基層供銷社年度工作總結 篇1
今年以來,德州市供銷社圍繞市委、市政府及上級供銷社的工作部署,深入貫徹落實國務院、省政府、市政府關於供銷社改革發展的檔案和2月18日全省供銷合作社工作電視會議精神,高舉為農服務大旗,解放思想,大膽創新,積極探索,加快發展,努力推進農村現代經營新體系和新時期供銷社組織體系建設,在新型農資經營服務網路、農村日用品流通網路、農產品購銷服務網路、專業合作社建設等方面快速推進,幹部職工精神面貌煥然一新,供銷社地位形象不斷改善提升,為農服務實力大大增強,全系統呈現出前所未有的蓬勃發展之勢,贏得了農民民眾的歡迎、黨委政府的肯定和社會各界的讚譽。1-10月,全系統完成銷售收入104.7億元,同比增長21%;實現利潤16883萬元,同比增長28%;上繳稅費10818萬元,同比增長14%。20xx年全系統預計實現商品銷售收入128億元,同比增長9.4%;實現利潤2.9億元,同比增長4.6%;上繳稅費1.9億元,同比增長8.7%。
一、20xx年主要工作及做法
1、加強行銷網路建設,構建日用品經營服務新體系。
截止目前,各縣市區供銷社已建成15個大型商場、87個鄉鎮連鎖超市、3800個村級日用品“農家店”。禹城市社以貿易大廈為龍頭,先後建成5處鄉級直營店,鄉級直營店覆蓋率50%。發展村級加盟店、城區便利店137處,商品配送率25%以上,加盟店覆蓋率35%以上。慶雲縣社以供銷商廈為龍頭,建立了3個鄉鎮直營店和150個加盟店,商品配送率40%以上。齊河縣社以惠農日用品有限公司為龍頭,發展鄉鎮直營店五處,經營面積均在1200—1600平方米,其中3家已開業,其他兩處今年下半年開業。臨邑、德城、寧津、夏津、樂陵等縣市區社也分別成立了日用品龍頭公司,開辦直營店、發展連鎖店等,將貨真價實、物美價廉的商品送到了千家萬戶,深受農民歡迎。
2、加強連鎖網路建設,構建農資經營服務新體系。
各縣市區供銷社依託社屬農資公司,建立農資配送中心,在基層社採取直營、加盟兩種方式向下延伸網路,推行農資連鎖經營,讓農民用上了貨真價廉的農資商品。目前,全市供銷社系統有農資經營網點2800多個,年可供應各類化肥80多萬噸,占全市總需求量的60%以上,成為全市農資商品供應的主力軍。
平原縣社繼續推行化肥直供,並在實踐中依託基層社逐步完善了化肥直供的長效機制。1—10月份共發展農資協會會員1700戶,農資經營網點110處,銷售各類化肥6萬噸,其中直供化肥1.1萬噸。夏津、齊河等縣積極參與推行農資“聯采直供”。齊河縣社成立“魯供”海藻肥推廣小組,舉辦300位農民參加的大田作物培訓班,發放明白紙近1000份。在全縣14個鄉鎮推廣大田施肥,面積達5萬畝,在5個鄉鎮選擇5位種田大戶確定了20畝土地進行海藻肥示範。縣社農資集團公司測土施肥服務隊,分赴14個鄉鎮,為農民測土3500畝,聯采直供的“魯供”海藻肥全部銷售農戶手中。夏津縣社建立了12個農資直營店,統一標識、統一掛牌、統一供肥。
在做好農資銷售的同時,各縣市區供銷社發揮網點優勢,把農資連鎖配送網路與啟動農技服務相結合,篩選覆蓋面積廣、具有代表性的地塊作為科學施肥的重點示範區域,依託縣級農資配送中心,在每個鄉鎮農資直營店、村級便民店設定測土配方施肥等農化服務項目,免費為農戶提供測土配方施肥服務,並將所需農資直接配送到田間地頭,以實際效果示範帶動農民進行測土配方施肥,促進了農業生產方式的轉變,提高了農業生產效率。今年全系統對45個鄉鎮的6萬餘畝農作物進行了測土配方施肥,畝均增產15%以上,受到廣大農民的歡迎。
3、加強基層社建設,構建為農服務基層組織新體系。
去年以來,市供銷社先期啟動了48個基層社,通過實行班子成員分片定點指導,及時調度,專家輔導,現場觀摩,相互學習,取得階段性成果,湧現出了服務較完善、發展勢頭良好的臨邑興隆中心社、武城祝官屯供銷社、禹城廿里堡供銷社、寧津大柳供銷社、齊河華店供銷社等重點基層社。
