深入學習實踐科學發展觀第二階段總結自我剖析

(三)履行勞動保障部門職責,在工作實踐中服務經濟保障民生。

1、認真貫徹落實各項就業再就業政策,實施積極的城鄉統籌就業機制,突出對困難群體特別是“零就業”家庭的就業再就業援助。通過強化就業目標責任機制、加強勞動力市場建設、大力開發就業崗位、深入開展就業再就業“春風行動” “就業援助月”、“高校畢業生就業服務月”專項系列行動和民營企業招聘活動以及強化就業培訓和就業服務、大力推進統籌城鄉就業等一系列舉措,推動了新一輪就業再就業優惠政策的落實與兌現,進一步促進了城鄉各類勞動者就業。截止2009年11月,爭取再就業專項資金135.17萬元,支出就業專項資金158.47萬元(其中社會保險補貼45.01萬元,職業培訓補貼12.85萬元,農民工就業培訓補貼50.75萬元,公益性崗位補貼39.86萬元,其他就業補助支出10.00萬元)。實現了目標任務規定的用好用完就業再就業資金的要求,使就業再就業工作取得了新的成績。

第一,完成新增就業724人,完成年度下達目標任務數600人的120.66%;開發公益性崗位59個,幫助困難群體實現就業453人,城鎮失業登記率為2.9%,控制在目標任務4.5%的以內。全市排查出26戶“零就業家庭”78人,在政府的幫扶下,全部走上了就業崗位,實現省、州下達的“零就業家庭”動態歸零目標。第二,轉移農業勞動力就業2200人(其中省外36人),完成年度下達目標任務數1800人的 122.2%。

2、通過強化擴面目標責任考核,建立擴面情況定期分析通報制度,完善工商、地稅和社保信息互通機制,全方位的政策宣傳和引導;加強監察執法,有針對性地開展部門聯動專項檢查,改善申報管理方式,遏止惡意欠費等舉措,進一步加大社保擴面和基金征繳、稽核、清欠力度,有效提高了參保申報率和基金征繳率。

一是城鎮企業職工基本養老保險參保人數達到5190人,完成年度下達目標任務數5100的101.76%,其中:在職職工參保人數達到4357人,完成年度下達目標任務數4300人的101.33%。及時完成企業退休人員養老金調整工作,月增資87840元,調整後人均養老金達到975元/月。企業退休人員社會化管理服務水平進一步提高,社區管理率達到98.00%,養老金繼續保持100%社會化足額發放。

二是成功啟動了城鎮居民基本醫療保險。按照省、州勞動和社會保障部門的布置,啟動了城鎮居民基本醫療保險工作,成立了城鎮居民基本醫療保險試點工作領導小組,按照《德宏州城鎮居民參加醫療保險試點工作方案》,明確了試點工作的內容、方法、步驟。5月23日,召開了城鎮居民基本醫療保險工作啟動大會,市四套班子領導蒞臨指導並作了動員講話。採取邊試點,邊推開、邊規範的辦法,全市城鎮居民基本醫療保險工作運行良好,社會反響普遍較好,很受民眾歡迎,特別是困難居民參保踴躍。截至今年11月底,參加城鎮居民基本醫療保險人數達到11608人,完成年度下達目標任務指標11000人的105.5%。其普通居民4104人、殘疾人員26人、低保人員2742人,60歲以上159人;學生兒童3848人,低保學生兒童633人、外地學生兒童96人,參保人員中困難人員占 43.69 %。共征繳城鎮居民基本醫療保險基金約17萬元,城鎮居民基本醫療保險的實施,增強了居民抗風險能力,為參保人員患病時提供了特定的物質幫助。

三是要求高風險企業農民工基本參加工傷保險。一是搞好宣傳工作。採取多種形式,加大對《雲南省農民工權益保障辦法》等法律法規的宣傳力度,進一步促進工傷保險擴面工作。二是深入企業進行工傷保險參保情況摸底調查,對未參保企業的單位名稱、具體位置、法人、聘用農民工人數,進行一一核查和登記。並要求企業要樹立參加工傷保險意識,給從事高危行業的農民工以切實保障。截止2009年11月,農民工參加工傷保險人數達到722人,完成年度下達目標任務數600人的120.33%。七是認真貫徹執行《雲南省社會保險費征繳條例》,征繳率達到95%,完成年度下達目標任務數95%的100%。截止2009年11月,社會保險基金收入達到3160.36萬元,其中養老保險基金收入1304.06萬元,比XX年年增長18%,社會保險基金的備付能力明顯增強。

3、貼近提供全方位服務,實現社會保險擴面與企業發展的協調推進。

繼續加強對用人單位理順勞動關係的指導和監控,大力推進企業用工登記備案制度,勞動保障部門認真履行職責,與有關部門密切配合,結合勞動保障“五五”法制宣傳,大力開展《就業促進法》、《勞動契約法》的培訓、宣傳和法律政策諮詢服務工作,營造法律實施的良好氛圍。

一是勞動保障執法年審順利完成。2009年審查用人單位385戶,涉及勞動者9820人,年審覆蓋率達到100%。督促用人單位簽訂勞動契約1500份,督促13戶用人單位繳納養老保險費11.73萬元;督促4戶用人單位繳納失業保險費1.74萬元;督促20戶用人單位繳納醫療保險費6.535萬元。審查用人單位規章制度40份,糾正用人單位規章制度10份。評定148戶用單位為勞動保障執法年審合格單位,並頒發勞動保障執法年審合格證。

二是省政府出台的《雲南省農民工權益保障辦法》得到很好的貫徹落實。用人單位與勞動者簽訂勞動契約達到10136份,勞動契約簽訂率達到96.00%,完成年度下達目標任務數95%的101.1%;農民工簽訂勞動契約2219份,簽訂率72.90%,完成年度下達目標任務數60%的121.50%。