力度，按照工業向園區集中、人口向城鎮集中、居住向社區集中的原則，進一步撤併小鎮，重組弱鎮，做大做強重點中心鎮，從而在全市形成由1箇中心城市、2個副中心城市和若干個重點中心鎮有機組成的，相互依託、功能齊全，以快速交通相連、綠地成片成帶的城市群體。

三、加快城市化和城市現代化進程，必須積極探索，創新機制

無論是城市規劃、建設還是城市管理，都有一個體制機制創新的問題，必須以勇於改革、勇於創新的精神對待城市化和城市現代化，向創新要辦法，向創新要出路，加快形成適應市場經濟要求的城市發展機制。

(一)建立科學高效的城市規劃管理機制

城市規劃是城市發展的第一要素，是經營城市的第一資源。城市規劃既是生產力，也是競爭力，規劃的效益是最大的效益，規劃的失誤是最大的失誤。當前城市規劃最大的任務就是要加快完成新一輪常州城市總體規劃編制，同時抓緊做好分區規劃、詳細規劃、專項規劃。在規劃編制上既要體現前瞻性，起點要高，眼光要遠，面向世界，面向未來，使之經得起歷史的檢查、後人的評說;又要體現科學性，加強科學論證，符合城市發展的規律，符合常州的實際;還要體現開放性，充分吸收國內外城市的成功經驗，充分吸取廣大市民的合理建議。在規劃管理上要體現權威性和統一性，一經批准就必須嚴格執行，實行集中統一的規劃管理。從根本上提升城市規劃的質量和水平，關鍵還是要加快建立健全科學高效的規劃管理機制。一是要建立科學民主的規劃決策程式。上半年我市成立了城市規劃委員會，這是規劃決策走向科學化、民主化的一次標誌性變革。規劃專家顧問諮詢委員會和規劃審議鑑定委員會是我市規劃工作中的兩支重要力量，要善於藉助、利用他們的智慧，把一些重要事項、重大城市規劃方案交給他們審議，徵求他們意見，請他們把關，以避免規劃的主觀性、盲目性和隨意性。要全面實施陽光規劃，實行城市規劃公示制度，利用新聞媒體以及規劃網站、展示廳、公示欄等陣地，對有關城市規劃方案實行批前公示，提高規劃透明度，對重大項目實行聽證會制度，聽取各方面意見，兼顧各方面利益，真正做到“城市藍圖，市民同繪”。二是要建立公平開放的規劃設計市場。要堅持市場化運作，打破地區封鎖，全面實施招投標制度，放開規劃設計市場，鼓勵高水平的規劃設計隊伍參與競爭，尤其要吸引國際國內一流的設計隊伍參與城市規劃設計，把一流的規劃設計隊伍和規劃設計理念引進來，力爭使每項規劃設計都能優中選優，成為精品。三是要建立規範高效的規劃管理體系。各級各部門都要強化規劃一張圖、審批一支筆、全市一盤棋的規劃理念，市規劃部門要認真落實限時審批、責任追究等制度，提高辦事效率。四是要建立嚴肅公正的規劃執法權威。堅持把加強規劃執法作為規劃管理工作的有力保障，一方面要繼續開展清臨拆違，建立違章建築逐級追究和處罰制度，以嚴厲的行政、法律、經濟手段遏止住違章建築，堅決杜絕違章不停、拆違不止的現象;另一方面要加強對規劃的日常執法檢查，關口前移，處罰源頭，把各類違章行為消滅在萌芽狀態。要切實增強執行城市規劃的剛性和硬度，確保城市的開發建設定於規劃的嚴格控制之下。

(二)建立多元化的城市建設資金籌措機制

今後一個時期，我市城市建設需要巨額的資金投入，解決這一問題的根本出路在於加快投融資體制改革，充分運用市場機制和經營手段把境外資金、社會資金引入城市建設領域，形成政府引導、社會參與、市場運作的投資格局。一方面，要推行城市資源資本化運行機制。要對土地資源實行資本化運作，由政府高度壟斷土地一級市場，堅持土地統一儲備和掛牌、招標、拍賣制度，切實增強土地供應計畫性，提高政府調控能力，避免土地交易中的“權力尋租”行為，以此實現土地資源快速升值，提高土地級差收益，使土地資源變成建設資金的一個經常的重要來源。這裡要特彆強調，在城市建設征地過程中，必須高度重視失地農民的利益補償問題，合理制定土地補償的標準和辦法，保證該得到的補償真正支付到農民手中，杜絕以各種藉口壓低標準、層層剋扣的現象。同時還要加快建立土地換社保的補償機制，積極探索土地入股、租賃和地產開發等辦法，使農民從土地開發中得到持久的收益，長久解決失地農民的生計問題。要對城市基礎設施等政府性資源實行市場化運作，對水、電、路、廣場等公用設施的經營管理權，可以通過依法招標、拍賣、租賃、承包等方式，有償轉讓給國內外客商、企業法人或個體私營者管理，將獲取的收益用於城市基礎設施的再建設、再經營，形成城市建設“滾雪球”式的良性循環。要對戶外廣告標牌與公共汽車線路經營權以及公路、橋樑、雕塑冠名權等無形資產，實行商業化運作，通過轉讓、拍賣、租賃等形式，實現無形資產貨幣化。另一方面，要推行投資主體多元化運行機制。我們要充分認識城市建設的經濟屬性，通過建立多元化的城市建設投融資體制，激活投資熱點，調動各方力量參與城市建設。在城市建設上也要不求所有、但求所在，儘管有些項目所有權不是我們的，但還在常州，項目的功能不會變，變的只是投資方式和管理模式。要積極探索項目融資，以項目養項目，使項目產生良好的經濟效應。要大膽放開城建領域，積極採用BOT、TOT等方式，鼓勵吸引外資、民資投向城市建設，參與經營城市。要充分發揮城市存量資產的效用，多元化經營，市場化運作，充分利用公共設施建成后土地增值的效益，特別是道路沿線能通過市場化運作開發的地塊，要儘量同步拆遷，最大限度、最快速度地發揮潛在的綜合效益。

(三)建立市場取向的市政公用行業運行機制

雖然近幾年我市在市政公用事業改革上進行了一些探索，也取得了一定成效，但步伐仍然較慢，離市場化取向的要求還有較大差距。一是要加快推進運營市場化。凡是新建的市政公用項目，都允許任何性質的社會資金投資入股;凡是可以盤活的市政公用存量資產，都允許任何人和社會經濟組織參與改組改造;凡是可以利用的市政公用潛在資源，都可以採取經營城市的手段加以開發。要在供水、排水、公交等市政公用行業實行投資主體多元化上邁出實質性步伐，更多地吸引外資和其它社會資金投入市政公用基礎設施建設。同時，要按照政企分開、政事分開、行業管理與市場運作分開的要求，加快市政公用設施市場化運營步伐，加快建立統一管理、分級負責、多家經營、有序競爭的運行機制。二是要加快市政公用企業現代企業制度建設。對尚未改制的市政公用企業，要採取整體改制、引資改制、切塊改制、國有股出讓等多種方式，引入社會資本，減持國有股權，最佳化企業資本結構。市政公用企業要加快現代企業制度建設，進一步深化企業內部人事、用工和收入分配三項制度改革，切實轉變經營機制。要積極探索現有市政公用企業進行資產重組，創造條件組建大型企業集團，鼓勵開展跨地區、跨行業經營，使市政公用企業形成主副業並舉的多種經營發展模式。三是要加快理順市政公用產品和服務價格體系。一方面，要堅決改變過去市政公用事業福利性供給的狀況，按照市場經濟規律，在促進社會分配效率、刺激企業生產效率和維護企業發展潛力的前提下，合理確定供水、燃氣、供熱、公交、垃圾污水處理等行業的產品和服務價格體系以及調價機制;另一方面，要及時組織召開由相關部門、市政公用企業和市民代表參加的價格聽證會，以公開、民主的方式對城市市政公用產品和服務的價格和收費標準進行調整，形成合理的價費機制，減輕財政負擔，確保有效供給。

(四)建立嚴肅長效的城市管理機制

城市管理的基礎在於長效管理，關鍵在於理順體制機制，全面提升城市管理活力。一要建立責權利有機統一的重心下移機制，理順市與區、條與塊的關係。圍繞建立和完善“兩級政府、三級管理”體制，按照重心下移、立足基層、屬地管理的思路，進一步理順市、區兩級管理許可權，明確區級政府在城市管理中的主體地位，形成以市為主導、區為重點、街道為基礎、社區為配合的責權利有機統一的管理體制。要堅持事權與財權相統一的原則，積極實施財隨事走、費隨事轉，增強區在城市管理中的支撐能力，強化街道在城市管理中的基礎作用，要將主要精力放到市容衛生、社區建設、社會事業管理和精神文明建設等方面，讓區和街道真正做到管得住、管得起、管得好，夯實承接管理重心下移的堅實基礎。同時，要在集中統一的前提下，明晰各自的職責許可權，做到條管與塊管相結合，綜合管理與專業管理相結合，努力形成統一領導、分級負責、條塊結合、區街為主、權責分明、運行有序的城市管理新格局。二要建立集中統管、縱向到底、橫向到邊的綜合執法體制，形成職責明確的管理主體。全力做好相對集中行政處罰權試點工作，在組建成立市、區行政執法局和行政執法支(大)隊的基礎上，進一步明確界定試點工作所涉及部門的職能許可權，理順市、區在綜合執法中的區域範圍及操作關係。要建立健全嚴格規範的行政執法程式和內部各項制度，不斷加強綜合執法隊伍建設，提高執法效率。要用法律法規來調整和明確城市管理中的各方關係，變職權交叉為權責明確，變多頭執法為集中執法，變突擊整治為長效管理，實現全方位、多層次的監控管理，使城市管理真正走上制度化、法制化的軌道。三要建立科學嚴密的市容環境分級巡查體系，構築條塊分明、各級聯動、快速反應的工作格局。城市管理的各級部門要實行科學嚴密的巡查責任制，實施定崗定人定責管理，分路段、分重點地進行日巡周查，及時發現和解決運行中的問題和突發事件，從事後難管轉變為事前先管、事中嚴管、全程監管。要徹底改變反覆抓、抓反覆的被動局面，推動市容環境四項整治工作向縱深發展，重點解決好城郊結合部、入城口和城區背街小巷等老大難問題，力爭使市容市貌有較大改觀。同時要以信息化手段架設城管部門與市民溝通的良好平台，加強各方聯動，構建上下互動、左右溝通、快捷反應的管理網路體系。四要建立全民參與的共管機制，形成輿論宣傳有力、市民認識到位、民眾監督廣泛、社會自覺共助的城管新氛圍。要充分發揮大眾傳媒的作用，增強全民參與城市管理的意識，將創文明城和育文明人有機結合起來，以市民素質的提高來提升整個城市的品位。對市民關心的熱點、難點問題和重大城市管理決策，要通過建立市民聽證制度、市民意見徵詢、城市管理網站、民眾熱線電話等途徑，集大眾之策，舉全民之力，使市民成為主動監督城管效能、自覺維護城管成果的重要力量。要建立健全人大代表、政協委員、專業督察隊、新聞輿論和行風監督員“四位一體”的督察機制，並建立信訪處理回訪制和首問責任制，加強效能監察和行風監督評議，推動城市管理工作向縱深發展。