臨邑興隆中心社先後興建2800平方米的購物中心1處、1000平方米的日用品超市1處和1000平方米的日用品配送站1處,改造完善100平方米的農資超市4處,發展村級連鎖店122家,所建網點均實行統一管理、統一配送、統一門頭標識、統一售後服務的“四統一”制度,加上良好的服務措施,成為當地農民的首選門店。成立大蒜種植專業合作社,為社員提供良種兌換、農資供應、技術指導、業務培訓等多種服務,聯繫客商,幫助銷售,帶動周邊村民發展大蒜種植1000餘畝。武城縣祝官屯供銷社組建綠豐瓜菜合作社,利用已建成的兩個溫室育苗大棚、一個投資45萬元、面積1200平方米的夏季自動化育苗大棚,共育瓜蔬種苗1000萬株,銷售額達50多萬元。寧津大柳供銷社興建了1600平方米的惠聯日用品超市中心店,經營品種1萬多個,年銷售額500萬元,發展村級連鎖店和加盟店20個,為附近20餘個村莊的農民提供了方便快捷的服務和優美的購物環境。今年又利用大柳棉油廠閒置土地開發建設了商貿步行街,項目總占地30畝,一期工程占地9000平方米,綜合營業門市樓2棟,70餘間,建築面積120xx平方米,總投資1000多萬元。主要經營項目包括酒店、老年公寓、綜合商場及農資、書店、通訊、農具維修等為民服務經營項目。
4、加強合作經濟組織建設,構建農產品經營服務新體系。
全市系統大力領辦、創辦種植、養殖、農產品購銷等各類合作經濟組織,已組建農資、棉花、煙花爆竹、再生資源等行業協會22個,農村合作經濟組織聯合會9個,專業合作社52個。各縣市區供銷社圍繞當地糧食、瓜果、蔬菜、棉花等主導產業,推動農業產業化經營、規模化發展和標準化生產,努力增強農產品市場競爭力,建立起農產品生產基地20餘處,基地面積4萬餘畝,年銷售農副產品10億元以上。慶雲縣供銷社依託社屬魯豐食品有限公司,建起標準化種植示範園700多畝,帶動無公害蔬菜和優質金絲小棗標準化生產基地13000多畝,增加了農民收入,推動了當地農業產業化發展。寧津縣供銷社龍潭葡萄種植合作社積極做好生產科技服務和銷售服務,目前已發展社員182戶,葡萄種植面積1200多畝,每畝增收500多元。
今年以來,我們把大田作物託管等系列化服務作為啟動基層社的重要方面,學習借鑑濟寧汶上等地的的經驗做法,啟動糧食等大田作物經營范服務體系建設,已取得一定成效。武城縣天元合作社李家戶分社組建由230人閒散勞動力參加的社會化服務隊伍,購置了10台彌霧機(2460元/台),以每畝130元到150元的價格開展病蟲害統防統治,還購置了2台旋耕犁、2台聯合收割機,把農民從繁重的勞動中解放出來。禹城廿里堡糧食合作社新發展社員50多戶,總數達到200戶以上,確立標準化示範田150畝、託管土地500多畝,運銷糧食100多萬斤,簽訂玉米訂單契約2200餘畝,向社員優惠供應春季用肥120噸,提供澆地、施肥等田間管理服務500多畝,舉辦2期科技培訓班,培訓農戶150多人次。平原縣社依託兩個玉米種植專業合作社,狠抓大田玉米單品種服務,已建玉米單粒播種示範基地500畝,示範基地內的玉米與普通農戶種植的玉米比較,每畝增收200斤左右。
5、加強農村社區服務中心建設,構建新型社區綜合服務新體系。
