2.不斷完善正規化管理制度建設。為全面規範內部管理和執法行為，籌建工作初始階段，我們把建立健全各項規章制度作為一項重要工作來抓，從崗位職責、行政管理、後勤保障、考核辦法、廉政建設、辦案流程、過錯責任追究到格式化法律文書等方面建立了50多項規章制度和規範性檔案，以規範內部管理和行政執法行為，做到每一項工作都有制度、有程式、有標準。市、區執法隊伍做到統一處罰程式、統一處罰標準、統一法律文書、統一執法標誌。制度的確立為我們開展日常工作和加強執法管理提供了有力保障。
3.落實與有關部門的職能交接。在市政府的統一協調下，我們與公安、工商等有關職能部門密切聯繫和溝通，積極宣傳我們的工作職能，理順好業務移交的銜接工作。經反覆協商，多次論證，制定了職能移交方案，於4月份完成了有關職能劃轉和案件移交手續，為保證執法職能的劃轉到位，依法行使相對集中行政處罰權打下了基矗高明區局在實踐中，及時與規劃、建設等部門建立了審批備案制度，加強了部門協同，提高了執法效能。
（二）抓班子，強化組織功能。建局伊始，我們就明確了局領導班子自身建設準則，以全面提升局領導班子整體水平和決策能力，鮮明地提出局班子自身建設準則“四個以”：即以嚴格的制度管理人，以滿意的評價衡量人，以成功的事業激勵人，以純潔的感情團結人。要求班子成員以身作則，牢固樹立“打鐵先得自身硬”的思想，為全體執法人員樹好榜樣。局黨組書記、局長關天安同志於2006年7月上任後，邊熟悉工作、進入情況，邊抓協調、促啟動，為市、區執法局的籌建啟動廢寢忘食的工作，樹立了“班長”的良好形象，充分調動了全體人員的積極性。市、區執法局兩級領導班子始終帶頭抓好政治理論與業務知識的學習。一方面，開展科學發展觀和“三個代表”重要思想大討論，明確新時期下的城管執法工作是伴隨著相對集中行政處罰權制度的推行孕育而生，進一步加深對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀精神實質的領會和理解，不斷更新觀念，努力增強政治鑑別力和政治敏銳性；另一方面，針對開展相對集中行政處罰權這一新生事物，班子成員堅持在學中乾、乾中學，切實加強對相關法律法規和業務理論知識的系統學習，並注重結合工作實際，正確處理嚴格執法與文明執法的關係，深入研究思考城市管理領域一些亟待解決的深層次問題，積極探索城管行政執法與建立長效管理機制的新思路、新方法，正確引導，科學決策，使城管執法工作始終依貼依法行政的軌道。同時，我們還及時建立市局領導掛點聯繫制度，對局班子成員深入到執法一線搞調研、摸情況、抓溝通予以規範，要求局班子成員下基層調研時間每周不能少於一天。一年來，我們堅持哪裡有困難，哪裡就有領導的身影，越是矛盾繁雜，越是艱難險阻，領導越是衝鋒在前，整個班子集中精力想事情、抓事情、做事情，使城管執法改革創新不斷取得突破。
（三）抓教培，增強綜合素質。為把執法隊伍鍛鑄成全面過硬的文明之師，各局黨組織始終把提高執法人員素質作為重要工作來抓，堅持內強素質，外樹形象，在實踐中提升綜合素質。主要採取三項措施：
1.抓好思想道德教育。我們始終把隊伍的思想政治建設放在首位，堅持主流教育、正面引導，開展經常性的思想道德教育工作，培養隊員愛崗敬業、吃苦耐勞、嚴守紀律、樂於奉獻的思想品質和政治覺悟。兩級執法機關都及時建立了政治學習與思想教育制度，制定了年度教育計畫，明確具體的教育內容和時間，重點圍繞世界觀、人生觀、價值觀，城管執法的地位、作用與前途，行政執法的宗旨、理念與目標，以及講大局、講拼搏、講廉潔、講奉獻等專題，利用每周例會、每月小結的定期工作講評和專題學習日、報告會、演講會，向大家灌輸大道理，培養良好的思想道德品質，樹立以人為本、執法為民理念。同時通過大力宣揚好人好事，樹立先進典型，引導大家養成和展現良好的精神風貌，順德區局積極參與了“青年文明號”創建活動，有五個中隊獲得區“青年文明號”稱號，南海區局組織進行了“青年崗位能手”競賽活動，增強了隊員的責任感，為完成好城市管理行政執法工作，奠定了牢固的思想基矗
2.抓好崗前培訓和在職短期復訓。凡新招錄和調入人員，上崗前都必須參加為期一個月的全封閉式正規培訓。年內，市局共組織了兩期培訓，由於組織嚴密，要求嚴格，課程安排合理，學習內容全面，完全過軍事化生活，廣大學員都有經受重大考驗之感。通過培訓既磨鍊了意志毅力，又掌握了執法知識和技能，為培訓後上路執法打下