報了當前全鎮村級財務,債務狀況,分析了債務形成及債務化解不明顯的原因,提出了化解村級債務的方法措施,同時起草了《關於進一步做好化解村級債務工作的意見》,以鎮黨委檔案印發各村執行。由於化解力度大,措施實,到今年底村級債務化解取得了實效。四是完善“雙代管”制度。為進一步加強對村級財務管理的力度,按照縣農工辦的部署要求,我中心在去年試行村級財務“雙代管”的基礎上,今年逐步完善“雙代管”制度,加大考核力度並與村幹部年終報酬掛鈎。由於措施得力,方法確當,全鎮“雙代管”工作順利,也使村級財務管理工作更加落實到了實處。
四、加強協調,積極做好農經系統工作及鎮中心工作
一是規範完善土地承包管理工作,妥善處理土地承包遺留問題。今年我中心進一步加強了對《農村土地承包法》、《土地法》的宣傳貫徹和落實,穩定農村土地承包關係,保護農民土地承包權益,積極調處土地承包、流轉、徵用所遺留的問題。今年國中心人員參加以宣傳《土地法》、《農村土地承包法》為主要內容的送法下鄉突擊月活動,走村入戶將兩法宣講到家家戶戶。五月份積極參與大陸村原同三高速公路土地徵用遺留問題的調解,還深入大陸、徐甸、小垛三村指導實施因大面積土地整理而引起的承包地調整流轉,調解因此而引起的土地糾紛和各種矛盾。二是積極組織全鎮稅費收繳工作。今年稅費方案測算一結束,我中心就進行調查研究,探討新形勢下稅費收取的新方法、方式,在徵收過程中,中心人員蹲點在村幫助各村徵收稅費款,解答農戶提出的農民負擔,財務等問題,取得了良好的效果。三是勇挑重擔,接手鎮政府交給的三產辦工作。今年由於體制等方面的原因,鎮政府將原由鎮三產辦擔負的工作交由農經中心負責,我中心在人員少,工作繁忙的情況下,勇挑重擔,接手三產辦工作,理順、完善、創新了三產方面的工作,使我鎮三產工作走上了一個新台階。四是做好集體資產管理工作,確保集體的保值、增值。健全完善鎮村資產和資源的出租和發包的管理,提高資產和資源的利用效率,及時結帳,確保集體收入按時入帳。五是在堅持民辦民管,多元發展,自願民主,民營民受益的原則下,加大推進力度和服務引導力度,加快發展農民專業合作經濟組織。在我們農經中心的積極引導下,我鎮今年新增加了鎮鵝業養殖合作社,大陸村良種繁育合作社,大陸村三黃雞養殖合作社和大李莊村水產合作社。在我鎮現有合作經濟中,力爭培植一批“四有兩強”的農民專業合作經濟組織。六是紮實開展“三村聯創”活動,加快推進我鎮小康建設。今年初,我鎮按照縣委縣政府的部署要求,對全鎮各村經濟社會發展情況進行分析排隊,因村制宜明確目標,實行分檔競賽,分年達標,並圍繞開展“三村聯創”活動,做好各項基礎工作。現我鎮“三村聯創”活動正有序穩步的進行。七是認真做好農經統計工作,及時上報各種報表。農經報表是反映農村經濟發展情況的溫度表,及時準確的上報各種財務統計報表,為各級領導了解農村經濟狀況,快速決策提供了可靠依據。今年我中心對上級布置的各項報表,都及時完成,報表的質量也逐步提高。
在過去的一年中,我們農經服務中心緊緊圍繞“三大職能”,突出中心,緊扣主題,各項工作穩步推進,取得了一定的成績。明年我中心將繼續以建設社會主義新農村,構建和諧社會為目標,團結一致,與時俱進,進一步強化措施,落實政策,提升農經工作水平,開創農經工作新局面。
1、加強農民負擔監督,切實減輕農民負擔。強化農民監督卡制度,加大專項治理和涉農收費公示力度。
2、建立健全村會計代理體系,進一步規範“雙代管”制度,規範村級財務管理,強化村級財務公開制度,XX年大陸村要爭創農村財務管理示範村。
3、制定切實可行的措施,引導各村千方百計組織收入,著力化解民間債務,嚴格控制一切不合理支出,制止新債發生,確保減債目標實現。
4、穩定完善農村承包關係,加強土地使用權的流轉,XX年在深入調查研究的基礎上,根據我鎮實際,在有關村組建土地股份合作社,依法推進農村土地承包經營權的流轉。
5、提高為“三農”服務水平,拓展農經服務工作領域,積極開展並完善“一站式”視窗服務。
6、配合鎮政府做好各項中心工作和農經各項系統工作。
二○○五年十二月二十二日