近年來,我們積極參與新農村建設,大力發展以農資、日用品超市為主營項目的農村社區服務中心,到去年底共建成農村社區服務中心68個。社區服務中心搭建了政府為農服務的綜合平台,為社會各項事業下鄉進村創造了良好的基礎和條件;實現了農民方便、安全消費;盤活了供銷社閒置資產,安置了下崗職工再就業;豐富了農民文化生活。今年以來,結合德州市合村並居工作,全市供銷社積極參與農村新型社區的綜合服務,合理設定經營服務項目,重新布局供銷社在農村的經營服務網路。目前有7縣市供銷社被列入當地合村建區領導小組成員單位,10縣市區社已經或即將參與17個新型社區建設。德州運河經濟開發區古運新城社區由三個村合併,已建成45棟住宅樓,入住8000餘人。德城區陳莊供銷社在該社區分別建設了社區綜合服務廳、幼稚園、直營供合超市、土產百貨超市、飯店、診所及社區警務室等服務項目,迅速贏得了社區居民的歡迎。陵縣滋鎮北宋社區,齊河華店新華社區、劉橋洪州社區,臨邑縣大孫社區和卞廟社區,平原新城社區、坊子中心社區等也已初建成效。
基層供銷社年度工作總結 篇2
為貫徹落實中華全國供銷合作總社《關於加快發展基層供銷合作社全面參與社會主義新農村建設的意見》精神和市委、市政府“三新”突破年的要求,按照市社提出的“四網三社一會”建設工作意見,加快基層供銷合作社建設步閥,結合郫縣基層供銷合作社的特點,推動我縣基層供銷社的改革和發展,一年以來在建設基層供銷合作社工作中所取得的成績和存在的問題及今後工作打算總結如下:
一、基本情況估計:
1、經營及人員情況:
我縣基層供銷合作社九十年代中期有二十個基層供銷合作社,獨立核算、自負盈虧、自我發展和自我積累。主要從事生活資料、農業生產資料、農副產品廢舊物資收購等業務,年銷售20xx萬元左右,從業人員約950人。隨著市場經濟發展加快,供銷社在體制上、機制上遠遠不能適應市場經濟的發展,傳統業務逐年下降、萎縮、歷史遺留包袱加重(各種經濟負債5000多萬元),人員多、負擔重,出現三分之一的供銷社虧損,其虧損額累計近200萬元(1993—20xx年),另有三分之一的基層社收、支基本平衡,僅有不足三分之一的社有微利,但總體上講收不抵支,經營十分困難,步履艱辛。為此,從九十年代中後期縣社逐漸採取對邊小微虧的基層社合併於效益較好的相鄰基層社(有三社分別合併給新民、晨光、三道堰)以強帶弱,共同發展。隨後逐漸採取減員增效,一企一策,因企制宜,加快基層供銷社扭虧增盈。今年以來,結合基層供銷社資產狀況分流安置職工以及小城鎮規劃改造拆遷占用供銷社經營場地的土地賠償款進行安置職工,截止20xx年11月末,分別安置職工200餘人,與企業解除勞動關係(如友愛社、新勝社、永興社、唐元社、崇興社、古城社、合作社、紅星社已分流安置職工,另外,清河社、德源社、先鋒社、團結、犀浦、安靖社等6社部份分流安置約100人),現基層供銷社人員約430人,其中退休人員230人。主要從事生活、農業生產資料經營,年銷售2200萬元,利潤10萬元,人員減少,供銷社經營額呈上升趨勢,效益好於往年。全系統人員約840人,其中退休約480人,在職約360人,年銷售4200萬元,利潤35萬元。
2、主要財務狀況。
全系統資產5535.2萬元(十二個基層供銷社財務經營情況,8個基層社已全部分流安置),其中基層供銷社2314.7萬元,流動資產3217.9萬元,其中基層供銷社1588.1萬元,固定資產2163.4萬元,其中基層社634萬元;待處理損失1782萬元,其中基層供銷社1015.3萬元;資產負債總額4785.4萬元,其中基層供銷社1818萬元;所有者權益749.8萬元,其中基層社496.6萬元;社員股金26.9萬元,供銷社資本675.8萬元,全系統年購近總額4000萬元;其中基層社1800萬元;銷售額4200萬元,其中基層社銷售2200萬元;利潤35萬元,其中基層社利潤10萬元。全系年末統收、支平衡略有結餘,發展後勁逐年增強。
二、主要取得的成績
1、加快基層社建設,融入社會主義新農村
