堅持依法行政，規範社會撫養費徵收，認真貫徹落實中組部等11部委《關於加強人口和計畫生育工作若干政策措施的通知》精神，依法依紀嚴肅查處違法生育行為，維護人口和計畫生育法律法規及政策的嚴肅性。進一步建立和完善計生行政執法責任制、過錯責任追究制和行政執法公示制，嚴格行政執法程式。從強化社會撫養費徵收、落實政策外補救等整頓生育秩序、規範生育行為工作抓起，推動人口計生行政審批程式的不斷規範，促進管理的法制化。同時，加強信訪接待工作，切實做到來信有著落，來訪有回音。
（六）落實獎勵優惠政策，進一步完善利益導向機制。
繼續落實好農村部分計畫生育家庭獎勵扶助制度、特別扶助制度、農村獨生子女領證戶和雙女結紮戶免費參加“新農合”制度；繼續推行對農村獨生子女戶和雙女結紮家庭子女的中考、高考加分獎勵的優惠措施；積極探索幸福工程、小額貼息貸款工作，開展“新農村、新家庭”計畫建設工作，使計畫生育家庭優先分享改革發展的成果，促進民眾婚育觀念的轉變，推動農村人口計生工作的發展。
（七）加強綜合治理，遏制出生人口性別比偏高勢頭。
把綜合治理出生人口性別比工作納入各級政府政績考核的重要內容，建立綜合治理人口出生性別比偏高問題的長效機制。堅持“黨政負責、部門配合、民眾參與、標本兼治”的原則，進一步強化工作措施，深入開展“關愛女孩行動”，制定實施有利於婦女發展和女孩健康成長的社會經濟政策、利益導向機制和社會保障體系，消除民眾的性別偏好，引導廣大民眾牢固樹立男女平等、女兒也是傳後人的科學婚育觀。加強與衛生、藥品監督等部門的協作，建立健全b超管理、人工終止妊娠手術和藥品管理、孕產過程管理等制度。公安和司法機關要嚴厲打擊遺棄、販賣、殘害女嬰的違法犯罪行為。對出生嬰兒性別比嚴重偏高的鄉（鎮）進行重點監控，儘量將出生嬰兒性別比降至正常範圍以內。
（八）加強部門配合，建立統籌解決人口問題的工作機制。
各部門要切實增強履行統籌解決人口問題的責任感和自覺性，建立健全統籌解決人口問題的部門經常性工作機制和系統垂直負責體系，將履行本部門人口計生工作職責納入本部門工作計畫，與業務工作同研究、同布署、同指導、同檢查。各級要加強宣傳、教育、科技、衛生、工青婦、人口計生、計生協會等部門和民眾團體的協作，積極營造人口計生公益性、大宣傳的格局；加強司法、監察、人口計生部門的協作，增強計畫生育法律執行效力；加強組織、人事、財政、人口計生等部門的協作，為人口計生事業發展提供保障；加強人口計生、衛生、公安、民政、教育、統計等部門的協作，促進部門間人口信息共享；加強公安、工商、勞動保障、城建、人口計生等部門的協作，完善流動人口計畫生育管理服務機制；加強衛生、人口計生、婦幼保健機構的協作配合，強化提高出生人口素質的公共服務保障能力；加強衛生、藥監、人口計生等部門的密切配合，加大出生人口性別比專項治理力度。
（九）強化優質服務，加快計生服務網路建設。
加強農村基層計畫生育服務能力建設，滿足民眾日益增長的避孕節育、生殖健康和優生優育的需求。在新農村村鎮規劃和建設中，要把縣、鄉（鎮）、村計生服務網路建設納入建設總體規劃之中，傾斜政策、資金，加強計生網路建設。加快縣、鄉計生服務站標準化、規範化建設步伐，配齊配足必要的衛技人員和技術服務設備，把計畫生育服務機構建成“環境優美、技術優良、服務優質、管理優秀、民眾滿意”的“育齡民眾之家”。搭建優質服務平台，開展優生優育、節育、母嬰保健、青少年健康、性健康等宣傳諮詢和技術服務。以避孕節育全程服務為中心，切實落實定期“二查”服務制度。穩步推進避孕節育知情選擇，倡導落實長效避孕節育措施，提高避孕節育及時率和有效率。
（十）加強隊伍建設，實現高質量服務和規範高效管理。
加強人口計生工作隊伍建設，不斷強化人口計畫生育幹部隊伍的整體素質，實現高質量服務和規範高效管理。對現有人口計生隊伍在加強培養培訓的基礎上，要進一步調整、充實、加強，要通過建立和完善運轉高效的工作機制和激勵機制，充分調動人口計生幹部的工作積極性，努力培養和造就一支人員精、素質高、作風硬、會服務、懂管理的人口計生人才隊伍，以適應人口計生工作形勢發展的需要