黨務效能監督的創新實踐為改善領導班子建設提供了新的思考,為新形勢下黨內監督工作融入中心、交叉監督提供了新的思想,提升了黨委紀委對企業生產經營的監督能力,提供了檢查企業黨務工作的新視角,開創了檢查企業黨務工作情況的新方法,建立了企業黨務工作進入生產經營中心的新途徑,建立了一套企業黨內監督的新評價體系,為加強領導班子建設與領導幹部監督管理的制度化提供了新的評價與推進手段。
3、效能監察創新得到認可
紀檢組監察局在強力推進效能監察工作中進行了大膽創新,且創新得到一定程度的認可。一是效能監察理論創新不僅被總公司評為XX年的科學技術創新成果獎一等獎和中國建築創新獎,而且於XX年4月30日通過了國家論證,得到評估專家的好評;黨務效能監督方法創新受到上級領導認可和系統二單位領導的普遍支持,中央企業紀檢監察工作會肯定了我們的黨務效能監督創新工作。
三、 案件工作致力於抓“準”,治本作用日益明顯
紀檢組監察局的案件工作得到系統內外的認同,總公司黨組郭濤書記專門批示表揚了案件工作並要求在一定範圍內傳達。
1、懲治腐敗,保持高壓,發揮紀檢監察的威懾作用。由於腐敗問題在企業客觀存在,視而不見或者諱疾忌醫勢必使腐敗分子更加無所顧忌,更加膽大妄為,從而造成國有資產的不斷流失和企業風氣的持續惡化。所以,企業紀檢監察工作一定不能息事寧人、迴避矛盾,在打擊腐敗的問題上必須旗幟鮮明,態度堅決。案件查辦是嚴厲打擊腐敗分子、懲治腐敗行為的重要手段,是維護企業和職工利益的重要保證,也是強化企業管理、確保國有資產保值增值的重要措施。XX年,全系統收到信訪舉報134件,其中涉及總公司管理人員的5件,中建各級紀檢監察機構全年立案查處違紀違法案件11件,涉案人員18人,給予黨紀政紀處分8人,移送司法機關12人,涉案金額807.9萬人民幣,2.94萬美元,挽回經濟損失51.26萬人民幣。
2、把握分寸,強化協調,確保企業安全運行。對國有大型建築企業的紀檢監察工作如何定位,反腐倡廉工作如何開展,紀檢組監察局主要把握兩個方面:一方面,一定要保證黨和國家的路線、方針和政策在企業的貫徹落實;另一方面,面對激烈的市場競爭,一定要保證企業的生存和發展,必須考慮成本和效益因素。所以在保持查辦案件的高壓態勢的同時,紀檢組監察局極其注意加強案件協調工作。面對不規範的市場,紀檢組監察局一直注意把握三個分寸:一是在經營過程中,既要確保能拿到項目,又要保證幹部不腐敗;二是在問題出現時,既要嚴懲腐敗,又要保護市場,愛護幹部,堅定大家幹事創業的信心;三是在完善措施時,雖然希望外部市場儘快規範,但絕不埋怨現實,而是立足於內部建設。XX年,協調案件20件,涉及30餘人,避免直接經濟損失3028萬元,很好地保護了市場,保護了企業聲譽,為企業的發展和穩定做出了重要貢獻,為中國建築的成功上市提供了有力保障。
3、加強研究,把握規律,切實發揮案件工作治本作用。XX年,先後召開了從XX年開始的兩年一次的案件工作研討會、工程建設領域商業賄賂治理問題研討會及海外紀檢監察工作研討會,著力把握案件發生的新動向及有效防治辦法。紀檢組監察局還組織力量,集體攻關,對建築領域違紀違法案件開展分析研究,總結出建築領域市場準入、規劃審批、招投標、承發包、材料採購、質量安全、行政處罰、竣工驗收、資金結算等9個腐敗易發多發環節及各環節的具體表現形式,提煉出腐敗全程化、形式多樣化、兌現延期化、程式合法化、中間人職業化、潛規則公開化等6個特點,就行業治理提出具體建議。這些探索和規律性認識,得到了中央第三企業金融巡視組的認可和好評