今年年初,縣社黨組認真研究,加快基層供銷社建設步閥,把基層社建設規劃融入到建設社會主義新農村工作中去。以基層供銷社不斷發展農村農業生產資料網點110個服務於“三農”,生活資料立足於在城鎮,農業生產資料在農村,不斷做大、做強農業生產資料服務網路。建立供銷社農業生產資料配送中心,化肥、農膜銷售到阿壩州等11個縣及周邊區、市、縣。積極探索發展農副產品行銷股份制公司,擴大農業產業化進程,並得到縣領導的支持,現正在積極籌化報件工作中。其主要思路是:創新推進農產品規模化基地建設,堅持企業為主、政府支持、農民參與聯合共建的方式,組建郫縣現代農業物流投資有限責任公司,逐漸探索專業合作經濟組織,走合作制路子,為農民買難、賣難中尋求一條助農增收發展路子。
2、積極搞好農資放心店提檔升級,打造星級店建設工作
農資放心店建設工作是市委、市政府為民辦實事的一項重要工作,提檔升級打造創農資星級店是供銷社為農服務的一項重要內容。今年以來,縣社、基層社認真貫徹落實市社創星級農資放心店建設目標任務,科學規劃、規範管理,堅持標準,配送服務的原則,歷時半年時間,經過全系統上下的不懈努力完成了市社下達的星級店目標任務。同時,我們還制定了星級店管理辦法和農資市場監管的實施意見,加強對農資市場監管力度,建立規範有序、合法、公證的市場競爭,參加打擊假冒農資經營管理培訓會,受訓人員達300人。建立農資放心店95個,規劃星級店60個,其中五星級店2個,四星級店4個,一個配送中,54個三星級店。縣、基兩級屬地管理,納入供銷社目標管理工作中,以農資放心店規範農資市場秩序,並與農業部門、工商部門、安監部門等單位,對農資市場全面清理、整頓,統一辦理一店一證,亮證經營,有序競爭,不斷完善制度。加強領導、嚴格準標、規範建店、紮實工作。經市社和縣上有關領導對星級店檢查驗收後被認定合格。下一步我們將進一步總結經驗,繼續抓好建店工作,以星級店帶動其它農資店,搞好“兩放心”、“三到戶”、“三配套”的農資服務體系。
3、切實加強基層社管理,提高服務功能
基層供銷社是農民合作經濟組織,是植根於農村,聯繫農民的基本環節,是實現供銷社系統聯合發展的基礎,也是為“三農”服務的主要載體。
加快基層社改革、發展建設,年初縣社黨組研究,被列入目標考核重要內容。著重從基層供銷社財務、人員、經營資產等完善制度,制定切實有效的措施,杜絕粗放式的經營管理,建立和完善各類人員責任制,規範建立硬體設施和軟體資料。在市場經濟競爭激烈的情況下,千方百計籌措資金搞好農資供應。對場鎮經濟較集中的經營設施中,招商引資注入供銷社聯辦、獨辦,先後有紅艷超市、玖久九超市、大豐鞋業、大眾服裝、百匯家電等經銷商與供銷社聯合經營,形成有一定規模和檔次,年銷售近1500萬元。
採取多種經營格局,一企一策,力求以效益最大化為目的,職工承包、停薪留職、大包乾等多種經營模式,拓展經營渠道。
對富餘人員逐漸採取,減員增效,與企業脫鉤,解除勞動關係,達到企業增效的目的。
對集鎮規劃拆遷也是分流供銷社人員的最佳途徑,我們採取按政策、人性化的職工分流安置,對企業剩餘財產縣社集中管理。今年已有合作社、紅星社分流安置職工30人。現涉及拆遷安置的社還有安德社、先鋒社、紅光社、團結社、犀浦五社。對已安置職工的社和涉及拆遷待安置的社所剩餘資產、社務縣社將採取重組基層社,建立中心社,加強資產、經營的管理職能,繼續搞好為農服務工作發揮供銷社的作用。
對於“空殼社”保留其牌子,不斷招聘社會能人共同出資領辦、合辦等不同形式重振供銷社形象,增強服務功能。在基層社建設工作中,我們得到了市社領導和處室的大力指導,使我們增強了對基層社建設的工作信心。
三、存在主要問題及措施
1、從總體上講,基層供銷社基礎還很薄弱,服務功能不強,資金特別是流動資金不足,大宗性業務經營,一般小社難以承受,聯合經營是最佳結合點,走聯合發展路子,發揮整體實力,才有競爭力。
2、固定資產發揮效能上還不強,特別是處在邊遠的基層社,經營門面是六、七十年代始建,或多或少還存在安全隱患處於供銷社缺乏資金投入改造,發揮效能不佳,強化固定資產經營需有足夠投入。