(五)建立嚴格規範的項目、資金、市場監管機制

把資金用好，把項目建設好，關鍵是能否形成有效的監管機制。一是內部管理要嚴密。項目建設單位要加大建章立制力度，明確嚴格的辦事規則、程度、責任，尤其要加強資金管理，制定項目資金內部管理制度，消除財務監督死角，杜絕脫離財政和審計部門監督的特殊工程。要加快管理手段的現代化，對管理設備和管理方式進行信息化改造，逐步構築基礎設施建設與運營的信息化、網路化管理平台，提高管理工作的效率和質量。二是項目招標要嚴格。隨著城市建設投入力度的加大，新開工項目越來越多，各建設部門要嚴格執行《招標投標法》，對建設工程實行嚴格的招投標，決不允許搞“近親標、關係標、人情標”，決不允許以任何方式限制或排斥本地區、本系統外的單位參與招投標。要加強招投標監督管理工作，對評標、決標等關鍵環節要加大管理力度，真正使建設市場做到公平、公正、公開。三是外部監督要嚴肅。市財政、審計等部門要充分發揮職能作用，加大對建設工程的監督審計。市監察、檢察和建設等部門要定期檢查有關建設工程市場廉政準入規定的貫徹執行情況，加大執法管理力度，使我市的建設市場逐步向公開、公平、公正的市場運行機制和監督制約機制轉變，實現從無形到有形、從無序到有序、從指令模式、暗箱操作到市場機制、陽光作業的轉變。四是違法亂紀要嚴處。這幾年我市城市建設投資量、拆遷量成倍增長，工作量也相應增加，這既是對建設口廣大幹部職工能否按照市委、市政府要求，高質量、高水平完成建設任務的考驗，也是對一些手中掌握工程發包、撥付工程款等權力的幹部能否廉潔從政、正確使用手中權力的考驗。任何違法亂紀的行為，都要受到嚴肅的查處。

加快城市建設、推進城市化、提升城市現代化，是創造優異投資環境、滿足人民民眾需要的關鍵舉措，更是率先全面建成小康社會、率先基本實現現代化的重要內容。我們一定要以更高的要求、更大的決心、更強的力度、更快的行動，掀起新一輪城市建設的高潮，為力爭“兩個率先”、實現富民強市作出更大的貢獻!

課改工作會議會講話稿 篇26

今天，我們在這裡召開的工作會議，是十分必要的，這對於9月份以及今後的工作開展，具有十分重要的指導意義。對於剛才劉院長的講話，我認為非常深刻，各部門的同志，要認真領會，深刻理解。回去後，希望大家能將各方面的工作細化，繼續創新工作思路和工作模式，並認真落實、真抓實幹，推動各項工作的順利開展。

對於當前及下一階段工作，我講以下幾點：

一、認真開展檢驗質量安全風險排查整治活動。 對於質量安全風險排查整治活動，根據省院安排，分全面排查、集中整治、鞏固提高三個階段進行。按照省院的工作要求，在9月15日要完成排查工作和20xx年度內審工作，9月16日開始集中整治。所以，仍要將風險排查整治作為9月份的工作重點。之前，我們已經成立了活動領導小組，確立組長、副組長、小組成員，我相信在思想認識方面已經高度重視，但實際落實到“做”上又可能會出現各種“變化”。所以，我在這裡對下一階段的落實工作提幾點要求：

1、各部門要進一步加強內部管理，建立健全檢驗人員自律機制、定期考核評價機制、檢驗風險預警機制、檢驗過程監督機制、檢驗獎懲機制，充分調動工作的積極性與主動性，將安全排查整治滲透到日常的檢驗工作 1

中去，努力做到服務到位，把關到位。

2、將內審工作作為本次排查的手段之一。內部審核嚴不嚴格、到不到位，直接關係到安全隱患的發生。所以，內審中要注重五“要”：檢驗程式要合法;檢驗依據要有效;檢驗人員資質要註冊;檢驗用儀器要校準;客戶回訪的申訴、投訴要處理。如果在內審中發現問題，要及時整改落實到位，確保通過內審減少隱患的出現。

3、排查檢驗工作中的安全防護和現場防護。要嚴格按照安全技術規範的要求，校驗檢驗工作中的安全保護裝置，必要時，可以進行現場防護，如做好現場照明，登高防護，提供防有害氣體用具，為檢驗搭設腳手架等，便於檢驗和檢測工作。

4、對於排查中發現的問題，要按要求填寫問題記錄表，並按照質量控制計畫要求及時上報。針對排查出的問題，要認真分析原因，制定整改措施，及時消除風險隱患。

“隱患險於明火，防範勝於救災，責任重於泰山”，這語重心長的話語我們必須銘記在心。對安全風險排查必須深挖細掘，決不能敷衍了事。望各部門能夠充分領會安全風險排查整治工作的重要性和必要性，提高認識，並結合以往經驗，通力配合，齊抓共管，從深度和廣度上更加推進特檢工作。

二、全力抓好檢驗檢測工作，確保“兩節”安全。 中秋、國慶兩節臨近，為使廣大人民民眾渡過一個平安、祥和的節日，我們應高度重視兩節期間特種設備安全保障工作，採取多項措施，全力以赴保證“兩節”安全。

1、配合安全監察機構做好特種設備的日常監管。我們要加大對特種設備使用單位相關人員培訓教育的力度，對作業人員進行嚴格的考核，對特種設備的使用環節進行嚴格的監督監控，確保特種設備的使用安全。

2、做好公共聚集場所的特種設備的安全檢查工作。對旅遊景區、賓館飯店、商場、車站等核心區使用的鍋爐、電梯、壓力容器、壓力管道等特種設備進行全面檢查，對檢查中發現的存在安全隱患的設備，及時督促使用單位整改。

3、做好節日期間的值班應急工作。中秋，國慶兩節期間，要安排專人值班，確保信息通暢，保證一旦發生緊急情況，立即報告值班領導並組織相關人員趕赴現場應急處置。 三、鞏固提高，穩步推進“三項制度”的順利貫徹和實施。

為深入貫徹落實《省政府辦公廳關於全面推行服務承諾制首問負責制限時辦結制的實施意見》，市委市政

府辦公室印發了《宿遷市深入推進服務承諾制首問責任制限時辦結制實施方案》檔案，我院自接到檔案以來高度重視，對貫徹實施“三項制度”的相關準備工作及時進行研究，目前已較好地完成了制訂與宣傳階段的任務。一是“三項制度”工作領導機構初步建立，明確了各部門主要負責人為第一責任人。二是宣傳工作全面啟動，我們已按照市政府檔案的要求在全院範圍內組織職工學習培訓，廣泛進行思想發動，大力宣傳了“三項制度”的目的與意義，提高了全體幹部職工參與的自覺性。三是實施方案初步完善，方案結合實際，明確了具體內容、責任分解、實施步驟、時間要求等。時至九月，本月將落實“三項制度”的實施並接受市軟建辦的檢查考評。為穩步推進“三項制度”的實施，要突出抓好以下重點工作：

1、抓好服務承諾工作。向社會公開提供服務的事項、時限與標準，公開政策規定、辦事依據、辦事條件、辦事程式、收費標準和依據、辦理結果和監督投訴方式等，全面推行崗位責任制、門牌公示制、掛牌上崗制、“ab角”工作制。

2、全面推行服務告知制度。對於首問責任人職責範圍內的事項，能辦的立辦立結，不能立即辦理的出具政務服務告知書，推動首問負責制和限時辦結制深入落實。

3、切實抓好自我督查落實工作。九月中下旬，有關部門要對“三項制度”的落實情況進行考核驗收。在此之前，我們一定要對各項制度的落實推進進行自我督促檢查，杜絕濫用職權、辦事拖拉、推諉扯皮、作風粗暴等問題的發生，對違反“三項制度”的行為要嚴加追究。 推進“三項制度”是一項長期而艱巨的工程，萬事開頭難，我們一定要毫不動搖、毫不鬆勁、毫不放鬆地繼續全面深入推進三項制度的要求，把實施工作擺上重要位置，強化領導，狠抓落實。

四、加強黨建工作，迎接xx大的召開。

1、落實“三會一課”制度，加強組織建設。要堅持上黨課，開黨會，組織學習政策方針、時事政治，不斷提高黨員的政治覺悟和工作水平，為保持黨的先進性夯實基礎。

2、培養發展新黨員，為支部注入新鮮血液。發展黨員也是黨建工作的一項重要的任務，我們要多宣傳，鼓勵入黨，對入黨積極分子進行培養、教育和考察，提升綜合素質，不斷壯大黨員隊伍。

3、加強黨風廉政建設。黨員同志要自覺做好榜樣，心中不僅要有法律、他律，還要有自律。嚴禁吃、拿、卡、要和收受禮金、禮物等，杜絕坐收坐支，杜絕亂罰款、亂收費現象。

驕陽似火的八月已經過去，我們已迎來秋高氣爽的九月，九月份各項工作能否順利完成，開局乃守鍵。希望大家能夠強化發展意識、團結意識、自律意識，為提高辦事效率和服務質量大幹、苦幹，確保下一階段各項工作順利開展。在這裡，我對大家的工作紀律提幾點要求：

一、按時上下班，不遲到、不早退。

二、工作時間舉止文明，衣冠整潔，儀表大方，禮貌待人，不會私客，不辦私事，不串崗聊天。

三、遵守作息時間，實行上班簽到考勤制，保證準時簽到。

四、不無故請假、不擅離工作崗位。如有特殊情況，須經部門負責人批准同意。 五、不得在上班時間看與工作無關的雜誌書籍，不得玩電腦遊戲、在網上淘寶購物。

六、嚴禁對職責範圍內的事項推諉扯皮、對應當辦理的事項不予辦理，或未在規定時限或承諾時限內辦結。

七、嚴格履行崗位職責，堅持“科學、客觀、公正”的原則，嚴格按照標準、規程和技術規範進行檢驗、檢定、檢測，提供真實、準確的數據和合法有效的報告、證書;嚴禁出具虛假報告、證書。

八、堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦的現象發生，在工作中講實話、辦實事、求實效，樹立求真務實的工作作風。

各部門要爭取主動，立足一個“早”字，緊緊把握工作主動權，求真務實、明確重點，抓好落實。全體員工要提高執行能力，增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識，充分發揮積極性和創造性，同心同德，齊心協力，確保9月份各項工作任務的完成。

課改工作會議會講話稿 篇27

各位領導、同志們：

這次會議的主要任務是：全面貫徹黨的xx屆六中全會、市第六次黨代會、區第十二次黨代會和省、市檔案工作會議精神，總結20xx年全區檔案工作，部署20xx年工作任務，表彰我區檔案戰線湧現出來的先進集體和先進個人，激勵廣大檔案工作者創先爭優，開拓進取，促進檔案事業的科學發展，進一步發揮檔案工作在舟山群島新區建設中的獨特作用。

下面，我就去年的工作情況和今年的工作思路，講兩個方面的問題：

一、20xx年全區檔案工作回顧

20xx年是我區“”規劃的開局之年，也是舟山群島新區成立第一年，全區各級檔案部門和廣大檔案工作者深入貫徹落實科學發展觀，圍繞“兩個推進”發展戰略，以大局意識科學謀劃檔案事業發展，以創新舉措加快推進檔案工作進程，開創檔案工作的新局面。

(一)夯實基礎，實施戰略，登記備份工作實現新推進

去年是檔案與電子檔案登記備份戰略深入實施的關鍵一年。根據省、市檔案局的工作部署，全區以建立安全保障、災害應急恢復機制為重點，狠抓工作落實，真正將實施登記備份戰略作為檔案安全監管的主要手段。

——登記備份工作保障有力。落實檔案登記備份工作的機構、人員、制度等各項基礎保障。設立檔案登記備份中心，初步建成登記備份中心軟、硬體平台並投入使用，增聘一名數據平台服務工作人員。成立由黨、政分管領導擔任組長，區發改局、區經信局、區財政局等單位共同參與的登記備份協調小組，明確相關部門的職責分工。建設數字信息化平台，引進安裝博通檔案登記備份軟體，作為登記備份的業務管理系統。就機房管理、安全保密、設備管理、數據管理等方面作出具體規定，完善登記備份的相關管理制度，明確工作責任，理順工作程式。

