（四）紮實推進基層組織建設，夯實農村工作基礎。
我市從建好基層組織、強化教育培訓、抓好陣地建設、建立激勵保障機制、強化服務意識等多方面入手，全面加強農村基層黨組織建設。一是村級基層組織建設得到加強。去年全市對示範點行政村主職進行了集中輪訓，提高了基層幹部帶領民眾建設新農村的領導能力和工作水平，同時積極開展“三級聯創”活動，充分發揮農村黨員的先進性作用，農村黨組織的凝聚力得到顯著提高。陽新縣浮屠鎮下屋村投資44萬元完成村綜合樓建設，改變了該村多年沒有村級活動場所的狀況，同時，該村大力開展制度建設，完善了兩委例會制度、學習制度、財務管理制度、民主管理制度等，通過制度建設，加強政務公開，提高了村級民主管理水平。二是村級組織活動條件明顯改善。去年，我市狠抓村級組織辦公場所建設，全市納入省級規劃的125個新建項目全部竣工並投入使用，改擴建項目155個，農村辦公條件得到改善。三是積極推進村務公開和精神文明建設。不斷加強村務公開民主管理的規範化、制度化建設，村務公開工作的整體水平明顯提高。同時，在農村廣泛開展文明新村建設和“十星級文明農戶”創建活動，組織開展城鄉文明共建活動，形成了鄉風文明的良好局面。
（五）農村綜合改革層層推進，農村工作機制不斷完善。
我市始終堅持把農村綜合改革作為新農村建設的基礎性工作來抓，通過由點及面、層層推進、不斷深入，農村綜合改革取得顯著成效。一是“以錢養事”的新機制逐步完善。通過開展完善 “以錢養事”新機制的試點工作，建立了“錢隨事走、考核定酬”的“以錢養事”新機制，較好解決了資金怎么用、事情誰來做、績效誰來評的問題。二是農村義務教育管理體制改革穩步推進。加大了對農村義務教育經費的投入，貫徹落實“兩免一補”政策，全面推進農村義務教育經費保障新機制的實施。針對農村人口向城市集中、適齡兒童生源減少的實際，對農村中國小布局進行了適當調整，農村中國小教育資源配置趨於最佳化。三是集體林權制度改革成效顯著。我市在陽新縣洋港鎮啟動林改試點，完成了15個村集體林權制度改革工作，占該鎮總村數的88.2％，林改面積達12.6萬畝，占山場總面積的85.7％。通過林改，使農民承包、開發荒山的熱情高漲，山權林權得到確認，集體債務得到有效化解，林業發展得到了保障。去年11月，全市召開集體林權制度改革動員會，此項改革在全市全面鋪開，市委、市政府成立了若干指導督辦小組，深入各鄉鎮進行協調指導。四是小型水利設施產權制度改革初見成效。採取拍賣、租賃、承包等多種形式，明晰所有權，搞活經營權，以資產換資金，以機制換效益，大力改革“五小”工程，同時，鼓勵和扶持民間及個人投資興建小水利，初步實現“以水養水”。五是農村經濟合作組織健康發展。我市按照“民辦、民管、民受益”的原則，大力培育農村經濟合作組織，在加快農業產業化進程、促進農民增收、改變農民在市場交易中弱勢地位，起到了積極作用。去年，省農業廳將黃石養豬協會、大冶市禽業協會、陽新縣寶塔湖春潮湖蒿專業合作社列為試點單位，目前，全市登記註冊的農村專業合作經濟組織已發展到25家。