3、面臨集鎮建設規劃,供銷社經營場所逐年減少。聯合開發,走共同發展是供銷社新的增長點。
4、基層社管理水平還滯後,缺乏人才優勢、幹部隊伍青黃不接、管理層結構年齡偏大。提高管理水平,必須從基礎抓起,必須加強幹部隊伍建設。
5、部份邊遠基層社出現收不抵支,系統內基層社發展不平衡。一部分基層社改革滯後,體制、機制不活、發展緩慢,需整合資源、提高合力。
四、今後努力發展方向
1、要堅持科學發展觀統攬供銷社全局,解放思想,更新觀念,真抓實幹,不斷借鑑周邊好的區、(市)縣經驗,以開門開放辦社為突破口,力求做到有利於提高供銷社效益為原則,增強供銷社活力和增強為農服務功能。
2、堅持合作制原則,重組、聯合發展經營網路、發揮供銷社資源優勢。逐步建成布局合理,產權清晰,功能健全,管理規範、可持續發展的新型供銷社。
3、盤活固定資產存量,爭取政策支持,聯合共同開發供銷社經營場所,擴大經營範圍、增強經濟效益。
4、加強領導,明確責任,堅定信心,克服困難,惟才是用,用好人、選好人,加強幹部隊伍建設,發揮人才優勢的作用。
基層供銷社年度工作總結 篇3
20xx年是實施規劃的開局之年,也是供銷社全力投身城鄉統籌改革發展的奮進之年。一年來,我市供銷社在市委、市政府領導和省供銷社指導下,深入貫徹浙政發〔20xx〕46號和溫政發〔20xx〕37號檔案精神,緊緊圍繞建設“三生融合·幸福”的戰略部署,真抓實幹、創先爭優,積極推進創新轉型、科學發展,各項工作都取得了長足的進步。全年實現總經營收入122億元,同比增長7、3%;匯總利潤7966萬元,同比增長116%,其中市本級2811萬元,同比增長145%。主要做好以下幾方面工作:
一、突出以落實政策為支撐,最佳化發展環境
通過積極爭取,市政府於5月份出台了《關於推進供銷合作社改革發展的實施意見》(溫政發〔20xx〕37號),檔案進一步明確和強化了供銷社的職能定位,提出發展措施,加大了支持力度。特別是市財政預算每年安排一定額度的扶持資金(20xx年安排1000萬),用於支持供銷社各項事業發展。永嘉、蒼南、樂清等縣(市)政府相繼出台了推進供銷社改革發展的檔案,並落實專項扶持資金。蒼南縣政府明確財政資金1000萬元,用於幫助解決“兩金”欠繳問題;平陽、泰順縣政府支持供銷社組建了農信擔保公司;甌海、蒼南、平陽、樂清等縣(市、區)政府把再生資源市場管理職能委託給供銷社;洞頭縣社納入“參公”管理,實現了全市縣級社“參公”全覆蓋。
二、突出以公開承諾為目標,推進“十大項目”實施
年初確定並向社會作出承諾的五大工程類、五大公共服務類項目均已完成年度任務目標。XX市供銷社總部經濟大廈和市西片再生資源集散市場這兩個本級的工程,雖有波折,經多方協調磋商,現前期工作已全面鋪開,總部經濟大廈項目已在控規設計;西片再生資源集散市場項目確定重啟雙嶼街道的地塊建設,已向規劃部門申報控規編制。瑞安農貿城完成主體工程;平陽農資配送中心落實5畝建設用地,新公司臨時經營場地已完成改建並啟用;蒼南浙閩台水產城進行項目立項、環評和圖紙設計等前期工作。XX市再生資源回收利用體系建設工程,目前三個區“循環經濟工作者”集中管理服務點建設進展順利,鹿城有2個建設點完成招標,有3個建設點在進行設計和審批手續;規範改造市區再生資源回收網點55個;克服國家稅收政策調整的影響,爭取市政府出台了扶持政策,再生資源經營額突破2億元。“新網工程”、“強基助農工程”、“三位一體”農村新型合作體系推進工程、農信擔保提升工程等公共服務項目結合職能工作紮實有序開展。
三、突出以“新網工程”建設為動力,促進經濟發展