——登記備份範圍繼續拓展。共有51家區屬有關單位按規定開展電子檔案和業務數據登記備份工作，完成單位比例達61%，登記備份的數據總量達6338MB，其中29家區政府直屬單位全部完成登記備份工作。繼續對區民政局、區衛生局、區教育局、區社保中心、區殘聯這5家單位的電子業務數據進行登記備份。完成浙江華業塑膠機械有限公司一技改項目檔案登記備份工作。將定海區東大塘紫窟塗外塗圍墾等三個工程列入重點建設項目檔案登記備份名冊。隨著這項工作的日趨成熟，各單位對登記備份的認識不斷深化，工作積極性、主動性明顯提高。

——建立災害應急恢復機制。出台《舟山市定海區檔案與電子檔案登記備份突發事件與災害處置應急預案》，回響全省檔案與電子檔案登記備份應急演練座談會精神，與區衛生局開展登記備份應急聯合演練，增強檔案部門應對突發事件與災害的能力。做好館際備份工作，在市檔案局和普陀區檔案局分別設立電子檔案異地備份中心，確保檔案信息資源的絕對安全。通過以上措施防範，我區全年未發生一起檔案與電子檔案安全事故。

——登記備份帶動效應初步顯現。通過開展檔案與電子檔案登記備份工作，掌握全區檔案資源的分布情況，有效整合檔案信息資源。備份的現行電子數據，便於移交單位的數據恢復和利用，實現各單位和檔案部門的合作共贏。

(二)拓寬渠道，核心記憶，檔案文化建設取得新成效

緊密結合海洋歷史文化名城建設，推進檔案文化建設戰略，檔案文化品牌效益日漸凸顯，檔案文化的社會影響不斷擴大。20xx年定海區檔案局被評為全市檔案文化建設先進單位。

——制定檔案文化建設中期戰略規劃。研究制定《舟山市定海區檔案文化建設行動計畫(20xx-20xx)》，明確“”時期全區檔案文化建設的基本原則、目標任務和政策措施，從戰略層面對檔案文化進行系統、完整、高層次的規劃，通過實施一批“定海記憶”項目，打造一批檔案文化精品，建立一批檔案文化陣地和載體，建設一支檔案文化隊伍，探索一系列推進檔案文化建設的保障措施和工作機制，提升檔案文化的品牌影響和檔案部門的文化形象，繁榮我區檔案文化。

——紅色檔案印證建黨90周年。為紀念中國共產黨成立90周年，聯合多部門組織“學黨史、知黨情、跟黨走”的黨史學習日活動，採用豐富多樣的形式將黨史資料送到社會各界，發揮檔案資源作用，宣傳中共光輝歷程。其中向森森集團女工們贈送黨史書籍的活動受到廣泛關注，活動信息和圖片還作為引題被《光明日報》頭版頭條引用。在檔案網站上開設“紅色印記”專欄，在區政府大院舉辦黨史勝跡圖片展，以圖文並茂的形式，系統展示一批定海黨史上的重要地方、事件和人物。積極配合《黨的光輝歷程——浙江省慶祝中國共產黨成立90周年展覽》，做好檔案徵集上報工作。組織參與辛亥革命100周年和楊靜娟烈士犧牲70周年的紀念活動。

——檔案精品主打海洋文化牌。從領導決策、民眾需求和社會熱點、難點問題出發，以傳承歷史為歸宿，深度開發檔案信息資源。編輯出版《定海歷史文化叢書》上下輯8本，榮獲省檔案局優秀編研成果一等獎，這也是目前全市檔案系統在編研工作上獲得的最高獎項。策劃介紹海洋地理文化的《定海地情文化叢書》，其中《定海島礁地名故事》和《敘舊憶往說定海》已公開出版，併入選浙江省“百項檔案編研精品工程”。

——檔案文化項目構築定海記憶。圍繞城市記憶工程，以“定海記憶”為核心元素，加強名人、名鎮、非遺等系列檔案文化項目的建設。完成定海四大政治名人照片檔案、小沙、馬岙、白泉名鎮檔案和舟山鑼鼓、跳蚤舞非遺項目檔案的徵集，接收照片檔案和編研成果進館保存。整理定海老照片形成“老定海風情”等專題，已消失的定海古城牆、奎星閣等建築也在其中留下記錄。啟動“美麗視角——記錄定海‘’變遷”攝影存檔活動，首期活動走進中大街，形成中大街攝影專題。開展“最定海——定海方言建檔”工作，通過發音人甄選、方言文本標註討論會、網路方言標註達人比賽等活動，收集、整理方言素材，建立起以文本、音頻、視頻形式立體記錄的方言語音檔案資料庫，方言檔案走入公眾視線。

(三)服務民生，依法治檔，檔案基礎工作再上新水平

發揮檔案部門的行政職能作用和專業優勢，以民生需求為導向，以依法治檔為保障，強化檔案基礎業務建設，提升全區檔案工作水平。

——深抓新農村檔案工作。堅持“面向基層、面向社會、為新農村建設服務”的指導思想，建立區、鄉鎮(街道)、社區(村)三級檔案網路體系，通過“農村檔案信息資源共享”工程，將檔案信息服務工作延伸至社區、村，夯實檔案工作服務新農村建設的基礎。確定小沙鎮和鹽倉街道為該工程的試點單位，試點工作有序開展。

以省級示範檔案室和市級規範化檔案室創建活動為抓手，樹立典型，以點帶面，有力推進全區新農村檔案工作。迄今已有16家社區、行政村順利通過創建，其中20xx年新增省級示範檔案室2家，為城東街道檀東社區和雙橋鎮臨港社區，市級規範化檔案室1家，為解放街道茅嶺村。城東、鹽倉街道還被評為省級示範鄉鎮(街道)，鹽倉街道被確定為新農村建設檔案工作省級基層聯繫點，我區更榮獲省級社會主義新農村檔案工作示範縣稱號。

——啟動數位化檔案館建設。數字檔案館是“數字定海”的組成項目，其實施情況直接影響檔案信息共享的實現程度。去年數字檔案館建設被納入區政府實事項目，並落實啟動資金，完成核心軟、硬體設備的採購。舉辦兩期數字檔案室軟體操作培訓班，培訓檔案工作人員100餘人次，為項目的運行儲備人才。館藏檔案數位化進程加快，完成原定海教師進修學校500餘頁學籍檔案的全文掃描，完成2個全宗總計818卷10萬餘頁檔案的數位化加工。

——最佳化館藏檔案資源。檔案資源建設從源頭抓起，採用問卷和電話相結合的調查方式，對68家進館單位“”期間的檔案移交情況進行初步統計，並根據統計結果計算屆時進館檔案所需空間，安排各單位檔案進館時間表，保證到期檔案及時、順利的移交。

完成區政府等4家單位的檔案接收工作，總計接收檔案667卷。接收城東街道等3家單位20xx年之前的零星檔案，補充完整相關全宗。完成第八批館藏1971-1980年檔案的鑑定工作，通過逐卷逐件審查，總計鑑定145個全宗6759卷檔案，有效提高館藏檔案質量。

——提供檔案利用優質服務。優質的檔案利用服務可喚醒沉睡檔案，創造極大的經濟效益和社會效益。去年區檔案館共接待檔案調閱2358人次，累計查閱檔案3420卷次，開出相關證明2572份，複印有關材料5480頁。檔案利用工作取得顯著成效。

特別是省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省財政廳和省民政廳出台一系列關於精簡退職人員、未參保集體企業退休人員及其他相關人員的惠民新政後，面對新一輪查檔高峰，區檔案館開設綠色通道，讓符合政策的未參保、精簡退職等相關人員優先查檔，儘可能為他們提供更加便捷的服務。新增利用頻率較高的招工、精簡等檔案檔案級條目7000餘條，以提高查檔效率。總計為592人申請困難補助、補交社保提供查檔服務。

——加強依法監管和業務指導。有效藉助檔案工作協作組這一平台，以年檢為主要手段，指導各建檔單位做好檔案工作，共有77家單位完成年度檔案歸檔工作並通過年檢，年檢通過率達93%。完成15個鄉鎮(街道)的考核工作，審批完成區直機關工委等五家單位的“新規定”，開展“平安定海”檔案安全監管考核工作，指導鄉鎮(街道)的平安檔案和綜治台賬，提高全區檔案規範化水平。

(四)提高素質，先進引領，加快檔案隊伍新建設

堅持把提高檔案工作者的思想素質和業務水平擺在重要位置。繼續加大基礎業務教育培訓力度，組織參加省、市檔案管理培訓班，主辦全區檔案業務操作培訓班。實行檔案初、中級專業技術資格以考代評制度，實現檔案人才評價的社會化、科學化和規範化，該制度實施以來，已有16人取得中級職稱，6人取得初級職稱。組建檔案小吧，進行檔案業務研討，努力建設一支眼界寬、思路寬、創造力強、工作能力強的高素質檔案幹部隊伍。

在定海檔案網和檔案微博上開設“檔案員風采”專欄，深入報導五位基層檔案員的先進事跡，並建立先進檔案，發揮他們的引領模範作用，在全行業形成學習先進、崇尚先進的良好風氣。

回顧過去一年，我區檔案事業成績顯著，這得益於區委、區政府的堅強領導，省、市檔案局的關心指導，相關部門的大力協助，更得益於全區廣大檔案工作人員的辛勤付出。同時也應看到我區檔案事業發展中還存在不少困難和問題：沒有獨立的檔案館，租用的綜合檔案館基礎設施薄弱，局館分離;檔案數位化建設投入不足;全社會檔案法制意識和檔案部門依法行政力度有待提高;檔案人才隊伍的數量、結構和業務水平等與新區建設要求還有距離。這些問題制約我區檔案事業的發展，需在今後的工作中加以解決。

二、20xx年的主要工作任務

20xx年是浙江舟山群島新區建設全面啟動的第一年，全區檔案工作要適應新形勢的要求，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊扣爭當浙江舟山群島新區建設排頭兵的目標，深入實施“兩個推進”發展戰略，抓好新型檔案幹部隊伍建設，創新服務領域，強化基礎管理，努力構建具有定海特色的檔案事業發展體系，在新區建設中推進全區檔案事業的跨越式發展。

(一)深化、拓展、鞏固、提高檔案登記備份工作

今年是檔案電子檔案登記備份工作深化推進的關鍵之年，要把提升工作質量放在首位，在“深化、拓展、鞏固、提高”上做文章，把登記備份工作推向一個新的高度。

1、在深化完善上下功夫。要著力推進檔案電子檔案登記備份工作的制度化、規範化、標準化。一要完善制度政策求深化。今年我們將出台《舟山市定海區檔案電子檔案登記備份管理辦法》，強化登記備份的法規支撐。制定《舟山市定海區檔案電子檔案登記安全管理辦法》，進一步推進工作職能的落實和工作機制的完善。二要完善技術規範求深化。登記備份工作越是深入，就越需要技術的保障、規範的引領。按照省檔案局對登記備份管理的標準規範，制定出台《舟山市定海區檔案電子檔案登記備份工作規範》等技術標準規範，從技術層面進一步規範登記備份的條件保障、業務流程和數據質量。三要完善災備方案求深化。確保檔案安全是登記備份的目的，災難備份是檔案安全的最後一道防線。要完善檔案電子檔案災難應急工作機制，提高信息反應能力，組織轄區內重點部門、單位開展應急演練。依據《檔案電子檔案災害等級劃分標準》，完善檔案電子檔案安全應急預案和災備方案，加強檔案電子檔案異地、異質備份，確保檔案信息的長期可讀，逐步構建檔案安全網路。

