四是解決失 地農民的社會保障問題切實有效。我市從XX年起在全省率先實施社會保險與貨幣安置相結合的被征地農民安置辦法，將失地農民納入了養老保險範圍。隨著我市“四個四”發展戰略的深入實施，失地農民不斷增加，符合條件的失地農民逐步納入養老保險，截止今年上半年，共安置失地農民2.47萬人，已有1.03萬人享受了養老保險待遇。為解決老被征地農轉非人
員參加養老保險問題，今年上半年，我局代市政府辦公室起草並印發了《關於解決老被征地農轉非人員基本養老保險問題的通知》，將XX年前未參保的被征地農轉非人員通過一次性繳納基本養老保險費的方式納入基本養老保險範圍。為讓更多的被征地農轉非人員參加基本養老保險，對部分符合條件的被征地農轉非人員採取了分次緩繳基本養老保險費和補發基本養老金等措施，緩解他們的繳費壓力。此項工作體現了省、市黨委和政府對被征地農轉非人員的深切關懷，是解決民生問題的又一重大舉措。
五是提高醫療保險待遇減輕民眾負擔。在去年大幅提高我市醫療保險待遇水平的基礎上，今年上半年，我市經過大量精心的測算，按照收支平衡、略有節餘的原則，出台相關政策，穩步提高基本醫療保險待遇水平。一是市政府出台《關於提高市基本醫療保險待遇的通知》（瀘市府函[XX]21號），提高了城鎮職工基本醫療保險封頂線，將醫療保險封頂線調至10萬元。二是市政府印發了《市城鎮職工補充醫療保險辦法》（瀘市府發[XX] 11號），高額補充醫療保險承保基本醫療保險封頂至封頂線3至5倍，按補充醫療保險責任報銷70至90%。三是我局出台政策《關於降低基本醫療保險費用首先自付比例的通知》（瀘市勞社發[XX]1號），降低基本醫療保險部分費用首先自付比例5個百分點。四是積極開發慢性病刷卡結算醫療費軟體，解決職工慢性病費用報帳難問題。
（三）勞動關係總體保持和諧穩定。
我們加大勞動保障監察力度，依法查處民眾舉報案件，認真排查不穩定因素，及時處理勞動爭議，有效維護了勞動者合法權益和社會穩定。
一是切實加強勞動工資工作。我們認真貫徹落實《勞動契約法》和《勞動契約法實施條例》，嚴格執行最低工資保障制度,積極開展勞動契約簽訂情況摸底調查，實施“勞動契約三年行動計畫”，以非國有企業、建設等行業和進城務工人員為重點，把參保繳費作為規範用工的重要內容，督促企業依法簽訂勞動契約，指導企業開展工資集體協商。進一步鞏固去年和諧勞動關係創建活動成果，在此基礎上，繼續深入開展創建和諧勞動關係工業園區，創建和諧街道（社區）、鄉鎮活動。全力推行集體契約制度，促進了我市勞動關係和諧穩定。到目前，全市實施集體契約制度企業1359戶，實行工資集體協商企業389戶，有22.8萬在崗職工簽訂了勞動契約，勞動契約簽訂率達93%。
二是勞動保障監察力度不斷加大。認真貫徹落實《勞動保障監察條例》，加強勞動保障監察機構和隊伍建設，通過開展日常巡查、舉報投訴調查及專項檢查，重點檢查了建築、餐飲等使用農民工較多的行業的用人單位與務工人員簽訂勞動契約、支付工資、執行《禁止使用童工規定》、參保繳費等情況，嚴肅查處了各種違反勞動保障法律法規行為。今年上半年，開展農民工工資支付、清理整頓人力資源市場、維護女職工未成年工合法權益、整治非法用工打擊違法犯罪活動共4次，監察用人單位711戶，完成目標1200戶的59.25%；為7100餘名勞動者追發工資等待遇860.41萬元。
三是積極穩妥處理勞動爭議。認真宣傳貫徹《勞動爭議調解仲裁法》，加強勞動爭議仲裁員、調解員隊伍建設和辦案制度建設，積極推進仲裁機構實體化建設，積極建立區域性、行業性勞動爭議調解組織，加大案件處理力度，穩妥處理勞動爭議。深入貫徹《信訪條例》，認真處理民眾來信來訪，切實落實維穩工作責任制，完善維穩應急預案，認真預防和及時妥善處理群體性突發事件，切實維護社會穩定。今年上半年，全市受理勞動爭議案件689件，已結案630件，結案率91.44%；接待和處理來信來訪2163件人次（其中信訪142件，來訪2021人次）。
四是落實減負政策穩定就業局勢。今年我市繼續全面落實援企穩崗政策，減輕企業負擔，穩定就業局勢。按照國務院和省政府有關規定，市政府出台了《關於進一步做好減輕企業負擔穩定就業局勢有關工作的通知》（瀘市府辦發[XX]8號），對瀘市府函[XX]23號檔案規定的緩繳社會保險費、降低社會保險費率、擴大失業保險基金使用範圍和鼓勵困難企業開展職工在崗培訓等4項政策執行期限延長至XX年底。通過完善“困難企業”的認定條件，進一步簡化審批程式，今年上半年，全市新認定困難企業16戶，涉及職工2527人，審批市本級XX年認定的困難企業享受XX年延長政策待遇17戶，享受社保和崗位補貼4228人。加上區縣審批的XX年延長政策待遇的困難企業，全市用失業保險基金支付困難企業的社保和崗位補貼已超過1000萬元。