新發展連鎖經營網點405家(累計20xx家),超額完成省社下達的任務;實現連鎖經營額15、2億元,同比增長42、5%。實現農資銷售4、8億元,同比增長31%,化肥銷售18、3萬噸,同比增長18%;儲備化肥3、5萬噸,農藥1900噸,共取得政府農資救災淡儲補貼240萬元。實現批發零售貿易額34、8億元,同比增長14%;外貿出口11、3億元,同比增長39%;農副產品購銷增長較快,實現從生產者購進7、6億元,同比增長34、8%;農業產品銷售8、7億元,同比增長35、4%。平陽縣社整合三家農資公司組建農資配送中心;文成縣社將南聯超市納入供銷社連鎖網點建設。永嘉縣供銷超市公司併購縣內知名連鎖企業,現有超市網點105家,總營業面積達3、2萬平方米,直接配送率超過70%。
四、突出以組建“農合聯”為契機,促進職能轉型突破
成功組建市農村合作經濟組織聯合會(“農合聯”),與市供銷社合署辦公。9月啟動籌建以來,得到市領導的高度重視和關心,市委、市政府專門發出《關於組建XX市農村合作經濟組織聯合會進一步促進農村合作經濟發展的實施意見》(溫委發〔20xx〕174號)推進實施,市“農合聯”於12月28日正式成立,副省長、市委書記陳德榮在成立大會上作了重要講話。成立“農合聯”,從更大範圍、更高層次搭建了我市農村合作經發展的新平台,也賦予供銷社新的內涵,增強了為農服務和公共服務職能,為供銷社創新轉型發展提供了條件,有力地提升和擴大供銷社的政治地位和社會影響力。
五、突出以農信擔保提升為依託,拓展農村金融服務
推進農信擔保業務提升擴面,加大為農服務力度,全市系統農信擔保公司共實現擔保筆數810筆,擔保貸款3、2億元(其中市農信擔保公司擔保91筆,擔保額9307萬元),有力支持了農業融資難題的解決。新成立平陽、泰順農信擔保公司,全市系統已達9家,總註冊資本1、58億元,半數以上已增資到20xx萬元,達到融資性擔保機構的基本經營資格。市農信擔保公司經審核成為我市第一批融資性擔保機構經營許可證單位。繼續推進與農信社聯合試點,共建農村現代金融服務網路。瑞安市供銷社三家專業合作社組建了全市首家農村資金互助社(馬嶼鎮匯民農村資金互助社)。我社發起組建的市供銷社系統首家小額貸款公司正在籌備中。
六、突出以強化指導協調為手段,大力推進組織體系建設
一是加強對縣級社的指導。協調指導龍灣、永嘉、平陽、蒼南、樂清等地出台扶持供銷社政策措施。完善對縣(市、區)供銷社的考績辦法,指導縣級社“參公”後進一步加強為農服務職能及機關自身建設和社有資產管理。多渠道開展維權工作,收回甌海婁橋供銷社被侵占的資產。與市國土資源局聯合發文,推進各地供銷社土地確權工作,全市提出土地登記申請89宗,土地面積7萬平方米。
二是加大基層指導扶持力度。針對基層社存在的突出問題,市社主要領導帶隊深入蒼南、文成、永嘉、樂清等地8個最困難基層社走訪摸底,研究解決基層社發展問題;協調溝通當地黨委、政府,幫助解決一批困擾基層社發展的“兩金”欠繳、資金匱乏、政策落實不到位等實際問題。扶持新建2家基層供銷社;指導瑞安市塘下供銷社等5個基層社開展示範化建設;引導幫扶基層開展項目建設,興辦各類市場、專業合作社、綜合服務社等,開展農產品直銷等業務。樂清柳市供銷社投入1800多萬元,新建成1、1萬多平方米的14層的供銷大廈,作為系統基層社基礎設施建設典型單位,較好地改善了形象面貌。
三是加快農村合作經濟組織發展。全市新發展農民專業合作社46家(累計339家),綜合服務社40家(累計141家)。促進專業合作社規範化發展、示範性建設,全系統新評上市級示範專業合作社18家,省級以上的有11家。舉辦了兩期共300多名合作社負責人參加的農民專業合作社規範化建設培訓班。成立了XX市農產品經紀人協會,現有會員136名,為農產品經紀人的創業興業和市場流通搭建了服務平台;開展供銷社特有工種培訓等農民各類培訓9期、731人次。
七、突出以黨建工作為抓手,建設活力和諧供銷