2、在有所拓展上下功夫。在鞏固基礎上，適當拓展登記備份工作領域，堅持“有所為，有所不為”。一要明確重點。在登記備份範圍上，重點推進黨政機關、重點建設項目和教育、國土、衛生等重點涉民單位的登記備份;在方式上，重點推進以周期性備份為主、脫機備份為輔的登記備份，提高信息化水平和工作效率。今年，我區將重點推動全區登記備份工作從量的增長向質的提升轉移，在保證文書檔案登記備份的基礎上，加大電子業務數據的登記備份工作力度;做好重點涉民單位業務數據及信息系統的登記備份工作，新增完成2家涉民領域電子業務數據的周期性登記備份;將重點建設項目檔案登記備份作為檔案專項驗收的前置條件和重要環節，擬與區人大辦公室聯合開展全區重點工程項目檔案工作執法調研，完善項目驗收制度及工作流程，加強對在建、新建項目的動態登記管理。二要夯實基礎。推進檔案信息化，既有利於夯實登記備份的工作基礎，也有利於更好地服務黨委、政府的中心工作，更好地服務民生。要把登記備份中心建設和數字檔案館、數字檔案室建設作為一個重要任務，統籌安排，抓緊落實。藉助“數字定海”建設契機，今年將在繼續推進數字檔案館建設的基礎上，開展全區建檔單位數字檔案室創建活動，以此推動機關、企事業單位電子公文歸檔管理和檔案數位化工作。區檔案館要啟動檔案數位化掃描二期工程，力爭完成1973年以前館藏檔案的數位化加工。

3、在鞏固提高上下功夫。要堅持示範帶動，指導聯動，切實提高登記備份工作質量和水平。一要示範引領促提高。開展登記備份工作質量認定，今年擬在全區開展登記備份工作規範單位創建活動，以點擴面，帶動全區登記備份工作質量的不斷提升。舉辦各層級的培訓班、經驗交流會，不斷提高檔案工作人員的思想理論素質和業務學習水平。二要加強監管促提高。加強對登記備份工作的組織實施、監督檢查和指導培訓，繼續開展“平安定海”檔案安全大檢查，檢查的主要內容為檔案登記備份的落實情況、檔案設施的配套情況、檔案庫房和實體的安全情況。並針對檢查情況進行現場指導，做到家底要清、指導要勤、功夫要深，增強前瞻性、針對性和有效性。

(二)全面推進檔案文化建設，助力檔案事業發展

充分發揮檔案部門文化資源優勢，主動承擔起推進海洋歷史文化名城建設的任務,整合資源，做大做強檔案文化品牌，為社會提供多樣化的文化精品，在推進檔案文化建設中有效提高檔案工作的地位、知名度和影響力。

1、以項目為抓手，找準檔案文化建設切入點。統籌規劃檔案文化建設項目，堅持“人無我有、人有我優、人優我高”。繼續推進“定海記憶”系列工程，通過多角度、多方位、多渠道的徵集，開展照片、族譜(家譜)等老檔案的徵集工作，加速民間檔案向檔案館流動。市區聯動，以館際合作形式，實施舟山方言建檔項目，深入挖掘定海方言內容，彙編《舟山方言大辭典》，建立科學、完整的舟山方言檔案資料庫，徵集民間方言資料，通過掃描、複印等技術手段接收進館並永久保存，輔助記錄使用範圍日漸縮小的定海土話。聯合攝影家協會，繼續開展“美麗視角——記錄定海‘’變遷”的攝影存檔活動，記錄定海在新區建設大背景下的新風新貌，並形成系列攝影專題。實施省重點檔案搶救和保護工程——東海游擊總隊檔案項目，收集、錄製口述檔案，推進口述歷史工作。

2、推進檔案文化精品創作。檔案文化精品堅持走藍色海洋路線，圍繞黨委、政府中心工作，以公眾利用需求為導向，突出服務民生的重點。要對檔案信息進行深入研究、綜合加工、深度開發，力爭再出一批檔案編研精品。一要提升傳統品牌。挖掘現有館藏檔案資源，組織編研隊伍，開展《定海地情文化叢書》下輯的編纂工作，抓緊完成《定海鄉鎮街道地情》(暫名)和《定海名優特產匯總》(暫名)的組稿撰寫。二要推出新興品牌。開展“新區古城——檔案與你同行”影像、文字資料徵集活動，以定海人的一天為主題線索，用照片和文字記錄定海人的生活，從而反映定海在新區建設歷史背景下的變化，為新區建設宣傳鼓勁。活動將通過網上徵集、報刊告示、上門走訪、召開座談會等多種形式，動員社會各界用照片印刻時光，用文字講訴故事，讓生活呈現坦然。活動採用評比的方式，評選出的優秀作品將彙編成冊。

3、創新檔案文化陣地建設。檔案文化陣地建設是構建檔案文化服務體系的重要舉措，除了繼續加強網上愛國主義教育基地建設外，今年更要借市館搬遷契機，將網上愛國主義教育基地實體化，線上線下齊促共進，爭取順利通過定海區愛國主義教育基地的評選。

要將檔案文化陣地向鄉村擴展，在鄉村開展以鄉村記憶為主題的“和美鄉風館”示範基地建設。以行政村為單位，以館藏檔案為主要形式，以村落文化、古今名人、文明鄉風、民俗民風、特色產業等內容為展示中心，使“和美鄉風館”成為村落文化的傳承地、鄉風文明的弘揚地與新型農民的培育地，有力推進農村檔案文化建設和精神文明建設步伐。

(三)強化基礎工作，統籌推進檔案業務建設

強化檔案管理，提高依法治檔水平，紮實推進各項檔案基礎業務。新的形勢對檔案工作提出了新的要求，檔案基礎業務建設必須與時俱進，不斷邁出新的步伐。

1、加快檔案新館建設。抓住舟山群島新區建設這一重要契機，把檔案館建設放在更加突出的位置，爭取區委、區政府領導的重視，按照科學規劃、適度超前的要求，加緊推動檔案館新館建設，以打造檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子檔案中心“五位一體”的公共檔案館為目標，在服務科學發展、促進社會和諧、造福人民民眾方面發揮更大的作用。

2、強化檔案資源建設。檔案資源是檔案業務工作的基礎，我區檔案資源在數量、種類和價值上都沒有壓倒性優勢，因此要加大檔案資源體系建設，數量上要多，質量上要優，種類上要特。依法加大到期檔案的接收力度，貫徹落實國家檔案局第9號令，修改、完善檔案收集範圍細則，將接收檔案的保管期限從永久擴大至永久和30年以上(含30年)。按《檔案法》規定的滿十年檔案接收進館的要求，擬開展新一輪的檔案接收工作。擴大檔案接收領域，以人為本，注重接收民生檔案進館，如職稱檔案、退伍軍人檔案等。引導和督促各建檔單位的檔案資源向專業和特色領域拓展，注意收集具有本地特色、反映本地發展歷程的檔案資料，不斷豐富檔案內容。

3、完善檔案行政執法制度。積極聯合有關部門，定期開展檔案執法檢查，建立健全檔案行政執法的長效機制，實現執法檢查的制度化、常規化。提高檔案行政執法的整體水平，執法檢查工作要分階段、抓重點，要與監督指導工作密切配合，做到檢查中有指導，指導中有檢查，將執法檢查貫穿指導工作始終。今年將在每年一次的執法檢查基礎上，對所有建檔單位進行實地年檢，建立考核和執法建議反饋督辦制度。

(四)實施主題實踐活動，紮實推進檔案幹部隊伍建設

優秀的檔案幹部隊伍是我區檔案事業不斷發展的核心力量和永葆生機的第一源泉。在浙江舟山群島新區全面建設的時代背景下，面對深入實施“兩個推進”發展戰略的新任務，更需要以科學的理念、創新的思維，建立一支全心全意為人民服務、政治思想成熟、業務技術熟練、始終保持先進性的檔案幹部隊伍。

近年來，全區檔案系統進一步加強幹部隊伍建設，檔案幹部隊伍的能力、素質、作風以及精神面貌都有了較大提升。但是面對深入實施“兩個推進”發展戰略的新任務，我們的隊伍在精神狀態、工作作風、能力水平等方面也還存在著一些問題，主要表現為“三個不適應”，即與檔案登記備份工作需要攻堅克難、縱深推進的要求不適應，與檔案文化建設需要解放思想、全面推進的要求不適應，與檔案事業跨越發展需要開拓進取、爭創一流的要求不適應。為此，根據省、市檔案局的相關要求，決定今年用一年左右的時間，在全區檔案系統開展“轉作風、強服務、惠民生”主題實踐活動，努力解決我們隊伍中存在的不適應問題，在轉變作風上見行動，在強化服務上下功夫，在惠民政策上出實招，把“兩個推進”發展戰略的各項目標任務真正落到實處。

1、要把加強學習貫穿始終。隨著“兩個推進”發展戰略的不斷深入，“本領恐慌”會是一個嚴峻挑戰。要轉作風、強服務、惠民生，就必須把學習貫穿活動的全過程，主動向實踐學，向書本學，向民眾學，做到學以立德、學以增智、學以創業，轉變工作作風，不斷提高檔案服務能力，提升檔案服務水平。

2、要把服務新區建設貫穿始終。檔案要堅持為各級領導服務，為維護社會穩定服務，為經濟建設服務，為文化大發展大繁榮服務，為改善民生服務，為政務公開、依法行政服務，牢固樹立服務意識，不斷強化服務理念，創新服務方式，努力推動檔案工作在服務新區建設中發揮更大作用。檔案幹部要敢於做表率，先進檔案員要發揮模範引領作用，帶頭服務，從我做起，從現在做起，從小事做起，全身心投入。

3、要把民眾路線貫穿始終。結合“進村入企”大走訪活動的要求，開展檔案工作“格線化管理、組團式服務”活動，檔案幹部組成團隊，分片區深入基層調查研究，廣泛徵求意見，多做換位思考，多為基層和服務對象著想。要堅持典型引路，激發內在動力，注重統籌安排，把深入實施“兩個推進”發展戰略和落實今年工作任務結合起來，做到開展活動與推動工作“兩不誤，兩促進”。

大鵬一日同風起，扶搖直上九萬里。同志們，我們有幸適逢舟山群島新區建設的歷史轉折點，我們有志為定海區檔案事業發展譜寫新篇章，我們更有信能開創全區檔案工作的全新局面。讓我們在區委、區政府的堅強領導下，朝著爭當浙江舟山群島新區建設排頭兵，全面建成惠及全區人民的小康社會的目標，振奮精神，開拓創新，為推動定海特色檔案事業的新跨越而努力奮鬥!

