二00四年度目標任務完成情況自查報告

政複議,較好地保護了行政管理相對人的合法權益,也對行政部門的執法行為起到了較好地監督,促使其嚴格依法辦事、嚴肅執法活動。到今年12月,縣府法制辦共受理行政複議申請4件,屬於勞動工作認定,林權爭議處理。目前4件已辦結,並予以維持。對不屬於複議範圍的其餘4件,也通過對當事人做好解釋、說理,引導當事人以尋求其他法律途徑予以解決。

三是縣法制辦主動積極參與行政應訴活動,維護了政府行政行為的權威性、嚴肅性。今年共參與行政應訴5件。其中2件經市政府複議決定維持後,當事人不服提起訴訟;1件已撤訴,另1件經縣法院判決維持後,原告已抗訴,目前尚在審理中。其餘3件經一審判決後(裁定2件)原告均不服而提起抗訴。目前,其中2件二審判決予以維持一審判決,另1件正在審理中。行政應訴案件較往年有所增加。為此,縣法制辦針對行政訴訟中存在的問題,及時向縣政府領導作出書面或口頭匯報,力求最大限度地將問題處理好、解決好。

四是參與重大,疑難問題的協調、處理。縣府法制辦到11月共接待民眾來信來訪100餘件次,通過及時的信訪處理,化解了當事人的矛盾,將對立情緒減到最小化,維護了一方的安定和團結。根據縣政府領導安排,縣法制辦組織參與了處理廣電部門清退人員信訪諮詢臨時人員清退法律政策問題,縣法院移送太和鎮佛南村鮮時東主張土地權益及補償其收益分配案,新華書店解放街宿舍住戶與新華書店就其子女人身意外傷害賠償案,柳樹城鎮建設規劃爭議信訪、金華鎮舊城改造中的房屋拆遷上訪等。通過法制辦工作人員的調查了解,做當事人的說理,解釋等,當事人也通過法律途徑維護其自身合法權益,達到了息訪的目的。如柳樹鎮武小洋等人統拆統建中未批先建,由於多方原因,鎮政府先後多次發出停工通知,武小洋等人在此過程中按建築法的規定辦理了相關手續,由不合法到合法,但房屋已修至四樓,在停工兩年多的情況下,武小洋等人多次上訪,根據縣政府領導的安排,我辦先後多次到柳樹鎮,通過調查了解武小洋、鎮政府均有一定過錯,及時提出了處理意見,通過多方做工作,武小洋等人已動工修建,拖了兩年的糾紛終於得到解決。縣法制辦還配合相關單位對城南、城北、河東土地房屋徵用、拆遷、補償中的相關問題提出了處理意見,供縣政府領導決策。

五是加強執法人員素質培訓與教育,嚴格執法證件發放,一年近300餘個,確保了執法主體合法,執法行為有效。

三、主動開展行政執法監督檢查,學習、宣傳《綱要》,建設法治政府。

主動開展行政執法監督檢查,特別是對具體行政行為的監督。今年以來,我辦共接到公民投訴案2件,投訴縣稽徵所收取規費中的執法違法現象。經過我辦的認真調查和努力協調,當事雙方取得了共識與理解,化解了雙方的矛盾,當事人均已撤訴。

今年3月,《綱要》頒布以來,縣委、縣人大、縣政府領導對此高度重視,親自安排布置《綱要》的學習、宣傳及我縣如何貫徹落實《綱要》工作。一是要求全縣各鄉鎮和縣直部門領導及工作人員,認真學習《綱要》內容,深刻領會其精神;二是組織安排縣人大法工委、縣法制辦、縣依法治縣辦等部門調研我縣落實《綱要》的五年規劃及年度安排意見方案;三是結合“四五”普法,縣上也將《綱要》學習列入其普法內容。

四、2006年保證目標及共同目標任務已圓滿完成。

二OO四年十二月二十二日