借慶祝建黨90周年契機,開展一系列主題活動,組織廣大黨員學黨史、頌黨情、強黨性,全面加強黨建工作,促進基層黨組織戰鬥堡壘作用的發揮。推進群團互動,機關工會順利換屆,並多次組織工會活動;團委工作有聲有色,榮獲市級先進團組織榮譽,參加省第十三次團代會。積極開展“互學互比”活動,加強內外交流,專程赴杭州寧波考察再生資源回收利用體系建設、赴嘉興學習農合聯工作,借鑑經驗學趕標桿。以典型引導開展“創先爭優”活動,提倡學先進,趕先進,激發乾部職工幹事創業的熱情。落實考績法,實施即辦制,列出了54項機關即辦制事項,做到“簡單事項立即辦、複雜事項辦、特殊事項緊急辦”,提高機關辦事效率。深入開展“五型”機關創建活動,進一步深化機關作風建設,增強隊伍活力,提高機關服務科學發展的能力和水平。
積極做好“政轉企”人員、軍轉幹部及精減退職人員和離休幹部、老黨員、特困幹部職工的穩定和慰問工作;妥善解決了歷史遺留的市物資回收公司傷殘軍人孫連國工傷補償問題。對原茶厂部分改制下崗職工5月份以來多批次的集體上訪事件,給予高度重視,態度明確、制定預案,有理有節、措施到位,努力做好政策宣傳、矛盾化解、穩定情緒等工作;在市領導和信訪、公安等部門重視支持下,對個別人員無理過激行為依法進行了處理和教育,平息了事態。
回顧一年來的工作,我市供銷合作社凝心聚力促發展,紮實推進各項工作,供銷社政策環境也不斷最佳化,在肯定成績的同時,我們也清醒看到,制約供銷社改革發展的因素還較多,而在“三生融合·幸福”建設進程中,比追趕超、時不我待,找準癥結,奮力突破是當務之急。存在的問題與不足主要有:一是縣域之間發展不平衡依然突出,部分縣級社雖然走出低谷,但歷史遺留包袱尚未根本消除;基層社的改革發展步伐滯後,經營能力弱化,資產盤活困難,基層社資產被侵占、損害的情況時有發生。二是拉動供銷社發展的重點項目不夠,工程項目落地難,總體進展不快。三是組建市供銷集團公司未達預期目標,社有企業資源配置有待進一步最佳化;“新網工程”龍頭企業帶動力不強,日用消費品連鎖經營仍是軟肋;社有企業發展總體上比較粗放、核心競爭力不強;系統經濟小、散、弱的狀況還未根本改觀。四是現行激勵約束機制與供銷社屬性的不配套。縣社“參公”後,處於調整過渡期,個別縣級社綜合業績考核下降幅度較大;基層社人員老化、人才匱乏,而現有體制人才進不了、留不住;隊伍整體素質不高的現狀與供銷社不斷提高為農服務水平的要求不相適應。五是改制遺留的問題、信訪等不穩定因素仍有上升趨勢,牽制較多的人力與時間。
20xx年工作思路
總的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,認真落實國家和省、市推進供銷社改革發展的系列檔案精神,牢固樹立“供銷連線城鄉、合作服務‘三農’”的理念,緊緊圍繞“創先爭優、建設‘三生融合·幸福’”的主題,以“學趕杭甬、比追青廈”為主線,深化改革創新,加快轉型提升,加強為農服務,比學趕超、奮勇爭先,腳踏實地推進供銷合作社創新轉型、跨越發展。
總的工作目標:對照杭甬青廈比學標桿,圍繞“三生五感”,根據供銷社屬性,在全面實施規劃的基礎上,確定三大工作指標:20xx年實現本級淨資產收益率5、5%、各類連鎖經營網點數2050家、農合聯組建率30%;到20xx年,實現本級淨資產收益率7、5%、各類連鎖經營網點數3000家、農合聯組建率100%。以穩步壯大的實力,遍布城鄉的網路,不斷增強的職能,高效優質的服務,努力成為農業社會化服務的骨幹力量、農村現代流通的主導力量、農民專業合作的帶動力量,助推城鄉統籌改革發展,全力服務“三生融合·幸福”建設。
重點抓好以下幾方面工作:
一、抓好“農合聯”組織體系建設,打造服務“三農”綜合平台
