（三）全新服務，最佳化環境，為工業經濟發展提供強有力保證
為適應當前新的形勢任務要求，促進全區工業經濟超常規、跨越式發展，加快推進全區工業化進程，結合區經貿局機構編制狀況和職能需要，本著“精簡、務實、高效”的原則，採取“撤三建一”的形式，調整工作職能，整合機關科室，即撤銷原經委所屬*區經濟技術服務中心，原鄉鎮企業局所屬*區鄉鎮企業人才培訓中心、*區鄉鎮企業資產評估事務所，整合組建成立*區經貿局企業綜合服務中心。該中心為區經濟貿易局內設事業單位，正處級建制。中心設主任一名（由局長兼任），副主任兩名（副處級）；內設7個正科級科室，其中社會事務管理科負責區屬企業管理小組的日常管理工作；信息諮詢服務科負責為企業提供有關國家產業政策、現代企業制度、優惠政策、項目論證、立項申報等諮詢服務；資產管理科負責局機關及全區企業閒置資產的管理工作；就業培訓科負責區屬企業下崗失業職工人員統計、技能培訓、再就業指導及企業各類人員的培訓、職稱晉升申報評定等工作。企業信用擔保辦公室負責爭取國家、省、市中小企業發展基金的扶持及擔保資金的運營管理、受理擔保申請與申請再擔保、資信評估等；工會辦公室負責做好企業職工維權、職工教育、文體活動和基層工會幹部的管理工作；企業家協會辦公室負責企業家協會的日常工作，加強企業家培訓，提高企業家的素質及企業誠信，維護企業及企業家的合法權益。總的想法是，以招商引資為主線，立足於拓寬服務領域、轉變服務態度、明確服務職責、創新服務方式、提高服務質量，不斷增強全新服務本領，落實服務承諾，努力建設全區文明和諧的一流機關。
要全面完成今年的各項目標任務，任務光榮而艱巨。因此，必須切實抓好以下四個方面的保證措施。
1、加強組織建設。一是落實領導責任制，對各項工作實行領導分線負責制，納入全方位目標管理，簽定責任狀，年終考核兌現。二是加強調度和督查，定期圍繞工業經濟發展的新情況，採取座談會、調度會和實地檢查等形式，進行不定期督查。三是堅持綜合通報制度，對重點工作進度和現場調度情況、好的做法、典型經驗和傾向性問題，每月通報一次，激勵先進，鞭策後進。四是開展“下評上”活動，對履行領導負責制和崗位責任制情況量化百分，每半年組織一次評議，評議結果作為年終考核的主要依據。
2、加強制度建設。對外，重點完善四項制度：一是重點項目跟蹤服務制度。採取一個項目、一名局級領導、一個科室、一抓到底的辦法，搞好全程服務。二是聯合辦公制度。協調有關部門抓好新上項目的論證、立項、審批、辦照、征地等環節的研究落實，實行“一個地點辦公、一條龍服務、一體化管理”。三是現場辦公制度。密切配合有關部門定期到企業進行一次現場辦公，解決問題。四是幫扶企業制度。重新排出重點企業和困難企業名單，局級領導和科室負責人，每人幫扶1-2戶重點企業。對內，重點建立完善廉潔勤政、民主生活、政務公開、服務承諾、學習等各項規章制度，形成縱到底、橫到邊、覆蓋工作每個層面和環節的制度體系。
3、加強環境建設。一是最佳化政策環境。用足用活各級優惠政策，積極與有關部門搞好配合與協作，在財稅金融、外經外貿、技術創新等方面爭取更大的支持。對各項政策的落實情況實行跟蹤督查，搞好上下貫通，確保政策及時到位。二是最佳化服務環境。重點建立外商投資時的一條龍服務、企業建設過程中的全方位服務和企業開工後的經常性服務三大服務體系。三是最佳化社會環境。嚴厲打擊阻工撓工、強買強賣、敲詐勒索、隨意設卡、無序競爭等破壞經濟發展環境的行為，為重點項目建設和企業生產經營保駕護航。認真貫徹落實《中小企業促進法》，依法維護企業的合法權益，監督企業經營活動、部門政務公開和服務承諾，根據上級有關減負檔案精神，搞好控減企業負擔工作，堅決制止“三亂”現象。局黨委決定在信息諮詢服務科設定單獨的紅色舉報電話，專門負責受理破壞經濟發展環境的案件。四是最佳化輿論環境。利用電台、電視台、報刊等多種形式，總結宣傳好經驗、好典型，加強正面引導。
4、加強機關建設。切實加強機關黨建和精神文明建設，嚴格落實黨務工作目標責任制和黨風廉政建設責任制，以加強黨的執政能力建設統攬工作全局，做到政治堅定、業務過硬、工作實幹、作風紮實，開創各項工作新局面。在局機關掀起抓學習強素質的高潮，提高政治理論水平和業務工作能力。大力倡導調查研究之風，推行幹部工作在一線、情況掌握在一線、問題解決在一線、成績創造在一線的“一線工作法”，在抓早、抓緊、抓實、抓好上下功夫，定期圍繞具有階段性、區域性特點的重點問題開展調研，做到有情況、有分析、有對策、有深度，努力提高為領導決策服務的水平，為指導本系統的工作提供可靠依據。紮實開展保持共產黨員先進性活動，把局機關“一樹一創”活動引向深入，採取有效措施，加強機關改革和管理，立足於拓寬服務領域、轉變服務態度、明確服務職責、創新服務方式、提高服務質量，整合機關科室，增強全新服務本領，結合全區三大文明建設，不斷充實服務內容，創新服務方法，完善服務機制，落實服務承諾，努力建設全區文明和諧的一流機關。年終在機關評選出“四個十和一個五”先進，即十大標兵、十大保先工作者、十大機關建設工作者、十大突出貢獻獎和五個先進科室，達到多勞多得、激勵先進、鞭策後進的目的。