“兩創”：一是科技創新。爭取申報2家省級技術研發中心，10家市級技術研發中心，90%以上規模企業全部成立產品研發機構。同時，引導傳統產業企業積極與大專院校、大企業集團合作，不斷改造提升傳統產業，大力發展高新技術產業，實現二次創新。二是品牌創優。認真落實濟南市實施品牌戰略的意見，年內計畫爭創省市級名牌產品10項，省著名商標10個，品牌企業5處。
“兩突破”：一是在發展都市工業上有新突破。圍繞大學科技園、經濟開發區、現有主城區的城市建設，以104國道為軸，突破發展以樓宇經濟、總部經濟和孵化經濟為主的都市經濟。藉助大學科技園科研優勢，建設學研產一體化的研發基地、科技成果孵化基地；藉助聯通、山水、濟荷高速等集團總部的帶動作用，建設我區財務結算中心、培訓中心。二是在發展新興產業上有新突破。藉助開發區內龍頭企業及大學科技園科研優勢，加快企業技術創新和技術改造步伐，不斷開發以新能源、新材料為主的新興產業。
在具體工作指導上，突出抓好“三個創新，兩個重點，三大梯隊，四大產業集群，五大建設項目”。
三個創新。即創新工業經濟發展的政策、服務和社會環境。致力於政策環境創新，積極與有關部門搞好配合協作，在財稅金融、外經外貿、技術創新等方面爭取更大的支持。致力於服務環境創新，嚴格落實服務承諾制和首問負責制；幫助企業解決生產經營和改革發展中遇到的問題。致力於社會環境創新，正確處理放手發展與加強管理的關係，依法打擊阻工擾工、坑蒙拐騙、制假售假、敲詐勒索和不正當競爭行為。同時，充分利用新聞媒體，總結宣傳好典型、好經驗，在全區上下形成大抓工業、抓大工業的濃厚氛圍。
兩個重點。一是招商引資。重點瞄準長三角、珠三角、京津塘等資本技術密集區和台資、韓資，逐步與所在地區建立長期互動合作機制，主動承接產業梯度轉移和參與產業協作分工，引進一批產業龍頭和集群配套項目。充分挖掘和利用電力、人力、企業資產等資源以及區位、交通等優勢，精心“築巢”，誠信“引鳳”。對重點地區、重點客商、重點產業，堅持長時間、高密度、專業化定向招商。二是結構調整。產業結構調整，重點通過技術改造、引進嫁接等形式，鞏固、改造、提高傳統行業，推動產業升級。產品結構調整，重點以市場為導向，以實施名牌戰略為突破口，大力發展“四高”產品，逐步實現由初低檔產品向中高檔產品轉變。組織結構調整，重點以收購、兼併聯合、資產重組為手段，推動企業上規模、上水平，形成一批骨幹企業群體。布局結構調整，按照集中連片發展的思路，突出抓好兩個新亮點建設，形成布局合理、功能齊全、設施完善的新型工業產業走廊。
三大梯隊。以濟柴、重汽、沃德、佳寶、山水等引進企業為第一梯隊，帶動中小企業發展，力爭濟柴銷售收入達到15億元，重汽10億元，沃德5億元，銷售收入過億元的達到10家；以北辰、宏達、冶金、二汽配等骨幹民營企業為第二梯隊，鼓勵、引導企業開拓市場，完善機制，爭取2-3年的時間，企業銷售收入超過3億元；以好運泉酒業、計算機套用公司等成長型企業為第三梯隊，做好培育、引導，爭取1-2年的時間，企業銷售收入過億元。
四大產業集群。機械製造業，以重汽、濟柴為龍頭，帶動北辰、宏達、二汽配等機械加工企業加快發展，打造山東中部地區機械裝備製造業基地，力爭集群企業發展到50家以上，銷售收入突破50億元；新型建材業，以山水為龍頭，帶動二水泥、水利水泥、長興商砼中心、金嵐新型建材、黃河淤泥制磚等建材企業加快發展，力爭集群企業發展到20家以上，銷售收入突破10億元；食品藥品業，以佳寶、明發為龍頭，帶動新星動物藥業、華爾康獸藥、好運泉酒業等食品加工、獸藥飼料加工、生物製品等產業加快發展，力爭集群企業發展到60家以上，銷售收入突破20億元。電子信息產業，依託大學科技園、晶恆工業園，加快魯能恩翼帕瓦、計算機公司等電子產品企業發展，不斷引進新興電子信息開發製造企業，力爭集群企業發展到20家以上，銷售收入突破10億元。
五大建設項目。即投資12億元的濟南柴油機廠項目、投資3.9億元的濟南沃德汽車零部件公司遷建項目、投資5.4億元的魯聯集團產業園項目、投資1億元的省建築機械項目和投資2億元的高強標準件項目，力爭年內全部竣工投產。同時再引進過億元企業2家，並爭取開工建設。