一、計畫的概念
計畫是一種套用範圍廣泛、使用頻率較高的套用文體。計畫，實踐中也稱安排意見、工作要點或者規劃，是國家機關、企事業單位、社會團體預先對今後一定時間內的工作、活動作出計畫安排的一種事務性文書。
計畫是建立正常工作秩序、做好工作的前提，是領導指導、檢查工作並進行監督的依據。計畫可以使機關單位的各項工作有所遵循，避免盲目性。同時也可以使民眾明確下一步工作、學習的目標，增強自覺性和主動性，充分發揮主觀能動作用。
二、計畫有以下特點
（一）針對性。計畫是根據黨和國家的方針、政策精神和有關法律、法規、針對本系統，本機關、本單位，本部門的實際情況制定的。不從實際出發所制定的計畫，是毫無價值的計畫。
（二）預見性。這是計畫的本質特點。計畫是在行動之前制定的，它以實現今後的目標，完成下一步工作和學習任務為目的。它是在總結過去的成績和問題，分析目前的工作實際，預測今後發展趨勢的基礎上制定的。對客觀現實準確的認識和科學的預測是增強計畫預見性的保證。
（三）可行性。這是計畫能夠實施的保證。計畫如果沒有預見性，那就失去了制定它的意義；而如果計畫沒有可行性，那么所謂計畫，就如同一紙空文，沒有任何用處。所以計畫所提出的目標和任務，方法和步驟，要求和措施等，應當是可靠的和切實可行的，這就從客觀上保證了計畫的實施。
（四）約束性。計畫一經通過、批准，在它所涉及的範圍內，就有了一定的約束性，機關、單位、部門、個人在工作中必須按要求予以貫徹執行，不得隨意變更，更不能不予實施。
三、計畫的分類
按內容分，有學習計畫、工作計畫、生產計畫、財務計畫、教學計畫、分配計畫、銷售計畫等。
按使用範圍分，可分為班組計畫、單位計畫、地區計畫、國家計畫等。
按時間來分，可分為周計畫、旬計畫、月計畫、季計畫、年計畫、五年計畫、十年計畫等。
按性質和作用分，可以分為指令性計畫、指導性計畫、綜合計畫、專題計畫等。
四、計畫的結構、內容和寫法
計畫一般由標題、正文和尾部組成。
（一）標題。一般包括單位名稱、時間界限、事由和文種組成。如《××集團公司xx年政治理論學習安排》，有的省去單位名稱，如《xx年政治理論學習安排》；有的省去時間項，如《××集團公司黨員輪訓工作安排》；有的由事由和文種構成，如《業務考核計畫》；有的甚至只寫文種，如《計畫》。
（二）正文。一般由前言、主體、結尾三部分組成，但有的沒有結尾部分。
1、前言。這是計畫的開頭部分。通常用簡明扼要地概述制定計畫的指導思想、依據、意義、本單位情況及總目標等。
2、主體。包括任務、要求、措施、辦法、步驟、時間等項內容。這部分是要求實施和隨時對計畫落實情況進行檢查的依據。所以提出的任務、要求應當明確，完成任務的措施、辦法、步驟、期限等要具體可行。
3、結尾。可以提出執行的要求，也可以展望計畫實施的前景。有的計畫主體內容表述完畢全文就結束，因此，寫不寫結尾，要根據內容表述的需要確定。
（三）尾部。包括署名和時間兩個項目。署名寫上制定計畫的單位名稱。標題中已標明單位名稱的，這裡可以不寫，時間寫計畫通過或批准的年、月、日期。有附屬檔案的計畫，附屬檔案名稱應注於正文之後，署名的左上方。
五、撰寫“計畫”應注意的問題
計畫的擬寫要注意以下幾點：
一是要注意深入領會黨和國家的有關方針、政策和法律、法規精神，以之作為制定計畫的指導思想。
二是要注意從本單位、本部門的實際情況出發，不要脫離現實，任務指標不要訂得過高或過低。
三是措施和辦法要制訂得具體、可行，以便於落實和監督檢查。
四是表達方式要以說明為主，行文中不要夾雜不必要的議論。
例文
××大學1995——1996學年第二學期
政治理論學習和形勢任務教育計畫
一、內容
1、繼續深入學習《鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論學習綱要》。著力在重點專題的領會和科學體系的把握上下功夫。
2、關於領導幹部要講政治的問題。從理論和實踐的結合上深刻領會。（略）
3、李鵬總理在八屆全國人大四次會議上所作《政府工作報告》。（略）
4、國際形勢。（略）
二、要求
1、黨委中心組要帶頭學好，尤其要在“領導幹部一定要講政治”這個問題上下更大功夫。（略）