西安豐鎮農經服務中心2009年工作總結

一年來,我中心在縣委農工辦和鎮黨委、政府的正確領導下,在全體工作人員的共同努力下,以“三個代表”的重要思想和科學發展觀為指針,始終圍繞農民增收、農業增產、農村穩定為總目標,貫徹落實黨在農村的各項方針政策,認真履行職能,積極服務於經濟建設這箇中心,努力做好黨委政府的參謀助手,為此取得了一定的成績。現將一年來的工作總結如下:

一、抓方案落實,切實減輕農民負擔

四月份鎮黨委、政府召開各種會議,按照縣有關會議精神,認真落實稅費方案。今年,我鎮落實稅費及代辦合計為204.4萬元,較去年減少91.9萬元,人均減少30.6元,在今年的負擔總額中:一事一議籌資60.2萬元,一事一議籌勞31.1萬元,服務及代辦費.103.1萬元,其中水圩費20.3萬元,排澇費66.4萬元,大病合醫26.4萬元,其具體做法是:

1、抓宣傳發動。先後召開各種會議,採取一系列措施,向廣大農民進行多方位的宣傳,層層統一思想,堅持減負工作始終不動搖。

2、抓稅費政策落實。今年我鎮按照省委、省政府提出的全面免徵農業稅政策來落實稅費方案,各村在制定方案和歸戶計算時,農業稅及附加一欄必須註明“免徵”字樣,防止出現收取農業稅的行為,杜絕因此而出現的政策性糾紛。規範好一事一議籌資籌勞制度,各村召開民眾代表會,向其明確籌資,籌勞的用金並經村民代表會議的三分之二以上人員通過並報鎮審批後施行,我鎮籌資籌勞總體實行“民主議事、上限控制,專款專用、張榜公布”,堅持不議不提,不通過不提,不審批不提的原則執行。規範代辦及生產服務性收費,今年村統一代辦的生產服務項目為水圩費和排澇費兩項,實行專款專用,節餘轉下年,以“誰服務,誰收費;先服務,後收費”的原則,用通知書的形式將有關情況發放到農戶手中。

3、抓農民負擔監督卡制度。各村按照鎮對接批准的農民承擔費用和勞務方案,及時分解落實歸戶,實行集中填寫,統一發放負擔卡,至五月十五日,歸戶計算蓋章率達98%以上(不含舉家出外的勞務人員),“一卡一書”發放率達99%,各項涉農負擔事項已全部公開上牆,經縣檢查,我鎮的農民負擔工作得到充分的肯定。

4、抓農民負擔監督檢查。為了防止村級變象向農民搭車收費,鎮在四月底和五月上旬對各村農民負擔情況進行了專項檢查,明確了專項人員的責任,防止涉農搭車而出現走過場的現象,經檢查村級沒有出現增加農民負擔的行為。6月份,村完成各項費用收交後,我鎮又組織人員對各村的收入同方案和歸戶計算表又進行了一次檢查核對,確保了農民負擔的不反彈。

5、抓執行糧食直補政策。我鎮根據省有關檔案精神,按照普惠的原則,採取與糧食生產掛鈎的簡便方法,實行陽光操作,在公開、公正、公布的辦法前提下,確認標準和數額,於10月份將52.31萬元的糧食直補資金逐一發放到農戶的手中,讓廣大農戶深感黨的溫暖。

二、抓村級財務,嚴格執行財務制度

1、抓民主理財組織的建立健全。首先,鎮成立了分管農村的黨政負責為正副組長,紀檢、監察、農經、財政等部門負責人為成員的鎮財務清理工作領導小組,加強對這項工作的領導力度;其次,村成立由支部書記為組長,其他村主要幹部為成員的村級財務工作領導小組,同時,村召開村民代表會議,民主推薦產生理財小組,理財小組成員皆由民眾擔任,村幹部不得參加;第三,以鎮為單位召開民主理財人員會議,進行業務培訓,並統一發放理財證。

2、抓重點村審計。今年,我鎮成立由紀委牽頭,以農經服務中心為業務核心的財務清理小組,對我鎮30%的村進行重點清理,並行成財務審計報告,並以此帶動面上的全面清理。對清理的問題及時進行處理,並作出解答,絕不做“水中月,鏡中花”,所謂走過場的形式主義,使民眾得到真正滿意。

3、抓財務公開。清理結束後,各村根據鎮和村民主理財小組的意見實行財務公開,對所公開的材料必須經民主理財組長和村支部書記簽字,報我中心審核無誤後方可公開,我鎮村均每年不低於四次,將全部要公開的內容在規定的櫥窗式公開欄中統一公開,其公開率達100%,同時將公開的資料全部按程式歸檔。

4、規範村帳鎮管工作。按照縣規定,我鎮堅決實行“雙代管”制度,要求村必須實行“一支筆”審批制度,村組不得坐收坐支,村組發生的各項收入必須使用鎮規定的統一收據,同時各項收入票據必須加蓋由鎮統一管理的各村財務專用章,鎮農經站主動監督村級經濟活動,對村各個時期實現的收入要及時解交到農經站專用設備戶中,鎮不得截留或作他用,對各村上交資金必以先稅後費的原則。同時,今年我們將各村的三項資金由財政帳戶轉入農經站專戶,實行嚴格的管理,確保村級正常運轉。

5、嚴格控制村級費用支出。年初,鎮根據各村的實際情況,出台有關規定,所有支出要從“艱苦創業,以收定支,保證重點”出發,按照排足支出,壓縮支出,對收入支出往來回收,債務償還,幾大重點指標,嚴格考核,實行專款專用,計畫用款,合理用款。