儘快完善市“農合聯”和秘書處工作制度;指導各縣(市、區)“農合聯”在3月底前完成組建;積極穩步推進鎮、鄉、涉農街道的“農合聯”試點,爭取組建率達到30%。努力發揮“農合聯”服務“三農”綜合平台的功能,以推進農村“三分三改”特別是推進股份制改革為工作重點;妥善處理與農經部門的關係,推進政事分開;切實履行牽頭協調、宣傳引導、指導服務的職能,著力推進農村新型合作經濟發展,助推現代農業發展和新農村建設。密切與農信社合作,共同推進農村合作金融服務;按照“抓好基層社、發展綜合社、提升專業社”的思路,扶持引導專業合作社示範強社和區域性聯合社的發展,堅持合作制原則,加快發展“農合聯”基層會員。
二、抓好重點項目建設,提升經濟實力與服務能力
實行倒排計畫、細化責任,逐個突破制約因素,儘快落實供地,加快XX市西片再生資源集散中心及XX市供銷社總部經濟大廈立項上馬、動工建設;督促指導瑞安農貿城早日竣工開業。加快組建XX市供銷集團公司,整合資源,壯大社有資產實力,努力發揮投融資平台和項目資金保障的重要作用。加強管理,提升效益,實現本級淨資產收益率5、5%(不包括所負擔的本該由財政負擔的一些社會性開支)。繼續抓好XX市再生資源回收利用體系建設工程等公共服務項目的推進實施,促進供銷社創新轉型發展。督促和協調各縣(市、區)社盤活社有資產,加快項目建設,形成上下聯動、全面推進的良好局面。
三、抓好“新網工程”建設,做強農村現代流通服務
有機結合統籌城鄉發展和“1650”新格局,推進網點布局建設,做好規劃和銜接,形成城鄉一體的農村流通服務新體系。突出做大做強農資和再生資源兩大優勢產業,發揮市惠多利農資的龍頭帶頭作用,做好網路延伸,主動配合糧食生產功能區和現代農業園區建設,做到“兩區”建設到哪裡,農資服務到哪裡。提升發展日用消費品和農產品購銷網路,重點做好配送中心建設;利用我市系統的農貿批發市場瑞安農貿城竣工開業,積極組織開展“農超”對接,促進農副產品產、購、銷相對接。發揮再生資源市場管理職責,配合“六城聯創”活動,整體推進再生資源市場整治與網點整合新建。加快改造建設規範化社區回收網點,抓好“循環經濟工作者”集中管理服務點建設。用好市政府再生資源回收行業稅收獎勵政策,擴大再生資源銷售額。
四、抓好農信擔保轉型提升,推進農村金融服務
指導幫助蒼南、鹿城、樂清、瑞安農信擔保公司申報取得融資經營許可證。加快全市系統農信擔保公司轉型升級,完善公司法人法理結構,加強在保監管。貫徹市委、市政府維護經濟金融穩定、推進地方金融改革創新的部署,強化業務開拓與服務創新,為農企、農戶提供量質兼優的融資擔保服務,全系統全年實現擔保貸款3、5億元。加強與農信社合作,進一步發展農村金融服務,指導推進農村合作金融服務網路建設;參與和指導農村資金互助社試點工作;紮實推進XX市供銷小額貸款有限公司組建。
五、抓好業務政策指導,強化縣級社服務職能
進一步學習貫徹市政府37號檔案,結合我市城鄉統籌各項工作,爭取將檔案給予的各項政策支持落實到位,安排用好財政扶持專項資金。加強指導協調,各縣(市、區)社要積極主動向換屆後的地方黨委政府匯報國家和省、市有關供銷社改革發展的檔案精神,爭取黨委政府對供銷社工作的重視和支持,全面落實檔案精神,強化為農服務和公共服務職能,不斷最佳化改革發展環境。加強基層組織建設,結合我市“1650”新格局,指導基層供銷社對應“農合聯”,主動參與,有為有位,提升作用和形象。
六、抓好黨建和思想政治工作,促進系統活力和諧
全面加強黨建工作,努力在基層黨組織和黨員中形成創先爭優的良好氛圍,以實際行動迎接黨的“xx大”召開。認真學習宣傳貫徹黨的xx屆六中全會精神,貫徹省委、省政府加強作風建設“六戒六要”精神,加強機關自身建設。做好換屆後幹部培訓,增強“愛社”意識。抓好本級和系統的穩定工作,妥善處理歷史遺留問題,健全信訪工作機制,及時疏導和化解矛盾糾紛,防範群體性上訪事件的發生。