課改工作會議會講話稿 篇28

同志們：

今天是5月14日，距離20xx年高考還只剩下短短20幾天了，高三到了複習衝刺階段。今天我們召開高三年級工作會議，旨在研究如何在這20天時間內，使我校高三效益放大到最大化。針對高三實際談幾點看法：

一、強化認識，牢固樹立質量立校意識

近年來，辦學競爭日趨激烈。競爭的焦點無疑是教學質量問題。只有始終堅持質量為本，以質取勝，讓學生和家長的口碑成為宣傳學校和提高學校聲譽的活廣告，才能使學校在激烈的辦學競爭中立於不敗之地。因此，我們必須統一思想認識，牢固樹立質量立校意識。

我們把大打質量翻身仗作為20xx/20xx學年教育工作的頭等大事。因此，對加強高三教學工作、提升教育教學質量怎么強調都不為過分。對質量兩字要刻骨銘心。各位要正確審視我校教育教學質量所面臨的嚴峻形勢，踏踏實實地抓好高中教育教學質量的提升，重塑教育的良好形象。俗話說：沒有實績就沒有作為，沒有作為就沒有地位。

二、硬化管理，切實樹立管理增效意識

越是到衝刺階段，各班級更要下移管理重心，創新機制，細化管理，全面提升管理效能。

1、加強學生管理。好的班風學風能激發和凝聚班級成員的內在動力。各班級要積極開發“三風”的育人功能，堅持以學生為本，堅持正面的輿論導向，堅持成功教育思路，嚴格按照《中學生守則》和《中學生日常行為規範》規範學生言行，加強學生日常行為規範的反覆教育，開展形式多樣的班級活動，鍛鍊和培養學生的各方面能力和自律意識，促進學生全面發展。堅持對班級進行全過程跟蹤管理。班主任最後要多吃苦。學生管理要形成以班主任為主體，各任課教師齊抓共管的聯動管理模式。(1)抓好班級日常工作管理，確保正常有序的班級教學秩序，班級可設立高考倒計時牌，營造迎戰20xx年高考的濃烈氛圍，形成你追我趕的好學上進的競爭態勢。(2)抓好主題班會，對學生進行理想和前途教育，對不同層次的學生提出不同層次的要求，讓學生樹立讀書改變命運努力成就未來的觀念，讓他們人人都有信心。(3)加強教育方法的研究，高三學生往往情感敏銳也較脆弱，逆反心理強，加之學習上的高原現象，學生學習此時的學習往往情緒急躁，患得患失心理比較強，各位要根據學生的心理特點，採取適當的教育和引導方法，多疏導與幫助，多寬容學生犯錯誤，不要一棍子打死，切忌簡單粗暴，急於求成。(4)加強與家長交流與溝通，取得家長對學校工作的支持和配合(家訪、家長會、請家長到校等方式)。 (5)加強心理素質教育，學生決勝高考，除智力因素外，還有非智力因素在起作用。在各種非智力因素中，心理因素尤為重要。參加高考不僅是對學生成績和能力的考試，也是對學生整體心理素質和競爭能力的考試。為使學生能以積極的心態接受高考的挑戰，建議大家適時開展學生的心理素質教育和心理輔導工作，具體做法：一是以鼓勵為主，提高競爭意識，樹立高考信心;二以多種形式消除恐懼、緊張情緒，同時要加強高考仿真訓練，加強應考經驗的指導，從而使學生以良好的心態和最佳的競技狀態參加高考。越是到後期越要把形式管起來，讓學生學起來。

2、加強教師管理。俗話說：火車跑得快全靠車頭帶。老師就是學生的火車頭。我們高三教師理應做學生的學習的助推劑。教師要以良好的教風去帶動學生良好學風的形成和發揚。使命感也要求高三教師理應是一支特別能吃苦、特別講奉獻，特別肯鑽研、特別能協作的高素質的教師隊伍，高三教師理應比其他年級付出更多的投入和勞動，再說我們高三教師6月10日就提前結束學期教學了，你現在就把那時的提前休息，轉變成現在的工作投入。現在的工作多投入既是責任又是義務。“學高為師，身正為范”，作為教師，其品德和言行必須給學生做出表率。各位高三教師要嚴格執行區教育局關於進一步加強教育行風建設的十項規定，把精力集中到學校、集中到教學、集中到課堂、集中到學生身上。要愛生如子，蹲下來和孩子說話，用學生的眼睛去世界，用學生的心去體驗學生的心，走進學生的心靈世界。教師要牢固樹立“樓中發展我發展、我與樓中共興衰”的思想觀念，努力提高自己的工作熱情。

三、以人為本，激活多方合力拚搏積極性

影響教學工作的各種因素中，人是最積極、最活躍的因素，其中教師、學生和家長是三個最關鍵的結點。以人為本，激發三方奮力拚搏的積極性是我們搞好高三工作的前提和保證。

1.強化主導，激發教師的壯志豪情

樓中的生存和發展，一流的教學質量比一流的校園更為重要，那是學校的生命線。教育質量，更是檢驗新體制的試金石。我們要用越位爭先的目標，激發壯志豪情。我們必須瞄準文化班力爭出本科，美術班每班至少要出3個本科的奮鬥目標。目標達成就是成功和勝利，目標達不成就是無功和失敗。實績面前論英雄。

2.激活主體，突出學生的中心地位

考試既考學生也考教師，但畢竟在考場上拼搏的是學生。確立學生的主體地位不動搖，是高三工作的立足點。

第一，從樹立信心著眼。要以“重塑學生靈魂，重建學生理想”為目標認真而細緻地做好學生工作;要善於發現學生學習的問題和障礙。要注重創設輿論氛圍，增強拼搏意識。各班要富於創意地營造濃烈的學習氛圍，採用黑板報、主題班會、個例談心、家訪等多種形式，對學生進行理想前途、拼搏進取、競爭等方面的教育，引導他們在高三最後階段抓住有利時機作努力一搏的意識。

第二，從課堂教學著手。向課堂教學要效益是我們今天的唯一出路。首先，要更新傳統的教學觀念，切實選準教學起點，高三數學一定要堅持低起點、小步驟的成功教育思路，緊緊扣剛靠本，注重雙基，在基礎題上多做文章。我們不要好高騖遠，一定要腳踏實地，面對我們的學生。要走出“以講為懂”“以懂為會”“以會為通”的誤區。其次，要最佳化課堂教學結構，反對“滿堂灌”和“滿堂練”做到“講”“練”結合，“教”“學”並重, 倡辨質疑，激疑啟思，活化課堂教學氛圍，提高課堂教學學生參與率和課堂效益。

第三、從陽光教育著力。我們面對的是低層次學生，而我們的效益的體現主要是依託優秀學生。我們必須明確後期工作的著力點。把陽光灑向希望的田野，對班級的優秀學生要給以百倍的關心和幫扶。培優是後期工作的重點和著力點。關鍵時期，分秒必爭，要多一點急功近利，少一點無用功。平時和晚自修對有希望的學生實行面對面的個別輔導。

3.引導家長，形成有效的教育合力

高三工作中我們要緊緊依靠家長，科學引導家長，將親職教育與學校教育形成合力。老師、學生和家長三股力量形成合力，那是教育成功的基石。

四、深化研究，努力提高課堂教學效益

複習迎考的主戰場在課堂，提升教育教學質量的關鍵是提高課堂教學效益。為此，我們必須繼續深化研究，進一步提高高中教學效益。

一是更新教育觀念。高三教師必須化被動為主動，在繼承優良傳統的基礎上，積極更新教育觀念，努力適應教育改革的需要。在實施課堂教學的過程中，要合理“揚棄”，不能因為要“自主探究，合作交流”，就捨棄教師的講授和學生的獨立思考;不能因為要重視“過程和方法”、“情感、態度和價值觀”，就忽視“知識與能力”的傳授與培養。課堂教學要以培養學生學習和創新能力為重點，以課堂教學為主陣地，積極倡導學生主動參與、探究發現、合作交流的學習方式，以學生為中心，激發學生的積極性和創造性，從而提高教學效益，提高學生的綜合素質能力。

二是把握課堂教學的著力點。教師以學生實際水平為標準，有針對性地研究各班學生實際，以中等生可接受為教學起點，以基礎檔題為主體。同時特別注重對尖子生的提高指導，鼓勵他們質疑好問，提高訓練的矯正功能，同時給優秀學生以更多自主的學習時空。

三是研究課堂教學反饋。知識點考查要以不斷激發多數學生學習積極性為目的，杜絕“休克性”考試和無區分度的考試，科學安排學生學習時間，努力減少傷害學生身心健康的低效教學行為。以後的考試儘量把試卷出得簡單一些，給學生以成功的信心。

四是研究教案和學案的功能。要認真設計教學案，分析使用教學案的得失。精心設計訓練，選取具有典型性的題例，切實提高學生訓練活動和知識遷移的質與量，引導學生在練習後反思，在反思中提高。

五是研究集體備課。有效的集體備課，可實行資源共享，優勢互補，縮短班級、學科之間的成績差距。一句話，要千方百計提高課堂教學效益，也只有抓住課堂教學這個“牛鼻子”，高中教學質量提升才能真正有希望。

五、策略管理 強化各個環節的質量意識

1、高三教師首先要多投入講奉獻，比貢獻。

2、抓升學增長點。①瞄準優秀生，促其上本科。②抓美術成績較好的考生。力求使專業成績和文化成績形成交集。

3、努力提高複習的計畫性、針對性和實效性。

4、是抓高考信息蒐集，要通過多種途徑了解高考動向，要通過與兄弟學校廣泛聯繫獲取20xx年高考命題的信息和走向。

5、團結全體教師，調動一切積極因素，發揮集體效應。

6、中值班、晚值班和中午值班要進一步強化，薄弱學科要採取切實可行的改薄措施。尤其是數學學科還有較大的增長空間。

7、強勢推行的晚辦公要雷打不動，堅決執行。

8、注重學生的考法指導。考前必須花一定的時間結合學科實際，進行一次規範的學科考法指導。

9、加強安全防範，預防各種突發和不測事件，確保年級安全安寧無事故。

同志們，本屆高三任務十分艱巨，我希望高三教師要進一步增強質量意識、責任意識，以務實的態度、紮實的作風和奉獻的精神，開拓進取，埋頭苦幹，為全面提升高三教育教學質量，推進全校教育事業健康和諧發展作出新的、更大的貢獻。

課改工作會議會講話稿 篇29

同志們：

為全面推進全縣城鄉規劃建設步伐，統籌城鄉發展，縣委、縣人民政府決定召開全縣城鄉規劃建設管理工作會議。這次會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實全省城鄉規劃建設工作現場會議和全市城鄉規劃建設工作會議精神，加快推進全縣城鄉規劃建設管理工作，著力抓好縣城和村鎮建設，促進城鄉統籌發展，深刻分析和認真總結我縣城鎮建設所取得的成績和存在的問題，進一步提高認識，統一思想，理清思路，明確城鎮發展目標，研究和部署當前及今後一個時期全縣城鄉建設工作任務。

這次會議是縣委、縣人民政府為進一步推進全縣城鄉規劃建設管理工作召開的一次動員會，是加快全縣城鄉規劃建設步伐，推進城鎮化進程的一次加溫鼓勁會議，也是建縣以來全縣規格最高、參會人數最多的一次城鄉規劃建設管理會議。這充分表明了城鄉建設已提到極高的重要議事日程，表明了縣委、縣人民政府抓好城鄉規劃建設管理工作，開創城鄉發展新局面的決心和態度。下面我講幾點意見。

一、精心組織，多方籌資，我縣城鎮建設工作取得顯著成效

城鎮發展不足，發展水平低，帶動力不強，一直是制約我縣經濟社會發展的重要因素。為了解決好這個問題，加快我縣城鎮建設，縣委、縣政府作出了一系列安排部署。全縣各級、各部門按照縣委、縣政府的要求，開拓進取，真抓實幹，大力推進城鎮化步伐，在城鄉規劃、城市發展、小集鎮建設、市政基礎設施建設、城市管理等方面做了大量工作，取得了豐碩成果，使我縣城鎮化水平不斷提高，市政基礎設施得到改善，城鎮面貌不斷改觀，有力地促進了全縣經濟社會又好又快發展。

