《勞動契約法》修正案解讀
十一屆全國人大常委會第三十次會議表決通過了《勞動契約法》修正案,提高了勞務派遣單位設立條件,對勞務派遣中的“同工同酬”、“三性”崗位等規定進行了細化。此次修改共四條內容,分別是第57條、63 條、66條和92條,都是關於勞務派遣方面的,下面,本報分別對修改內容進行解讀。
將第五十七條修改為:“經營勞務派遣業務應當具備下列條件:
(一)註冊資本不得少於人民幣二百萬元;
(二)有與開展業務相適應的固定的經營場所和設施;
(三)有符合法律、行政法規規定的勞務派遣管理制度;
(四)法律、行政法規規定的其他條件。
經營勞務派遣業務,應當向勞動行政部門依法申請行政許可;經許可的,依法辦理相應的公司登記。未經許可,任何單位和個人不得經營勞務派遣業務。”
原勞動契約法第五十七條規定,勞務派遣單位應當依照公司法的有關規定設立,註冊資本不得少於五十萬元。修改後的條款對勞務派遣單位的成立與運營大大提高了準入的門檻,不僅在註冊資本上大幅提高到二百萬元,而且對於勞務派遣單位的場所、設施及管理制度都有要求,特彆強調了經營勞務派遣業務,應當向勞動行政部門依法申請行政許可,並且還要以公司的形式進行登記,從而強化了勞務派遣單位的責任負擔能力。其目的是為了避免一些勞務派遣單位經營不規範,規章制度不健全,侵害被派遣勞動者的合法權益。即在於限制勞務派遣公司的數量,提高質量。
將第六十三條修改為:“被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權利。用工單位應當按照同工同酬原則,對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法。用工單位無同類崗位勞動者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。
勞務派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動契約和與用工單位訂立的勞務派遣協定,載明或者約定的向被派遣勞動者支付的勞動報酬應當符合前款規定。”
原勞動契約法第六十三條規定,被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權利。用工單位無同類崗位勞動者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。
本次對這條修改實際上是增加了用工單位應當有對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法及以派遣單位為中間層次同時與勞動者和用工單位要有對同工同酬明確的約定兩項內容。這么規定的理由在於要徹底落實被派遣勞動者同工同酬的權利。深層原因是本來同工同酬是勞動契約法規定的一項重要原則,但有些單位對被派遣勞動者與本單位勞動契約制職工實行不同的工資福利標準和分配辦法,有的被派遣勞動者的勞動報酬、社會保險、企業福利等與用工單位的勞動契約制職工相比差距較大導致糾紛較多。
這一條的修改在於,同工同酬細則化,同工同酬並非是相同工資,而是相同分配辦法,這才避免被誤解。
將第六十六條修改為:“勞動契約用工是我國的企業基本用工形式。勞務派遣用工是補充形式,只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。