（二）堅持穩定壓倒一切，構建和諧有序的工作新秩序
信訪穩定工作一直是我局各項工作的重點和難點。今年，我們將針對系統內破產企業多、下崗職工多、遺留問題多、上訪案件多等現實，不等不靠，攻堅破難，積極主動的開展工作。結合貫徹執行新的《信訪條例》，健全完善“雙教育、雙規範”信訪工作機制，教育幹部職工依法行政，規範接處行為，教育企業職工遵紀守法，規範上訪行為。把解決信訪問題的著力點放在為民眾辦實事，解難題和提供優質高效服務上。對發生的每起信訪案件，堅持因人制宜，分類施治，做到“三查三看”“六步四心”，即查案件內容，看涉及到哪些政策法規；查案件形成過程，看是否合情、合理、合法；查當事人提出的具體要求，看是否能在現行政策法規框架內解決問題。同時，按照調查摸底、接觸交流、甄別定性、判定方案、靈活解決、鞏固回訪的“六步”工作程式和溝通順心、真情交心、政策攻心、幫扶暖心的“四心”策略進行調處，增強處理信訪案件的準確性和可操作性。對確有實際困難的上訪老戶，本著“有難必幫、有困必解”的原則，加大補助、救濟力度，解決就業和子女上學難等問題。對無故鬧訪、纏訪的上訪戶，採取迂迴接觸、理順情緒、講解政策、教育攻心、真情感化、拉近距離等措施化解矛盾糾紛，力爭年內上訪、重訪、越訪事件明顯減少。
（三）堅持服務重於一切，創建和諧文明的機關新形象
按照“主動服務、上門服務、跟蹤服務、超前服務”的思路，搞好“上下內外”四個方面的服務，完善四個機制。對上，定期圍繞事關大局、帶有普遍性、傾向性、苗頭性的熱點難點問題開展調查研究，提出具體的、操作性強的對策建議，當好領導的參謀助手。對下，幫助企業解決生產經營和改革發展中遇到的問題；開展招商引資、技術創新、品牌創優、信用擔保等服務；積極爭取中小企業發展專項資金等。對內，嚴格落實服務承諾制和首問負責制；及時反映系統內各項工作的新進展、新經驗、新亮點及意見建議和要求；建立外商投資時的一條龍服務，企業建設過程中的全方位服務和企業開工後的經常性服務三大服務體系。對外，協調好與工商、土管、規劃、建設、供電、環保、稅務、財政、金融等部門的關係，抓好新上項目的認證、審批、辦照、征地等環節的研究落實，解決項目用地、用水、用電等問題。為確保全年目標任務的完成，局黨委研究決定，今年在機關深入開展創建學習型、幹事型、服務型、創新型、廉潔型“五型”機關活動。總的要求是：以黨的xx屆五中全會精神為指導，堅持以經濟建設為中心，突出黨的執政能力建設，按照立黨為公、執政為民的要求，大力弘揚求真務實精神，切實加強機關作風建設，為促進經濟社會和諧發展提供強有力的組織保證。