我國秘書職業的特點

我國秘書正逐漸從“官吏”的概念,向“職業”的概念轉變。隨著改革開放、市場經濟的發展,深入研究秘書這種職業的現狀及其特點,對於人們認識秘書職業的重要性,進一步推動我國秘書的社會職業化,提高秘書的社會地位和工作效率,都是有益的。

秘書職業的特點主要如下:

一、人數眾多,遍布全國

秘書是一種人數眾多的職業,它不僅遍布城鄉各地,就連國外任何一個有中國外交使領館、商務辦事處的地方,只要那裡有一個我國的組織單位,就必定至少有一名領導人,需要有一名以上的人從事秘書工作。

秘書又是滲透於一切行業中的職業。無論政治、經濟、軍事、外交、文教各條戰線的領導機關,或是廠礦、農村、醫院、學校,都有著本層級領導工作與領導人,也自然就有秘書工作、需要或多或少、或專職或兼職的秘書人員來支持、輔助其領導工作。上至中共中央、全國人大常委會、國務院、全國政協、xx這些重要的首腦機構,都設有辦公廳,擁有大量的秘書人員;下至城市的街道辦事處、邊遠山區的鄉(鎮)人民政府,也都設有秘書部門或有秘書、文書人員。

秘書還是一切企事業單位都需要設定的崗位。這除了領導工作的需要,任何單位領導都需要有秘書輔助處理信息、傳遞管理檔案、掌管印章、辦理日常事務外,還由於秘書部門具有的“不管部”功能,決定了任何機關還必須有人協助領導,去管理與處理一些無其他部門分管的工作。在民間、私營企事業中,秘書同樣存在,只是性質任務與工作方法有所差異。

筆者曾試圖用一個公式表示秘書的數量:

s>l>o(s指秘書,l指領導,o指組織機構)

這個公式表明了秘書的人數總是多於領導的人數,而領導的人數又總是多於組織機構的數量。這是一個十分簡明的普遍真理。我國由於歷史條件與其他複雜的原因,是一個多機構、多領導人的國家。我國的任何一個機構中,總有一個到幾個正副領導人。某些高級的、大型的機構,還不止有黨政兩套領導班子,還有工程技術(總工程師)、財會(總會計師)、工、青、婦等眾多的領導人。90年代筆者在某市調查,該市共有市級機構102個,鄉鎮28個,國有較大企業46戶,集體所有制較大企業46家,鄉鎮企業和個體企業24267家,私營企業117家。在以上單位中從事專兼職帶秘書性質的達255l9人,其中專事文書、文字、情息等工作的狹義的秘書1034人。該市是90年代才建市的縣級市,人口為70餘萬,算是箇中等略大的縣級市。另外還了解過一些大型企業的情況,如著名的大慶油田,下屬的縣團級單位就有200多個,每家都有黨辦、政辦、工會辦、分廠或車間辦,以及還可能有總工程師、總建築師、總會計師辦公室等等,都設有大大小小的秘書群體。在一所普通大學裡,除了校部的秘書外,各系一般都有黨政兩辦,各業務處室如科研處、學報編輯部等,也都有秘書人員。如果我們把辦公室里的工勤人員(如駕駛員、炊事員)除開,大致估計一下:我國大陸有31個省(市、自治區),有2200多個縣,每個縣有幾十上百個部、委、局、辦、社等設有一兩個秘書機構的單位;我國有約lo萬個鄉鎮,80年代鄉鎮一般只有很少的文書人員,近年來由於經濟的發展與機構的膨脹,開始建立辦公室,大的鄉鎮還設立了鄉鎮的工商、稅務、計畫生育、鄉鎮企業等業務部門,秘書人數自然也在增長。又據國家機構編制主管部門公布的資料,至1999年10月止,全國事業單位如學校、醫院、研究院所等共有約114萬個,均有秘書群體及秘書人員,再加上民間企事業,這樣粗略測算,我國的秘書人員近1000萬人;即便因定義不清沒有人準確統計,秘書隊伍是一支遍布全國的龐大隊伍(它比鐵道、紡織、鋼鐵、石油等等許多行業人數更多),應當是沒有疑問的。