一是城鄉規劃工作明顯加強。城鄉規劃是政府管理城鄉建設的重要手段，也是實現城鄉經濟和社會發展目標的必要條件。縣委、縣人民政府將規劃的重要性提高到空前的高度來認識，規劃投入不斷加大。上世紀80年代中期我縣完成了第一輪縣城總體規劃編制，1999年起開始對縣城總體規划進行修編。這些工作，對縣城的先期開發建設起到了十分重要的作用。為了進一步完善縣城規劃，20xx年以來，在已經審定規劃修編方案的基礎上，我縣專門邀請了市領導和市建設局領導對我們的規劃修編進行指導;另外，還分別邀請了省建設廳和上海寶鋼集團的規劃設計專家多次到我縣實地考察，領導和專家們對我縣縣城規劃修編工作提出了很多好的意見和建議，使我縣的縣城規劃修編更加完善。截止20xx年，一個比較適合江城縣情的縣城總體規劃修編已經基本完成。它對我縣新一輪城區的全面開發和建設起到更為重要的作用。新的縣城規劃期限到20xx年，面積擴大到4.5平方公里，城市人口可容納3.5萬人，控制區範圍為20平方公里，為今後擴大邊境貿易、建設工業園區留好空間、打好底。

大家知道，我縣是雲南省國境線最長的縣(國境線長183公里，其中中越段67公里、中老段116公里)，也是連線南亞、東南亞的前沿通道。江城少數民族眾多，生態環境優美，具有得天獨厚的自然條件。所以我們要緊緊圍繞民族、口岸和生態園林特色，精心規劃縣城。為滿足不同層次的需要，20xx年以來我縣先後完成了東城新區修建性詳細規劃、縣城消防專業規劃、住房建設規劃和東城新區城市設計，充分滿足未來城市社會發展的需要。

近年來，隨著省、市出台加快小城鎮建設相關政策及縣委、縣人民政府對鄉鎮規劃建設工作的高度重視，鄉鎮的規劃建設邁開了步伐。截止20xx年底，我縣5鄉2鎮總體規劃編制已先後完成。今年4月，市委、市政府召開了全市城鄉規劃建設工作會議，會上我縣與市政府簽訂了《20xx年城鄉規劃建設責任書》，要求我縣完成1個鄉(鎮)規劃修編和5個村莊規劃編制及縣城詳規覆蓋率必須達到總規的80%的要求。我縣把曲水鄉整康壩小集鎮規劃及二官寨、上下壩卡、和平寨、麻栗樹、報木沖村莊整治規劃和縣城和平寨至瓦洛的詳規列為今年規劃編制任務。

二是中心城市建設日新月異。由於受歷史、地理等諸多因素制約和影響，我縣經濟欠發展，市政建設一直滯後，縣城小、人口少。到上個世紀90年代中期，除了破舊的老街外，只有一條寬不到20米、長不過1500米的勐烈大街。為了加快江城縣城建設步伐，創設更好的人居環境，1996年，我縣啟動了第一期市政工程建設項目。從1996年至20xx年的5年裡，我縣多方籌資，認真抓好道路建設，首先建設了濱河路、民族街、勐烈西路、勐烈東路等城市道路，修築了占地8800平方米的世紀廣場和濱河花園，投資修建了庫容171.6萬立方米的苘麻河水庫，完成了縣城居民引水工程，配置了相應公用設施，城市建設步伐開始有了明顯進展。建成城區面積1.2平方公里，城市道路從3.2千米增至7.2千米，環衛清掃保潔面積擴大到7.32萬平方米，城市路燈從76盞增至141盞，一個較好的人居環境開始形成。

為加快城市化進程，總結先期建設經驗，20xx年7月至20xx年6月，我縣再次進行了歷時5年的第二輪市政建設。共投入資金3860萬元，征地200餘畝，修建了綠茵路、欣貿路、星欣路、濱河路延長線、民族街延長線、勐烈南路延長線等道路，新建了占地50餘畝的綜合體育運動場，完成了勐烈河道三面光工程。36米寬、760米長的綠茵路、標準的運動場及與之配套的綠化、亮化、美化工程，極大地提升了縣城品位。城市道路增至3街15路，道路總長增至9.73千米，道路清掃面積增至15.37萬平方米，城市路燈增至382盞。公共休閒娛樂、運動等場所的更加完善，城市的整體功能明顯增強，為投資者提供了良好的投資環境。整個第二輪開發期間所提供的建設用地被投資者爭相搶購一空，城市建設再次掀起高潮，城市建設又前進了一大步。

為擴大城市規模，完善城市功能，加快推進城鎮化進程，20xx年以來，我縣著手開發建設了縣城東城新區。本著“統一征地、統一規劃、統一建設、一步到位”的原則，一次性徵用土地500畝。投資20xx多萬元，完成東城新區路網、給排水管網和綠化、亮化工程建設。投資480萬元進行土地平整，填土方65萬立方米，現已達到土地招標出讓條件。東城新區的開發建設樹立了大區域、大市場、大發展的觀點，堅持高標準、高起點、高質量的原則，市政基礎設施建設一步到位。

為最佳化投資環境和改善人居環境，提升縣城品牌形象，20xx年，我縣全面啟動創建文明衛生縣城工作。按照科學、有序、規範、提高的原則，認真組織，精心實施，加大執法檢查力度，全面強化城市管理工作，我縣榮獲“省甲級衛生縣城”、“市級文明縣城”稱號。前不久，順利迎接了“省甲級衛生縣城”檢查組的複查驗收。各部門、各單位要繼續深入開展文明衛生縣創建活動，鞏固文明衛生縣創建成果，保持榮譽稱號。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到我縣與周邊縣(區)相比，還有較大差距，還存在很多問題。一是規劃意識淡薄，規劃編制滯後於城鄉建設，詳細規劃覆蓋率偏低，導致建築凌亂，布局不科學、不合理;二是城鎮化水平不高，離省、市確定的標準還有很大差距;三是建設整體水平較低，缺乏上檔次、有風格的建築，就連標準的住宅小區也沒有;四是管理水平偏低，違法違章建築還沒有從根本上得到制止;五是建設資金嚴重不足，經營城市的方法、舉措不多，等等。這些問題在一定程度上制約了我縣經濟社會全面協調可持續發展。因此，我們要認真總結經驗，改進不足，進一步增強做好城鄉規劃建設工作的緊迫感和責任感，緊緊抓住規劃這個“龍頭”，堅持規劃先行，開拓思路，著眼長遠，突出特色，切實做到高起點規劃、高標準建設、高效能管理。

二、抓住關鍵，突出重點，提高城鄉規劃建設管理水平

城鄉規劃建設管理是一項科學性、綜合性很強的工作，必須充分認識和遵循客觀規律，注重超前性和實際性、時代性和傳統性相結合。一個城市沒有規劃不行，沒有好的規劃也不行;有了好的規劃，不按規划去執行，更是不行。有了規劃,要有計畫的推進。

一方面，要堅持規劃為先導。城鄉規劃是城鄉建設的藍圖、管理的依據，在城鄉建設和管理中起著重要的指導和調控作用。一是要樹立科學理念，合理確定城鄉的定位、發展目標和總體框架，正確認識需要和可能、局部和整體、當前和長遠、城市和農村、發展和保護的關係，真正使城鄉規劃經得起實踐、民眾和歷史的檢驗;二是要樹立人文理念，無論是城市規劃還是村鎮規劃都要體現人文關懷，把能否為居民提供良好的人居環境作為衡量城鎮環境好壞的一個重要標準，擺在優先位置;三是要樹立生態理念，合理布局生產建設、生活居住、公共設施的生態建設，統籌工業區、商業區、生活區、綠地等空間布局，努力實現人與自然的和諧;四是要樹立特色理念，把文化作為城鄉規劃建設的靈魂，深入挖掘和體現我縣城鄉在自然、歷史、民族、建築、地域等方面的文化特色和內涵，加快形成一批文化內涵豐富、特色鮮明、風格獨具、有重要影響的特色城市和特色鄉鎮;五是要樹立集約理念，將節地、節能、節水、節材和資源綜合利用貫穿於城鄉規劃建設管理的各個環節，力爭以最小的投入獲得最大的產出，以最小的資源消耗獲得最大的經濟效益，以最低的造價建設高質量、高水平的工程;六是要樹立法治理念，堅持依法行政、依法治縣，儘快從粗放管理向規範化、現代化、信息化、法治化管理轉變，不斷提高城鄉管理水平。要讓規劃真正成為城鄉建設的龍頭，真正成為建設和管理城鄉的基本依據，真正發揮規劃對城鄉建設管理的綜合調控作用，使規劃成果真正變成造福人民的城市建設實踐。

另一方面，要嚴格規劃的管理。“三分規劃，七分管理”，再好的規劃，如果不強化管理，管理不到位、管理不落實、管理跟不上，也只能是一張廢紙。一是要嚴格規範審批制度，所有建設項目必須對建設項目用地性質、建設規模、建築密度、容積率、建築間距、層高、外觀等作出明確要求。建設部門要嚴格按照城市規劃的技術規範認真審查規劃、建築設計方案，確保方案精益求精。二是要把規劃管理貫穿到項目建設的全過程。從規劃建築方案的審查、規劃報建審批到規劃放線，再到竣工驗收，要進行全過程的監督管理。對不符合城鎮規劃要求的，堅決不予審批辦證;對規劃審批後不按要求建設的，堅決不核發《建設工程規劃許可證》和《建設工程用地許可證》。三是要加強規劃管理。要加大對全縣城鄉規劃建設管理力度，加強規劃跟蹤落實，及時發現違法違章建設的苗頭，將違法違章建設控制在萌芽狀態，保障城鄉規劃建設的正常秩序。四是要加大城市管理力度，多在經營城市上下功夫，充分利用和挖掘城市公共空間、公共資源，激活城市特許經營權制度。五要高度重視規劃的科學編制和依法實施，切實解決“兩張皮”問題，不能規劃一套，實施一套，“規劃規劃，牆上掛掛，紙上畫畫”，規劃成了擺設，這是堅決不允許的。

三、齊抓共管，群策群力，全面推進城鄉規劃建設管理工作

城鄉規劃建設管理工作事關全局、影響重大，必須加強領導。縣建設局要牽頭抓好城鄉規劃建設管理工作，各級各部門要結合部門職能作用，關心和支持城鄉規劃建設管理工作。國土、財政、發改、供電、電信、水利、林業、衛生等部門、單位要密切配合，共同推進城市經營;政法部門要為城鄉規劃建設管理工作提供強有力的司法保障;宣傳、廣電等部門要組織、引導、扶持開展形式多樣的活動，加強城鄉規劃建設管理工作宣傳，引導廣大市民從自己做起、從身邊做起，在全社會形成合力推進城鄉規劃建設管理工作的良好氛圍。

(一)抓規劃編制，發揮好規劃的統領調控作用

規劃是城鄉建設管理的第一要務，要嚴格貫徹執行《中華人民共和國城鄉規劃法》，樹立富規劃窮建設的思想，加大規劃投入。堅持“政府組織、部門協作、專家領銜、公眾參與、科學決策”的原則，建立科學、民主的規劃決策機制。要成立城鄉規劃委員會，領導和指導好全縣城鄉規劃工作。要強化規劃的連續性和銜接性，做到整體規劃與專項規劃相配套，專項規劃與專項規劃相協調。要重點抓好縣城和平寨至瓦洛片區的控規編制和重點村莊整治規劃編制工作。今後，沒有規劃的地方，一律不準建設，新建、改建、拆建等各項建設項目，要嚴格按照規划進行。沒有批准的規劃沒有法律效力，因此，各鄉(鎮)人民政府要按程式儘快上報縣人民政府已批准編制的集鎮總體規劃。為了解決村鎮規劃建設管理缺位的問題，縣上已下文成立了鄉(鎮)規劃建設管理所，各鄉(鎮)要儘快落實，配齊、配強人員，全面開展工作。

