按照“深入貫徹落實科學發展觀，確保邊疆穩定、民族團結，推動當地改革開放和經濟發展，造福一方百姓”的援疆工作總體要求，援疆幹部在學習實踐科學發展觀過程中，要做到“三個”率先垂範。
一、消除科學發展觀認識障礙，援疆幹部要做到率先垂範。一是要把廣大黨員幹部民眾從傳統發展模式中解放出來，進一步增強又好又快發展的理念。援疆幹部學習實踐科學發展觀，必須破除傳統發展模式的思想束縛，堅決引導他們按照科學發展觀的要求，以人民民眾物質和文化生活質量指數、人的發展指數等綜合指標作為衡量發展的基本尺度。二是要把廣大黨員幹部民眾從因循守舊、固步自封等習慣中解放出來，進一步增強積極進取、開拓創新的思維。不斷拓寬視野、轉變觀念，積極進取、勇於創新，努力確立開放觀念、效益觀念和競爭意識、開拓創新意識。三是要把黨員領導幹部從“官本位”思想影響中解放出來，進一步增強責任意識和服務意識。堅決克服“官本位”思想的殘餘影響，切實增強人民公僕應有的責任意識和服務意識。引導他們真誠傾聽民眾呼聲，真實反映民眾願望，真情關心民眾疾苦，多為民眾辦好事、辦實事。
二、端正科學發展觀價值取向，援疆幹部要做到率先垂範。援疆幹部在學習實踐科學發展觀中要堅持以人為本，以實現好、維護好、發展好援助地根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。一是在決策過程中，要堅持以人為本的價值訴求。作為援疆幹部擔任縣（市）委書記的縣（市），任何決策，都要注重決策所涉及的援助地實際狀況、實際利益和實際訴求。注意聽取他們的意見，預測所作決策給他們的切身利益可能產生的影響，使決策儘可能地為他們謀求更多的實惠。二是在執行和監督活動中，要堅持以人為本的價值訴求。援疆幹部的任何具體行為，都要以善待每一個當事人，尊重他們的基本人格和法定權利，注意聽取他們的意見和要求。既要嚴格執行和監督實施方針政策、法律法規及有關決策，又要注重人文關懷。絕不能採用簡單粗暴的工作方式和作風，更不能侵害當事人的基本人格和法定權利。三是注重以制度建設、體制改革改善現實的社會關係。援疆幹部在處理涉及具體人的相關問題時，既要注意考察其履行責任和義務的實際情況，更要注重其所處的現實社會關係，注重以制度建設、體制改革，去改造、改善相關問題賴以產生的地域環境。
三、提供科學發展觀策略保障，援疆幹部要做到率先垂範。就援疆幹部而言，為援助地提供科學發展策略，必須要堅持統籌兼顧。一是在繼續推進城市發展的同時更加注重農村發展。要堅決貫徹工業反哺農業、城市支持農村的方針，進一步搞好新農村建設，著力解決好“三農”問題，推動農村經濟社會全面發展，逐步縮小城鄉發展差距，努力實現城鄉經濟社會一體化新格局。二是在推進經濟發展的同時更加注重社會建設。既要大力推進經濟發展，更要加快社會發展，促使科技、教育、文化、衛生、體育、社會保障、社會管理等事業的發展躍上一個新台階，確保人民民眾在精神文化、健康安全等方面的需求進一步得到滿足。三是在保持經濟快速增長的同時更加注重發展的可持續性。高度重視資源和生態環境問題，處理好經濟建設、人口增長與資源利用、生態環境保護的關係，增強可持續發展能力。