把握機遇銳意進取 開創農村經營管理工作新局面------寶應縣涇河鎮農經服務中心XX年工作總結
XX年,我們涇河鎮農經服務中心在鎮黨委政府的領導下，圍繞“三大管理、三項指導”的基本工作格局，認真履行職責，不斷適應農業和農村經濟發展的要求，與時俱進，開拓創新，為深入推進社會主義新農村建設做出了積極的貢獻。
一、從維護農民合法權益和農村社會穩定出發，農經管理工作逐步向法制化、制度化、規範化邁進。
（一）以維護農民土地權益為核心，穩定完善了農村土地承包關係。堅持農村土地基本經營制度不動搖，是建設社會主義新農村一條十分重要的原則。近年來，隨著國家對種糧農民各項優惠政策的出台，調動了農民種田積極性，同時也引發了許多農民“爭地”的現象，針對農村土地承包出現的新問題，我們農經部門認真執行法律和政策，加強對各類矛盾的調解，力爭把問題解決在基層，探索綜合運用信訪、調解等手段解決土地承包糾紛的新機制。面對新時期農村經濟經展中的矛盾，我們從加大土地流轉入手，積極探索農村規模經營的新思路，先後在曹壩、錢莊兩村成立了土地股份合作社，在大同、松竹兩個村建立以高效（西瓜）農業為主的土地流轉機制。據統計XX年全鎮共流轉土地面積近1000畝，其中：用於高效農業項目820畝，用於二三產業項目100多畝。
（二）以防止農民負擔反彈為重點，逐步建立了減輕農民負擔的長效機制。XX年以來，隨著農業稅的取消，專門面向農民的稅賦沒有了，但由於體制難以在短期內改變，農民負擔仍然會在相當長的歷史時期記憶體在，農民負擔監管的範圍、內容更寬，監管的複雜性增加，監管的難度增大，對此，作為基層農經部門，有清醒的認識。消除了取消農業稅農民負擔就沒有了，監督管理就可有可無了錯誤觀念；農村的實際現狀使我們充分認識到，解決農民負擔問題具有長期性、複雜性和艱巨性，去除盲目樂觀和厭戰懈怠情緒，堅持不懈地把農民負擔監督管理工作做好。XX年我們農經中心在做好日常工作的基礎上，從突出保護農民合法權益這個重點入手，拓展監管範圍，建立健全減輕農民負擔的監控體系和日常管理制度，從制度上有效控制農民負擔的增加。從農村綜合改革進程中積極探索治本措施入手，在源頭上消除農民負擔反彈的隱患。加強對農村行政事業性收費、經營服務性收費和村級組織收費行為的監督，加大對農民補貼補償和村級補助資金落實的監管力度。進一步完善了農村“一事一議”籌資籌勞規範化操作管理制度。同進認真研究解決鄉村債務和農民稅費尾欠等歷史遺留問題的有效辦法。
1、嚴格執行農民負擔預算制度。實行農民負擔預算、監督，確保黨的方針、政策在農村得到落實，農民種田免徵農業稅。通過嚴格精細測算，XX年全鎮農民負擔總額377萬元，其中：一事一議籌資88.4萬元,以資代勞金43.5萬元,水利工程水費86.7萬元,抗排費144.4萬元,統一病蟲防治14.4萬元,人平85元，畝平78元，比XX年負擔總額持平。
2、集中歸戶方案統一計算機操作。XX年對全鎮19個村居的到戶方案全部由鎮農經站統一計算機測算，統一標準，統一列印，統一裝訂成冊。
3、規範填寫、發放負擔卡。實行發卡簽收制度。全鎮填寫農民負擔監督卡12733份，發卡入戶率達95.8%以上，保證負擔卡、生產代辦協定書、公示欄、通知書、數據一致，做到了五相符。
4、加強涉農收費公示制。鎮對涉農部門統一制定了涉農收費公示牌，亮證收費、接受民眾及社會監督，實行統一票據管理，收支兩條線。通過有效監督，沒有出現亂收費，亂集資，亂攤派現象，使黨和國家在農村的方針政策得到落實，確保了農村的社會穩定，鞏固了農業的基礎地位。
（三）以推進農村財務管理規範化為抓手，建立農村集體資產和財務管理的新機制。針對少數村組財務管理不規範的狀況，我們農經部門認真貫徹省、市、縣的部署，制定了財務、資產、審計等方面的規章，幫助村（居）建立健全管理制度，制定了規範化管理台帳,使村級財務管理有法可依、有章可循，農村集體財務和資產管理規範化建設正在穩步推進。XX年，全鎮100％的村實行了財務公開，其中比較規範的村達到了80％以上；有19個村(居)都實行了村帳鎮代理；財務管理電算化工作快速推進，今年來全鎮村村財務實現了財務管理電算化；在XX年農經系統改制以來,雖然存在經費短缺、人員緊張等問題，但我們克服重重困難,全面開展了農民負擔、村幹部經濟責任和離任等專項審計，一年來全鎮共對村級財務實行專項審計8個村,占全鎮近40%的村數審計面,並形成了審計報告,對查出的有關問題進行破析,促其及時整改。隨著農村稅費改革不斷深入，農村債務是當前農村的一個焦點問題，面對新矛盾，我們按照 “防止新欠，摸清底數，明確責任，分類處理，逐步化解”的要求，積析探索化解債務的辦法，鎖定村級債權債務，以村為單位分類匯總上報鎮經管站後，由經管站統一製成軟碟上報鎮分管領導。XX年初全鎮共鎖定債權總額700萬元，債務總額1105萬元，其中:民間借款425萬元,並按債權、債務來源、用途加以分類，根據縣化解村級債務的目標任務要求,將任務分解到年度到村,為下一步的化債工作打下了堅實的基礎，年內全鎮共化債159萬元，其中：左堡、錢莊、涇農、曹壩、灶戶五個村實現零債務。