(二)突出抓好東城新區開發建設

東城新區規劃總面積54.12公頃，是未來城市的行政、商貿、居住綜合區。規劃中，抓住江城的文化與地域特色，力圖在滿足現代化城市發展的同時保留江城原有的文化脈絡，體現居民空間認同感，創造新的富有江城特色的城市新區。在建設過程中，要緊緊圍繞集口岸、茶鄉、民族文化為一體，“一眼望三國”的邊境風情生態旅遊城市為目標的城市定位，嚴格規劃技術標準，嚴格控制建築密度、容積率、綠地率和建築高度、間距，最佳化建築物之間的比例。舉全縣之力，要大手筆、寬眼觀、大招商、大引資，高位謀劃，高端打造東城新區，最終建成精緻別雅、獨具特色，成為鑲嵌在邊境線上的一座亮麗的邊陲小城。民族文化廣場以“雞鳴三國”為主題，以圓形廣場為構成要素，形成和諧統一的廣場空間。三國貿易區在空間布局上以院落形式圍合空間，形成中國、寮國、越南三個組團。在建築上分別採取中、老、越三國的建築形式，形成步行購物街。三國商貿城的建設，將形成體現“一眼望三國”的地方特色，以中、老、越三國的飲食、商品、文化吸引遊客，將三國商貿城建設成為江城旅遊業發展的新起點。東城新區開發建設工程完成後，建成城區面積將達3.54平方公里，城市道路清掃面積增至22.12萬平方米，城市路燈增至546盞，公共休閒娛樂、運動等場所更加完善，城市整體功能明顯增強，城市資產日益增值，城市品位和競爭力全面提升，城市規模進一步擴大，將為江城縣擴大開放和全面發展打下良好的基礎。

(三)建立和完善城鎮住房保障機制

要建立和完善城鎮住房保障機制，把解決城市低收入家庭住房困難作為推進城鎮化的重要舉措。推進城鎮化的核心就是要加快農村富餘勞動力向城鎮有序轉移，並為進城農民轉化為城鎮居民提供必要的配套政策和社會保障。在市場經濟條件下，必須充分發揮政府的作用，進一步強化政府的住房保障職能，下大力解決好低收入家庭住房困難問題，多渠道改善他們的居住條件，讓他們在城市中安居樂業。可以說，能否及時有效地解決城市低收入群體的住房問題，直接關係到城鎮化進程的推進速度和質量。要做好這項工作，一要按時完成廉租住房制度建設目標。建立和實施廉租住房制度，把廉租住房建設作為關注民生的一項重要任務來抓。今年市政府下達我縣廉租住房建設指標任務為20xx平方米，建設項目地點位於縣工商局職工宿舍區背後。共建設40套，每套建築面積50平方米。縣建設部門要抓緊抓好廉租房的建設，確保按時按質完成建設任務。二要落實廉租住房保障資金。財政必須將廉租住房保障資金納入年度預算。住房公積金增值收益在提取貸款風險準備金和管理費用後，要全部用於廉租住房建設。土地出讓淨收益用於廉租住房保障資金的比例不得低於10%。三是要全面啟動廉租住房保障家庭租賃補貼發放工作。縣建設、財政、民政等部門要加強政策宣傳，公開申報、審核程式和辦理時限，落實工作責任，嚴把審核關，對符合規定條件的租賃補貼對象做到應保盡保，切實做到該發的一戶不漏，不該發的一戶不發。這些都是硬指標、硬任務，必須嚴格執行。

(四)全面推進縣城房地產開發

房地產業是市場經濟條件最具活力的先導性產業之一，具有關聯性強、拉動力大的特點。要以東城新區建設為起點，積極創造條件，吸引有實力、有良好信譽、具備相應資質和條件的外來房地產企業到我縣投資房地產開發，提高全縣房地產開發質量和水平。縣城規劃區內國有土地上機關和企事業單位一律停止自建住房，嚴格限制個人自建住房，不再提供小宗土地使用權出讓進行自建住房。依法利用縣城規劃區國有土地開發建設住宅的，必須符合縣城總體規劃、控制性詳規、土地利用總體規劃和環境保護等規定。嚴格落實房地產調控政策,新審批、新開工商品，套型建築面積90平方米以下住房(含經濟適用住房)面積所占比重必須達60%。相關部門要嚴格執行，切實推動我縣房地產業發展。

(五)切實抓好城鎮污水生活垃圾處理場項目申報工作

加大城鎮污水生活垃圾處理設施建設力度，是改善人居環境，提升城鄉發展質量的重要手段。目前，我縣沒有污水和生活垃圾處理設施，污水直接排入河道，垃圾簡單堆放、填埋，嚴重破壞了生態環境。按照省政府提出的20xx年前，縣級以上城鎮都要建成污水、生活垃圾處理設施目標要求，省財政從20xx年起至20xx年，每年安排5億元污水、生活垃圾處理設施建設項目資金。我們要抓住這一難得的機遇，積極做好兩個項目的前期準備工作，認真編制好項目可研報告。項目涉及部門多，需要各個部門密切配合。為使申報工作順利進行，縣上已成立了污水生活垃圾處理設施建設領導小組。領導小組成員單位要積極協調配合，牽頭部門要認真組織實施，涉項部門要積極主動辦理相關手續，涉及上級部門辦理的，要協調好關係，使申報項目及早列入省上盤子。

(六)加強建築行業管理，規範建築市場秩序

建築業屬於勞動密集型產業，需要的勞動力數量很大，對勞動力基本素質的要求也不高。積極發展建築業，是解決農村人口進城就業問題的一條有效途徑。做強做大建築業，是我們的工作的努力方向。每個建設工程項目都必須嚴格按照基本建設程式進行，要嚴格工程許可管理，強化對契約履行的監管，遏制轉包、掛靠和違法分包。進一步發揮有形建築市場的作用，規範工程招投標活動，創造公平競爭、規範有序的建築市場環境，對於非國有資金投資占主導地位的商品住宅等涉及社會公共利益、公眾安全、房地產開發的建設工程，投資額在50萬元以上，要採取公開招標方式進行招標。加強和規範建設工程安全、質量監管，明確責任主體的各方責任，要強制辦理施工人員意外傷害保險。

(七)抓好農村民居地震安全工程建設

省政府計畫從20xx年起，用十年左右時間對全省三大重點地震監視防禦區特別困難、特別簡陋、特別危險的農村民居進行加固改造和重建，這是消除農村民居抗震安全隱患，提高抗震能力，改善農民民眾居住條件，加快建設社會主義新農村，構建和諧社會的極好機遇。我們要抓住這個機遇，把農村民居地震安全工程建設與社會主義新農村建設、地震災區農村民房建設、扶貧整村推進、扶貧異地搬遷、水庫水電工程移民搬遷、村容村貌整治結合起來，切實做到科學選點、整體推進。

20xx年省政府安排我縣農村民居地震安全工程共1500戶，省補資金450萬元，省彩票公益補助資金5萬元。其中：拆除重建500戶，包括農村殘疾人危房改造50戶，省補助資金總計255萬元;加固改造1000戶，省補資金200萬元。為使這項工作儘快組織實施，確保按時完成工作任務，會後縣人民政府將與各鄉(鎮)人民政府簽訂目標責任狀，進一步明確任務，落實責任。

(八)加快村莊和集鎮建設步伐

要以建設公路經濟帶、口岸經濟區和特色旅遊為載體，結合社會主義新農村建設，加強村莊、集鎮基礎設施建設和環境綜合治理工作，建設風格各異、層次鮮明、布局合理的城鎮體系。一是抓好鄉(鎮)政府駐地集鎮建設。以“興邊富民”工程建設為契機，結合各鄉(鎮)資源特點，因地制宜建設各具魅力、內涵豐富的特色小集鎮，不斷擴大鄉(鎮)吸納農村剩餘勞動力的能力，同時要積極開展創建文明衛生鄉(鎮)工作，提升集鎮環境和質量，吸引投資，促進鄉(鎮)經濟發展。二是抓好公路沿線重點村莊建設。以整治村莊環境、改善村民生產生活條件，提高農村住房建築質量為重點，在政府引導與充分發揮農民積極性的基礎上，利用已有條件，整合各方資源，有重點、有步驟地組織村莊開展改水、改廁、改路等工作，著力解決村內亂搭亂建和髒、亂、差等問題，有序推進農村環境整治工作，不斷改善農村人居環境和生態環境。三是抓好口岸旅遊小鎮建設。以口岸和通道建設為契機，精心設計、認真建設，將勐康打造成省內極具影響力的邊境口岸風情生態旅遊小鎮，以此提升江城的知名度和影響力，同時超前謀劃好龍富口岸前期各項工作。四是抓好村莊和集鎮規劃建設管理工作。《江城哈尼族彝族自治縣村莊和集鎮規劃建設管理辦法》(試行)已經縣人民政府研究同意，於20xx年9月1日起實行，各鄉(鎮)人民政府要加大宣傳，認真貫徹落實，嚴格按照《辦法》做好村莊和集鎮規劃建設管理工作。

(九)創新思路，提高城市管理水平

規範而高效的城市管理，是確保城市規劃全面實施、城市建設有序推進、城市各項工作順利開展的關鍵。要實現城市的上檔升位，就必須著力提高管理水平。一是要進一步整合城管、公安、交通、衛生力量，加大城市綜合執法力度，提高城市管理效率。二是強化宣傳，在全縣形成人人關心城市規劃、建設、管理，人人愛護城市環境的良好氛圍。對城鎮居民的不文明行為，電視台要進行曝光。三是要認真執行城市管理規定，落實好“門前五包、門內達標”等制度。四是加強縣城環境綜合整治，解決民眾反響強烈的交通秩序混亂、噪音污染、粉塵污染問題。五是積極探索環衛設施、園林綠化經營管理和城市垃圾清運、垃圾處理管理、轄區清掃保潔市場運作新思路。六是建立一支高素質的綜合執法隊伍，文明執法，嚴格執法。通過這次會議，要引起大家的高度重視，全面推開我縣城鄉規劃、建設管理工作，使之系統化、有序化、規範化。

同志們，做好城鄉規劃建設工作，事關全局，意義重大。讓我們以學習貫徹落實黨的xx大精神為動力，全面貫徹落實科學發展觀，開拓創新，紮實工作，為加快推進全縣城鎮化進程、實現全縣經濟社會發展的歷史性跨越作出新的更大的貢獻!

