機關作風建設和行政效能監察工作紮實推進。制定了《關於城市管理隊伍建設的決定》、《關於進一步加強和改進機關建設的決定》和《行政效能監察實施辦法》、《城市管理局行政效能投訴處理辦法》、《行政事項處置時限制度》等管理制度，完善了局辦公會議制度、財務管理制度，建立相應的工作機制。並立足城市管理隊伍的實際情況，從政治思想素質、思想道德素質、法律素質、業務素質、作風素質、綜合能力6個方面提出具體要求，切實加強城管隊伍自身素質建設，有效促進了城市管理和行政執法水平的提高。
二、以“三定”方案為基礎，理順城市管理體制，提高城市綜合管理能力。
根據省委、省政府批准的《**市人民政府機構改革方案》，今年4月，我市在原城市管理行政執法局的基礎上，組建**市城市管理局，
加掛市城市管理行政執法局牌，明確我局為政府主管部門，負責全市城市管理工作和城市管理行政執法工作。相關的市市政管理處、市園林處、市市容環境衛生管理處、市路燈管理處一併劃轉我局管理，使**城市管理的市級機構得以最佳化，為城市的有序、長效管理構築了基本的機構框架。
我局以此為起點，迅速調整思路，提高認識，以科學發展觀統攬全局，謀劃城市管理工作。首先是堅持觀念更新，統一認識。局黨組按照科學發展觀的基本要求，著眼**發展的實際，從落實“三個代表”構建和諧社會的高度，充分認識城市管理工作的重要性，把城市管理水平的高低作為衡量政府執政能力和城市文明程度的重要標尺，增強全局做好城市管理工作的光榮感、責任感和使命感。遵循“增創新優勢，走出新路子，辦出新特色，實現新發展”的特區發展要求，在全局上下樹立起三個觀念，即堅持以人為本原則、把人民民眾的利益作為城市管理工作的出發點和落腳點，從維護最廣大市民的最根本利益出發謀求城市的管理和發展；堅持可持續發展原則，強調管理的整體性和長效性，做好做實城市管理工作；堅持依法管理原則，把法制化作為城市管理的方向，努力保證城市管理的各項工作始終在法律的框架下有序、規範地開展。其次是深入調研，全面掌握情況。我局先後組織了多次調研，從市、區、街道辦、養護單位以及居民等不同層次、不同角度了解我市城市管理的情況，使局管理決策層對我市城市管理的過去、現狀及發展方向做到心中有數，條理清楚，把城市管理放在城市發展的大背景下，對管理的手段、機制、方式、方法進行系統研究。第三是走出去、請進來，學習借鑑先進經驗。先後由市領導、局領導帶隊，組織市、區兩級城市管理部門領導和相關人員到長三角的上海、杭州、蘇州、無錫、南京等城市和鄰近的深圳、中山座談交流和實地參觀，瞄準其它城市的先進理念和經驗，結合我市自身實際，找差距、抓落實。第四是積極向市委、市政府提出構建城市管理責任體系的建議。在深入調研和充分徵詢各個層次意見的基礎上，針對目前我市城市管理體制中存在的職責不清、層級過多、機制不健全、行政執法屬地色彩過重等急需解決的實際問題，我局向市委、市政府提交了《關於理順城市管理和城市管理行政執法體制的報告》，提請市政府以“條塊結合、協調互動、各有側重、權責一致”為基本原則，明確市、區、街道辦和社區在城市管理體系中的職責，構建專業管理與綜合管理結合的城市管理體系，並進一步建立和完善城市管養經費管理制度，理順城市管理行政執法，實行統一領導、垂直管理。
三、以行業專項規劃為載體，理順工作思路，明確管理的目標和方向。
行業規劃作為一定時期的發展目標和計畫，是城市長效、有序管理的目標指引。我局把制定和完善行業規劃作為履行城市管理導引職能的重要載體，根據國家行業發展規劃編制要求，做好我市城市管理相關行業規劃的編制和修訂工作。
《**市城市綠地系統規劃》經多次組織專家論證修改，今年取得突破性進展，已完成修編工作，報送市規劃委員會審批，該規劃依據**目前的城市綠化基礎和綠地發展潛力擬出了近期（XX年）、中期（2010年）和遠期（2025年）的規劃目標和規劃構想，提出“一軸、五環、十心”的市域綠色空間結構模式布局和主城區“外環、內心、三橫、四縱、六楔”的生態網路規劃結構。《**市城市照明系統XX～2025年專項規劃》已經市發改局批准立項，正在籌備招標前期工作，該規劃在明確我市城市照明的量化指標的同時，根據**城市自然地理環境、人文資源和城市的功能區分，確定照明效果，突出**濱海城市的個性。《**市環境衛生總體規劃》也進入編制單位的招標階段，該規劃包括海島、內陸、水面等範圍，主要內容有道路清掃、城市生活垃圾、建築垃圾、醫療垃圾、工業垃圾、船舶垃圾、餐廚垃圾及糞便等固體廢棄物的收集、轉運、處理系統的管理，環衛設施的合理布局，環衛設備的指標要求和配備，可持續發展的目標和對策，實施規劃的技術、經濟政策和管理對策等保障和實施計畫等環衛管理各個方面。
三、以建章立制為著力點，規範管理，提高長效管理水平。