基層辦新農村建設工作總結

一年來,象州基層辦在縣委、縣人民政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實上級部門的部署要求,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,緊緊圍繞新農村建設工作大局,認真抓好農村基層組織建設“三級聯創”,工作上重落實、抓典型、創特色、樹形象,不斷開創工作新局面,推動我縣社會主義新農村建設,取得了顯著成效。現將一年來的工作總結如下:

一、主要工作成效

(一)新農村建設指導員方面

我縣社會主義新農村建設指導員按照上級黨委、政府的部署要求,緊緊圍繞新農村建設“二十字”方針,認真履行“五員”職責,密切聯繫民眾,找準角色,堅持務虛與務實相結合,抓物質文明建設與抓精神文明建設相結合,盡職盡責地開展工作,推動了我縣的社會主義新農村建設,受到幹部民眾的歡迎和好評,取得了明顯成效。

1、精心組織,全面發動,紮實做好工作部署。為確保我縣新農村建設指導員工作的順利開展,我縣早研究、早部署、早行動,及時調整充實了縣基層組織建設領導小組及辦公室成員,並多次召開領導小組會議,研究和部署下派的各項具體工作。全縣共從區、市、縣、鄉四級黨組織選派了227名骨幹,組成11個鎮(鄉)工作組,進駐113個行政村開展新農村建設指導工作,實現了全覆蓋。經召開動員大會進行宣傳發動後,各新農村建設指導員迅速進村入點,迅速進入角色,迅速融入民眾開展工作。

2、深入基層,摸清實情,認真理清工作思路。新農村建設指導員把村情民意調查作為進村到崗後第一項工作,通過召開座談會、走訪農戶、與農民民眾談心交心等形式,了解村情民意,摸清農民民眾所想所盼所怨,蒐集和掌握了大量農村實情,為進一步開展工作打下了良好基礎。全縣新農村指導員共走訪農戶數8075戶,訪談1079人次,撰寫各種調研文章300多篇。共召開各類座談會166次,參加座談的農民6000多人次。根據調研掌握的實情,指導員們認真擬定自己年度工作計畫,積極幫助村里完善發展規劃,找準工作切入點,打開了工作局面。如區地礦局、區統計局下派來的指導員在深入調研和擬定工作規劃的基礎上,及時向後援單位領導作了匯報。根據派駐指導員的第一手資料,區地礦局、區統計局的領導多次下到聯繫點調研,並召開單位黨組專題會進行研究,分別就寺村鎮白崖村、妙皇鄉盤古村的扶貧開發和新農村建設工作作了更切合實際的規劃。

3、加強領導,嚴格管理,堅持“四個到位”。 “四個到位”即組織領導到位、培訓工作到位、制度建設到位、管理工作到位。組織領導方面,我們以縣為單位成立工作隊,以鎮(鄉)為單位成立工作組,形成了縣委統一領導、有關部門各司其職、密切配合、齊抓共管、常抓不懈的工作格局,確保了新農村建設指導員工作有序開展。培訓工作方面,我縣分別於4月13日、4月28日至30日採取集中培訓和分片培訓相結合的方式,分兩個階段組織新農村指導員進行培訓,培訓內容涵蓋了維護農村社會穩定、新農村建設規劃、農村基礎設施建設、農村五保戶供養、農村特困人口危房改造、調整與發展特色產業、新型合作醫療建設、“陽光工程”培訓農村勞動力轉移、基層民主政治建設和黨員隊伍建設、村級組織活動場所建設等二十一類涉及“三農”的相關政策法規和農業科技知識。通過培訓,指導員的工作能力得到了提高,為順利開展駐村各項工作奠定了基礎。制度建設和日常管理方面,我縣在全市率先制定出台六大管理制度(工作例會制度、“現場會診”制度、定期述職制度、民情調研製度、請銷假制度和督察制度),並及時出台了《象州縣社會主義新農村建設駐村指導員管理暫行規定》,對指導員履行工作職責進行量化考核,有效推進了社會主義新農村建設。

4、維護穩定,化解矛盾,促進農村社會和諧。現階段,農村的矛盾糾紛錯綜複雜,一些老的矛盾久拖不決,不少新的矛盾凸現出來。指導員懷著強烈的責任感和事業心,直面矛盾,公正、公平地處理矛盾和糾紛,將矛盾化解在萌芽狀態,將糾紛解決在基層,維護農民合法權益,促進農村社會穩定。據統計,全縣新農村指導員共參與調處糾紛136起,成功87起,避免(勸阻)集體上訪或民眾性事件12起。通過指導員與民眾的面對面交流,增進與民眾的感情,密切了幹群關係。如今年6月中旬,在羅秀河運江鎮芽村地段,一采沙老闆和當地村民因開採沙石利益分配、農田保護等問題未達成協定發生磨擦,芽村十幾位青年人手持器械奔赴現場,聲稱要以武力解決問題,大有劍拔弩張、一觸即發的態勢。該村指導員及時趕赴現場,並協調國土、交通、公安、水保等部門領導對此起糾紛進行調處,通過座談溝通、交流,宣講政策及法律,雙方接受了村委及政府的調處意見。

5、想方設法,真抓實幹,辦好一批實事辦好事。各新農村指導員進村後,廣大指導員依靠組織力量,發揮自身優勢,以辦實事為突破口,幫助村幹部認清本地優勢、理清發展思路,努力樹立務實為民的良好形象。為幫助村民解決實際困難,新農村指導員們結合全縣開展的“兩基”迎國檢、城鄉清潔工程、抗旱保收、“三級聯創”活動等,把解決民眾的行路難、飲水難、看病難等作為工作的著力點,主動向派出單位和有關部門爭取在技術、信息、項目和資金上的支持。據不完全統計,新農村指導員幫助所駐村落實水、電、路及沼氣池等基礎設施項目368個,爭取落實幫扶資金92.43萬元,爭取捐贈物資折合178.77萬元,發動民眾集資99.18萬元;組織所駐村民眾修建道路214.2公里,新建橋樑1座;發動民眾抗旱4.39萬人次,抗旱澆灌面積18.1萬畝,臨時解決人畜飲水困難1.64萬人、1.69萬頭;發動民眾新建沼氣池1505座,垃圾處理池26個,改廚改廁122個;爭取捐贈教學課桌200套,電腦2台,書籍報刊5000多冊;召開新農合宣傳會議300多次,走訪農戶1.5萬多戶,發放宣傳資料1.8萬多份,張貼標語、橫幅5600多條。依託村級黨員活動室和農家課堂等陣地,對黨員民眾開展有關新農村建設知識、政策法規、實用技術等培訓,目前共舉辦各類培訓320期,受訓黨員民眾2.19萬人次,發放農業科技資料1.42萬份;幫助開工新建、修繕村級辦公場所39個;幫助村級組織完善各項管理制度,根據駐村特點,修訂村民自治章程或村規民約22項。