3.重視業務能力提升。為幫助執法隊員迅速提高業務水平，市、區兩級執法局採取了一系列措施，通過以老帶新、以會帶訓、互相走訪觀摩、每月固定的學法日和案例分析會，以及召開專題研討會、經驗交流會、組織執法專項檢查、編寫《執法必讀》指導實踐等途徑，一項一項抓落實，一步一步求提高，收到了較好效果。在參加市組織的“天倫杯”《行政許可法》有獎知識競賽中獲得了第一名的好成績。從全市開展兩次執法案件檢查結果看，總體效果令人滿意。
三、堅持治髒治亂，始終把工作的突破口放在解決熱點、難點問題上
在南海、順德區先行成立行政執法局的基礎上，一市三區執法局3月3日的掛牌運作，標誌著我市全面實施相對集中行政處罰權工作正式啟動，成為我市城市管理髮展歷史上的一個重要里程碑。這一舉措對提高執法效能，提高城市管理質量，提高依法治市水平發揮著決定性作用。截至11月底，一市五區執法局共受理民眾來信、來電和來訪4,0013件，平均每天166件;立案查處市容環衛、市政公用、城市規劃、城市綠化、工地噪聲和飲食服務業污染、無照商販、亂占道等方面的行政處罰案件3,6874件，勸導教育各類違法行為35,0480件。辦理人大議案15件、政協提案30件。工作中，我們以“民眾滿意不滿意”為標準，從市民民眾反映強烈的“熱點”、“難點”問題入手，全面履行職責，深入開展了市容環境的整治。
（一）民眾反映的問題及時抓。全市五區執法局按管轄地域分別設立了民眾投訴受理電話20多個，實施24小時值班；節假日，各局領導親自參與值班。對民眾的投訴，值班隊員和領導都及時安排備勤人員趕赴現場處理，一時不能處理的都能耐心解釋，及時給予回復，辦結後還派專人回訪，徵求意見，做到了事事有落實，件件有回音。掛牌後的頭三天就接處民眾投訴電話518個。截至11月底，受理民眾來信來訪投訴達到2，7210宗，結案2，4119宗，辦結率為90.8%，民眾滿意率超過八成。對民眾投訴的一時難以解決的重點、難點問題，局領導予以高度重視，親自過問、督辦，許多時候還直接組織，一抓到底。在有關部門的協助下，調查處理了“金太陽西餐廳”、“茗香咖啡經典”和“南桂園酒家”等9家市民投訴多年的油煙、噪聲擾民案件，協調處理了順德大都村焚燒垃圾大氣污染投訴，牽頭組織整治了涉及禪城、南海區的環湖花園後側外來人員亂搭窩棚養豬污染環境的投訴。各區的理訴工作也非常得力，如高明區局協調各職能部門全力解決了民眾多次投訴的城中村養豬污染環境問題。由於行動及時，措施強硬，各項理訴受到了市民的讚揚，樹立了執法隊伍的良好形象。
（二）重點難點的問題集中整。市、區執法局根據法律授權和上級賦予的職責，針對當前城市管理的熱點、難點問題，先後組織開展了四次大規模的城市環境綜合整治，取得了階段性成果。一是整治“亂擺賣”。市及禪城、三水、高明執法局以掛牌啟動為契機，分別在三個城區中心範圍內組織開展了以整治“亂擺賣”為重點的專項治理活動。行動中，三區城管執法機關共發出《糾正違章通知書》3,1970份，查處違章行為1,4477人次。禪城區祖廟路、衛國路、大福路、季華路亂擺賣現象已得到有效遏制；三水區局集中全部力量並聯合有關部門，一舉取締了集髒、亂、差於一身的“天光圩”和街頭西瓜攤檔；高明區局重點對荷城內多年未解決的大排擋一條街進行了徹底治理。二是治理“亂停放”。針對各城區停車難和機動車亂停亂放日趨嚴重的問題，根據市領導的指示，我們組織開展專項調研，研究治理對策，協調禪城區不斷完善占道停車管理改革，先後起草了《＊＊＊市城鎮機動車占道停放管理基本方案》和《機動車占道停放管理暫行規定》，向市政府提出推進城鎮占道停車的市場化、社會化改革的意見和建議，並採取措施，重典治亂。各區通過採取嚴格執法，對那些不聽教育規勸、屢教不改的車主堅決實行罰款和拖車，有效遏制中心城區亂停放現象蔓延的勢頭。為解決“停車難”問題，禪城、三水通過招投標方式，已將占道停車推向市場化經營，企業化管理，高明、南海、順德也正在籌劃醞釀占道停車管理方案，待市政府統一政策後組織實施。三是嚴厲打擊“三車”亂搭客。中心城區人力三輪車、兩輪機車和殘疾人機動車非法營運搭客歷來猖厥，根據市政府的要求，我們以城管辦的名義，牽頭組織市和禪城區兩級交通執法和市交警、巡警聯合行動，以取締人力車為重點實施日夜不間斷打擊，共暫扣或沒收“三車”873輛，其中罰沒並銷毀人力三輪車450多輛。目前，禪城中心區域人力三輪車已基本絕跡，第二輪整治工作由綜治部門牽頭組織實施。四是整治亂張貼亂塗寫(俗稱牛皮癬)。