四、加強規範性檔案審查，認真執行規範性檔案備案制度
縣政府法制辦在規範性檔案及政策性檔案審核中，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，堅持了“政令統一，法制統一”的原則，嚴把法律、政策關，與相關部門協商處理有關事宜，做到了規範性檔案出台必須先審核，再簽發，後公布。如[#]縣勞動力市場管理規定、[#]縣救助特殊低保對象工作實施細則、油菜籽收購秩序通告、縣城煙花爆竹燃放管理規定、縣鄉鎮船舶安全管理職責規定，縣聚集人才激勵人才暫行辦法、人才開發基金管理暫行辦法、加強沱牌飲用水源保護管理的通告等。其中對縣規劃管理辦法、縣殯葬管理實施辦法中涉及的部分條款與現行法律、法規的規定相牴觸，縣法制辦及時提出處理意見應不予簽發，得到了縣府領導的認可。通過法律審查，對[#]縣勞動力市場管理規定提出了暫不制定發布的建議，對其他規範性檔案之制發也作出了審核意見並進行了備案登記，為縣府領導決策及時、準確提供了法律意見。同時，縣法制辦對盛市傳送的規範性檔案徵求意見稿，也認真組織相關部門調研，提出修改意見，並及時上報。一年來，共審核政策性檔案、規範性檔案等共20餘件。
五、認真開展行政複議和行政應訴活動，保護當事人的合法權益不受侵害
隨著行政複議法的貫徹實施，行政複議案件數量、難度、複雜程度都越來越大，其涉及社會成員面也越來越寬。對此，在開展好行政複議活動本身的同時，還投入大量精力做好申請人的解釋、說服工作，使其充分理解到國家法律、政策規定之精神，將對立情緒減到最小化。縣政府法制辦在對鄭桂容反映縣文體局徵收“文化市場管理費”的複議申請中，多次找當事人座談了解情況，與縣文體局、物價部門協商、研究現行政策、檔案，並向縣政府領導及時匯報進展情況及處理意見等。通過努力，對鄭桂容做耐心細緻的說服，平息了怨氣；指出縣文體局在此案中存在的問題和解決辦法，縣文體局及時予以糾正，令當事人雙方都比較滿意。縣洪森家俱有限公司不服縣國土資源局的收回國有土地使用權的處理決定，向縣政府提起複議申請。縣府法制部門從加快民營經濟發展，為民營經濟健康發展服務的高度，認真開展行政複議，查閱相關法律法規及政策規定，依法審查國土部門作出的處理決定，並向申請人做耐心細緻的解釋法律、政策工作，使申請人認識到違法不當之處，並自覺接受處理。仁和鎮村民牛正樹不服縣國土部門對其鄰居楊××的城鄉居民建房用地批准，向縣法制辦申請複議。我辦在收到複議申請後，並未一推了之或一轉了之，而是依據《土地管理法》的規定，函告仁和鎮人民政府對此爭議先予協調或作出處理，以便將矛盾消費在基層。仁和鎮政府處理後，牛正樹對處理意見不服並已向市政府申請行政複議。目前，縣政府及相關部門正在認真準備相關複議材料，提供有關法律依據，參與複議活動。一年來，縣政府共受理行政複議申請7件，維持3件，作出其他處理2件，終止2件。涉及土地使用權、勞動工傷認定，文化市場管理等方面。另外，作為行政複議的被申請人，縣政府按照複議法規定，自覺參與複議活動，配合市府法制辦開展複議工作，對涉縣政府之行政行為的複議主動提供相關材料及法律依據。市府對受理之我縣太和鎮保河村一組村民李懷富、蘇庭超不服縣政府征地補償，安置方案的複議申請一案依法作出了維持的決定。
同時，縣政府積極參與行政應訴和其他活動，維護了政府行政行為的權威性、嚴肅性。共參與行政訴訟應訴7件，其中2件為四川省高級人民法院二審案，涉金華鎮房屋拆遷，均維持了一審判決，判定縣政府勝訴。1件為賀建齊訴縣政府違法頒發房屋產權證行政訴訟案，經審理，原告當庭撤訴。明珠公司原農電工楊紹先、陳益志等不服[#]府辦發〔2006〕101號文提出行政訴訟案，經審理，楊紹先之訴訟請求被駁回起訴，其他原告自動撤訴。在已審結的行政訴訟案中，1件敗訴。目前，還有2件正在審理中。
六、做好行政協調和信訪工作
根據縣府領導安排，對縣政協建言要求“加強規範性檔案的制定”及時組織法制辦等部門進行調研，並將縣政府制定規範性檔案的程式、方法等情況作出回復。參與了太乙酒業公司民營企業改制信訪調查，做好信訪工作，保護了企業的正常生產、經營。對金華鎮、工商、國土等就金家市場土地徵用遺留問題及時協調處理。組織了對大於鎮、農機部門就大於農機站所屬企業改制爭議的解決。參與了新華河征地拆遷協調工作。對金電工程坷山條石採運工程承包人瞿家友、何國良、任興金等契約糾紛信訪進行了調查，向縣府領導及時作出匯報並提出建議。其他如復興鎮村民反映廣電部門拆除其安裝的衛星地面接收器信訪問題回復，金華鎮謝必華因強制拆遷的善後協調。太和鎮城北村菸草經營戶張紅梅，