二、理清思路，強化措施，全力推進全區工業化進程，努力開創經貿局各項工作新局面
按照區委、區政府制定的“5321”工程（即發展五大片區、建設三園、推進兩化、實現綜合實力跨入全省30強的奮鬥目標），我們確定了XX年全區工業經濟工作的總體思路是：以“*”重要思想和科學發展觀為指導，堅持“工業立區、工業強區”的長期優先發展戰略和“發展、穩定、服務”的工作方針，進一步提高工業經濟運行質量和效益，努力在載體建設、產業結構調整、招商引資、全新服務等方面實現新突破，為實現超常規、跨越式建設新*的目標做出新的貢獻。主要經濟指標是：XX年，全區規模以上工業企業完成增加值35.8億元，增長25.2%；實現銷售收入達到102億元，增長32.8%；實現利稅9.6億元，增長28.9%；規模以上工業企業個數達到183家，新增70家，其中過億元企業32家，新增4家。具體工作中，突出抓好六個重點。
（一）堅持科學的發展觀，大力實施“工業立區、工業強區”戰略
1、加快工業園區建設，構築創業平台。重點抓好“一區三園”建設。“一區”：*經濟開發區。以重汽、濟柴、濟鍋、捷邁等優勢企業為核心，重點發展汽車及零部件、大功率發動機、數控液壓工具機、建築機械、電子電氣、食品等產品。通過推進*與*“騰籠換業”工程互動、開發區與大學園區科技研發和人才培養支撐互動、“一區”與“三園”主導產業和產業鏈配套互動，引導產業有序聚集，不斷提高工業經濟總量和技術裝備水平，打造以開發區為中心的*中西部機械裝備製造基地。“三園”：一是整合文昌、歸德工業園，建設承載*經濟開發區發展的機械裝備製造業，形成輻射帶動孝里、馬山、雙泉、五峰機械製造業及相關產業的開發區*工業園；二是整合水龍王、崮雲湖工業園，以生態環境建設為基礎，建設承載*經濟開發區發展的新型建築建材業和機械裝備製造業，形成輻射帶動周邊工業經濟發展的水龍王工業園；三是加快建設萬德工業園，依託“一水一山一聖人”旅遊黃金熱線、五峰山省級旅遊度假區和靈岩、蓮台山等旅遊聖地，建設承載*經濟開發區發展的輕工及食品工業，大力發展旅遊食品、旅遊紀念品等特色產品，形成輻射帶動周邊相關產業發展的*南部工業園。每個園區規劃面積不低於15平方公里，區內達到排供水、電、訊、路“五通一平”，逐步形成合理布局、梯度有序、特色明顯、功能互補、結構最佳化、資源共享的工業園區新格局。
2、加快產業結構調整，促進產業最佳化升級。重點發展以以重汽集團為龍頭的機械裝備製造業、以山水集團為龍頭的新型建築建材業、以佳寶公司為龍頭的食品加工業和以晶恆電器、科想空調為龍頭的電子信息四大產業。圍繞四大產業發展，主要做好以下工作：一是做大做強產業鏈。機械裝備製造產業鏈的拉長，要以低值易耗的機械及汽車零部件為重點；食品產業鏈的拉長，要與農副產品的精細加工、增加農民收入，切實解決“三農”問題相結合；新型建築建材產業鏈的拉長，結合城市建設，大力發展與大學園區、開發區相配套的房地產開發和生態居住環境建設；電子信息產業鏈的拉長，要以高科技含量、高附加值、高創匯、高效益為重點。二是培植壯大骨幹企業。堅持以優勢企業為核心，以名優產品為龍頭，以資本運營為紐帶，加快存量資產和增量投入向優勢企業集中，促其規模膨脹。重點做大做強30家骨幹企業，積極爭取省市企業發展的四項基金，優先向重點骨幹企業傾斜, 增強骨幹企業對全區工業經濟的支撐作用。加快組建中小企業信用擔保中心步伐，切實幫助骨幹重點企業解決貸款、擔保“兩難”問題。採取“爭、貸、籌、促、擴、融”的措施，加快多元化投資步伐。爭取到XX年，工業投入達到23億元，新培植過億元的企業4-6家。三是抓好技術研發。突出抓好技術改造，組織實施一批投資過千萬元的技改項目，集中投入，提高企業的發展潛力和技術裝備水平，增強企業發展後勁。狠抓企業技術研發中心建設，緊緊圍繞大學園區建設，加強與大專院校的“產學研”聯合，爭取建立5個以上科技研發中心，增強對主導產業的科技支撐，實現“產學研”各個環節的有效銜接，促進科研機構網路化，加快推進傳統產業技術升級。四是大力培植民營骨幹企業。以鄉鎮、街道園區建設為載體，重點抓好果蔬加工、儲藏，畜禽產品，澱粉、木器加工，造紙機械等有一定基礎的產業和產品，形成區域特色經濟，開發精品名牌。支持民營大戶以購買、控股、參股、租賃、承包等方式參與國有集體企業改制改組。力爭全年新發展個體工商戶2500戶，民營企業200家，真正形成“骨幹企業頂天立地、民營經濟鋪天蓋地”的新局面。