一、通報的含義
通報是黨政機關、企事業單位和社會團體把工作情況、經驗教訓、典型事例及有教育、指導、規範意義的事件向下級或公眾發布的周知性公文。適用於表彰先進,批評錯誤,傳達重要精神或者情況。通報可以是下行文,也可以是平行文。
二、通報的特點
(一)引導性和警戒性
(二)溝通性和交流性
(三)典型性和真實性
三、通報的格式
通報的格式一般由標題、主送機關、正文和落款四部分組成。
(一)標題
通報標題一般由發文機關,發文主題、文種組成。有時也可省略發文機關。
具體說來有以下三種方式:
1、由“發文機關 +事由+文種”組成,如,《 某某市人民政府辦公室關於表彰XX年度旅遊工作先進單位的通報 》。
2、由“事由 +文種”組成,如,《 關於全國幹線公路養護與管理工作檢查情況的通報 》。
3、只有文種。如,《通報》。
(二)主送機關
主送機關即通報的受文機關。
(三)正文
一般按開頭(通報緣由)、主體(通報事項)和結尾(決定要求)等內容及其順序進行框架設計和安排材料。
開頭即通報緣由部分。其基本寫法是:一般在開頭簡明扼要地概括出全文的主題,勾畫出一個總體輪廓。如果是傳達上級重要精神的通報,要概括介紹重要精神的來源和基本內容;如果是傳達重要情況,則扼要介紹這一情況的發生時間、覆蓋面及其性質、影響等;如果是表彰通報或批評通報,要交待出單位或人物的基本情況,表明發文機關的基本態度。
主體即通報事項部分。其是通報全文的重點和核心,應寫明需要表彰或批評和需要傳達的重要政策精神的事實。開門見山、簡明具體地交待事情的經驗、主要情節與結果。並在寫清事實的基礎上分析事情發生的背景、主客觀原因,進而提煉經驗或教訓。
結尾即決定要求部分。應提出或推廣或戒防的要求或希望,以求得到落實。表彰性和批評性的通報,應寫明組織結論與予以表彰或處理的決定,同時提出對表彰或批評對象與讀者的希望、要求。為了防範和杜絕類似錯誤發生;批評性通報的結尾處,通常要有針對性地提出防範的措施或規定。傳達性通報一般不寫決定要求。
(四)落款
在正文右下方標明發文機關名稱,加蓋印章,寫明發文日期。
四、通報的分類
按通報的性質和內容,大致可分為四類:
(一)表彰性通報
用於表揚先進人物和先進集體的事跡,總結成功的經驗,宣傳好的典型,樹立榜樣,推動工作。這類通報篇幅通常較長,可以分節敘述通報的主要內容和目的。正文一般由通報事由,通報事項和總結出來的經驗以及表彰決定等部分組成,有時也有對受文者的原則要求。
(二)批評性通報
用於批評錯誤,通報事故或反面典型,歸納教訓,教育他人引以為戒的通報,稱為批評性通報,這類通報的正文結構同表彰性通報相似,但通常通報事項的具體敘述較略,內容以議論為主,突出結論和對受文者的要求。
(三)傳達性通報
這類通報用以傳達重要精神或者情況,指出工作的重點或必須關注的問題,通常情況下, 它包括現狀或基本情況,當前帶傾向性的問題,今後工作的重點和要求。
(四)事項性通報
這類通報一般在傳達情況、溝通訊息、互通情報時使用。又分專題通報和綜合通報兩種。專題通報是指就一件事件、一個情況的演變過程進行概括和敘述,綜合通報則是就幾個方面情況或一個時間形勢局長的概括和分析。這類通報的撰寫比較靈活,關鍵要抓住重點,突出本質。這類通報注重對開展工作的指導或提供參考的作用,一般不下結論,只是以事實說明問題。
五、通報寫作的基本要求
通報寫作要掌握以下幾點要求:
1、事實要真實準確
2、事例要有典型性
3、行文適時恰當
4、注意與其他文種的區別
“ 通報 ” 這一文種在使用中容易與相關文種混淆。如同是表彰先進,有時用 “ 命令(令) ” ,有時用 “ 決定 ” ,有時用 “ 通報 ” ;同是批評錯誤,有時用 “ 決定 ” ,有時用 “ 通報 ” ; 同是需要周知的事項,有時用 “ 公告 ” ,有時用 “ 通告 ” ,有時用 “ 通知 ” ,有時用 “ 通報 ” 。因此認真辨析相關文種,對準確地選用 “ 通報 ” 十分重要。