課改工作會議會講話稿 篇30

同志們：

縣政府決定召開本次全縣農村低保工作會議的主要任務是，貫徹落實國務院、省、市農村低保會議精神，搶抓機遇，紮實工作，全面推進我縣農村低保工作，著力改善民生問題，保障貧困民眾的基本生活。下面，我講幾點意見：

一、統一思想，充分認識做好農村低保工作的重要意義

近年來，隨著全縣經濟社會的發展和財力的增長，縣委、縣政府高度重視民生問題，通過一系列的便民、利民的惠民政策，強力推進扶貧攻堅，不斷加強社會救助，貧困民眾的生產、生活狀況有了明顯改善。但由於全縣農村貧困面大，農村經濟社會發展相對滯後，地方財力拮据，農村社會保障水平十分有限，與民眾的願望、與和諧社會的要求差距較大。因此，搶抓中省政策機遇，做好農村低保工作，切實保障農村困難民眾的基本生活顯得更為緊迫和重要。

(一)做好農村低保工作是構建和諧漢陰的重要基礎。黨的xx大把堅持以人為本和科學發展寫進了黨章，把加快推進以改善民生為重點的社會建設作為全黨、全國工作的重要內容。加快經濟社會發展，更加關注民生民利，更加注重公平正義，努力促進社會和諧成為新形勢下政府工作的出發點和落腳點。和諧社會的顯著特徵是公平正義、安定有序。只有幫助貧困人口穩定解決基本生活問題，進而實現脫貧致富，緩解發展差距，才能有效維護社會穩定，促進社會和諧。做好農村低保工作，有助於改善農村弱勢群體和貧困民眾的生活狀況，穩定解決農村貧困人口溫飽問題，緩和社會矛盾，為構建和諧社會創造良好的社會環境。

(二)做好農村低保工作是堅持以人為本、維護社會公平的具體體現。堅持以人為本，維護好人民民眾的根本利益是各級政府一切工作的出發點和落腳點。要堅持以人為本首先要維護每個人的生存權。如果貧困民眾吃不飽、穿不暖，基本生活無法保障，就不是真正的以人為本，社會公平也難以體現。在社會各階層中，農民生活最苦，生存環境最差，理應給予他們更多的關懷和照顧。農村低保實際上就是農村困難民眾的一條“生命保障線”，政府通過必要的救助，保障農村貧困民眾衣食無憂，可以讓農村困難居民從此和城鎮困難居民“同享一片藍天”，讓他們平等地享受到改革和發展的成果。實施農村低保既是廣大農民民眾的迫切需求，更是各級政府的當務之急。各鄉鎮各有關部門有義務、有責任切實做好農村低保工作，切實解決好農村困難民眾的基本生活問題。

(三)做好農村低保工作是我縣全面建設小康社會的客觀要求。我縣自然條件差，歷史欠賬大，貧困面還比較寬。目前，全縣未脫貧人口還有5萬人，五保對象3500人，年人均純收入在693元以下的還有2.7萬人，他們的生活還相當困難，加之我縣自然災害頻發，每年因各種災害需要救助的人很多，救助對象多，且居住分散，保障資金髮放難度大。要全面建設小康社會，就必須率先解決貧困民眾的基本生活問題。實施農村低保制度，對因病、殘疾、年老體弱等原因喪失或部分喪失勞動能力的貧困人口，給予穩定的生活救濟，保障農民民眾逐步過上寬裕的生活，既有利於促進農村經濟發展，又有利於農村社會穩定。因此，各鄉鎮各有關部門一定要充分認識實施農村低保的重要意義，將其作為當前農村工作中的一項重要任務，下定決心，加大投入，紮實推進。要通過深入細緻的工作，規範程式，公正辦事，盡力讓最需要保障的人都能享受到低保政策的陽光。

二、突出重點，紮實推進農村低保工作各項工作

全縣實施農村低保制度，是一項十分複雜艱巨的任務，省市要求在今年年底前實現全覆蓋的目標，保障資金從10月1日起按季度發放到農村貧困民眾手中。時間緊，任務重，各鄉鎮各有關部門一定要按照這次會議的統一部署，高度重視此項工作，採取有效措施，全力推進，確保農村低保制度全面實施。

(一)科學制定標準，實行分類施保。科學合理制定農村低保標準是實施農村低保的重要依據。如果標準過高，財政難以承受，也容易使一部分人產生依賴思想。如果標準過低，不能保障民眾的基本生活，低保制度就達不到保障效果。按照農村低保標準不低於國家公布的溫飽線(即年人均純收入693元)的要求。根據我縣農村居民吃飯、穿衣、醫療、上學，適當考慮用電、燃料、通訊等費用的實際，縣上確定今明兩年我縣農村最低保障標準不低於693元，補差標準年人均補助不低於300元。根據前期摸底測算，全縣總的保障人數應控制在農業總人口的10%以內。由於川道、淺山、中山、後高山等不同的自然條件，農民人均收入差別較大，享受農村低保的人口比例應有所區別。我們確定川道的平梁、城關、澗池、永寧、蒲溪、雙乳六鄉鎮控制在總農業人口的9%以內;淺山的觀音河、龍埡、鐵佛寺、田禾、漩渦、漢陽控制在總農業人口的10%以內;後高山的酒店、雙河口、銅錢、石條街、上七、雙坪控制在總農業人口的12%以內。同樣在溫飽線以下，農村貧困居民的實際貧困程度差異很大，為此，我們在執行中一定要分類施保。對痴呆傻殘等民政救濟對象要予以重點保障，補差標準相對要高;對生存環境惡劣或因其他原因致使生活暫時難以維繫的一般貧困戶也要納入保障範圍，但補差標準應該偏低一些。已享受農保五保待遇的不納入農村低保範圍。分檔補差一定要簡便易行，不可太多太細，難以操作。

(二)合理確定對象，務求應保盡保。保障對象的界定是低保工作的核心。農村低保對象的確定要求以家庭收入為依據，但是實際上家庭收入的核算很難操作。農村貧困居民量大面廣居住分散，派幹部逐家逐戶計算家庭收入不太現實。農村家庭收入結構比較複雜，即就是核算出了家庭收入，其準確性和可靠性也很難把握。為客觀真實反映家庭收入情況，合理確定農村低保對象必須把握以下環節。首先要依靠民眾。村民民主評議要把握好參與人員範圍，人員過多，人多嘴雜意見難以集中，人員過少，評議結果很難保證準確、公允。因此，村民民主評議要由村幹部及黨員代表、村民代表共同參與，人員7—9人為宜。決不可能搞村幹部等少數人說了算。其次要正確對待本人申請。農村低保原則上要求戶主本人申請。實際上，農村好多智障、殘疾民眾，他們是最窮、最需要幫助的人，對他們來說書面申請有困難。如果單以本人未申請就不納入保障，勢必造成最需要幫助的人得不到幫助，這就違背了農村低保制度的初衷。因此，對無申請能力的，村委會要代為申請，鄉鎮民政所對這類情況一定要底子清、情況明，確保既不漏人又不出現冒名頂替。第三要嚴格審批公示。村民評議出的結果一定要張榜公示，公示有異議的要入戶核實家庭收入。公示無異議的由村委會蓋章和村民評議小組全體成員簽字後上報鄉鎮政府。在整個過程中，都要接受民眾監督，堅持“申請低保必過民眾關”，既要防止人情低保，又不能漏掉最需要保障的人，做到應保盡保。

(三)落實配套資金，規範資金管理。做好資金保障和管理，是建立農村低保制度的關鍵。一要穩定資金來源。農村低保所需資金由中省市縣財政分級負擔。為確保農村低保有穩定的資金來源，省上要求，市縣財政必須分別按上年可用財力的1%安排農村低保資金，這是一條剛性政策規定，縣財政、民政部門要加大協作力度，嚴格按省上規定將配套資金籌措到位。二要規範資金管理。縣財政部門要按照下一年度的資金需求，足額安排好農村低保資金預算，實行專戶管理，專款專用。凡按預算列入低保專戶的資金不準挪作他用。要完善資金管理和監督機制，定期或不定期開展專項檢查，規範資金運作程式，發現問題及時糾正，保障資金安全運行。三要實行社會化發放。要嚴格規範低保資金髮放，由民政部門將農村低保登記審批名冊和撥款報告提供給財政部門。經覆核後，由財政部門將低保資金直接撥給農村信用社，實行社會化發放，確保資金按季度足額發放到戶。農村信用社要積極為農村低保戶提供及時、周到、便捷的服務，通過開設代理網點、增設低保專門視窗等辦法，確保低保資金方便、快捷地發放到低保戶手中。低保戶領取保障金原則上不準代領，對確因年老體弱、智障、殘疾的對象，可由鄉鎮民政所委託村委會代領。

(四)健全工作制度，實行動態管理。農村低保涉及面廣，工作量大，情況複雜，社會關注度高。只有加強規範管理，嚴格申請、審核、審批程式，才能確保這項惠民政策落到實處，真正把實事辦好、好事辦實。各鄉鎮要積極適應低保工作需要，嚴格執行《漢陰縣農村居民最低生活保障制度實施辦法》，確保低保工作有規可依、有章可循，操作辦法要簡捷，具體制度設計要周全。在操作程式上都要有責任人、有檔案記錄。要堅持陽光操作，做到審批政策、申請對象、低保標準、救助水平四公開，主動接受社會和民眾監督。各鄉鎮要通過摸底調查準確掌握農村困難家庭基本情況，並分類排隊、登記造冊，建立貧困家庭檔案，錄入電腦，實行信息化管理。在對象管理上，要分類實行動態管理，對孤寡呆殘的保障對象，其家庭成員收入變化不大，只需隨時掌握增減員情況，實行長期保障，可兩年審核一次;對於一般保障對象實行半年審核一次。經核實其家庭人均年收入超過農村低保標準的應及時停止保障。切實做到“低保對象有進有出，補助資金有升有降”。

三、強化責任，確保我縣農村低保工作平穩推進

農村低保工作，直接關係到貧困民眾的生存權，意義重大，必須要落到實處、見到成效。各鄉鎮各有關部門一定要樹立責任意識，傾注精力，精心策劃，周密安排，狠抓落實。

一要強化政策宣傳。農村困難民眾大都居住分散，交通不便，信息不靈，這給開展農村低保工作帶來了一定的難度。宣傳、廣視部門要採取多種形式，廣泛宣傳農村低保的各項政策，真正讓農村低保這一惠民政策進村入戶、深入民心。各鄉鎮和民政部門要結合實際，通過印發宣傳單、選派聯絡員、召開村民會議、辦黑板報、宣傳欄等形式，用淺顯易懂的語言，宣傳低保政策、條件和程式，把低保政策宣傳到千家萬戶，真正讓農村廣大民眾熟悉政策，了解政策，積極參與。

二要夯實工作責任。建立農村低保制度，維護和保障農村困難民眾的基本生活，是各級政府的重要職責。各鄉鎮長既是農村低保工作的第一責任人，更是農村廣大困難民眾的代言人，務必要把這件實事抓緊抓好、抓出成效。各相關部門要通力合作，共同做好相關工作。民政部門要加強指導、精心組織，將全面實施農村低保制度作為當前民政工作的首要任務，下大力氣抓緊抓好。財政部門要抓好資金落實，及時足額落實農村低保資金。監察部門要加強督促檢查，確保農村低保公平、公正實施。審計部門要加強對資金使用的監督管理。扶貧、農業、統計等部門要主動配合民政部門，準確提供農村貧困戶扶貧檔案和資料，做好保障對象的核查工作，協助做好保障對象和家庭收入的核定工作。要教育各級幹部特別是鄉、村幹部認識到農村低保是一種義務和責任，要把實施農村低保作為廣施愛心的具體行動，帶著對貧困民眾的真摯感情做好農村低保各項工作。對象確定要公平、公正，分檔補助要注重實際，工作程式要簡單快捷、方便民眾。

三要完善工作機制。農村低保工作由鄉鎮、村兩級來具體組織實施。各鄉鎮要充分考慮工作需要，進一步整合人力資源，建立強有力的農村低保工作班子。民政部門和各鄉鎮都要配備專職工作人員，指導各村委會組建低保評議小組，指定專人管理，構建起規範的管理平台。要加強工作人員的業務培訓，不斷提高人員素質和服務能力。同時，要切實保障必要的工作經費，確保工作順利開展。

四要加強監督檢查。農村低保金是貧困農民的“救命錢”，必須不折不扣地用在最需要救助的困難民眾身上。領導幹部要帶頭深入基層檢查督導，發現問題，及時解決。監察、審計部門要加強監督檢查，發現優親厚友和人情低保等現象要及時予以糾正，對工作人員參與套取低保資金的一定要從嚴查處。民政部門要加強業務檢查，確保農村低保工作流程正確、措施到位、進展順利。要暢通民眾監督渠道，公布監督電話，盡力為民眾政策諮詢、來信來訪和監督舉報提供方便。

同志們，做好農村低保工作意義深遠，責任重大。希望大家以貫徹落實黨的xx大精神為動力，帶著對困難民眾的深厚感情，盡職盡責，紮實工作，把黨和政府對農村困難民眾的關心落到實處，幫助困難民眾切實解決基本生活問題，為構建和諧漢陰做出新的更大貢獻!