批覆參考範文：批示性公文的批覆寫作及範例
一、批覆的含義和特點
(一)批覆的含義
批覆也是行政公文和黨的機關公文中都有的文種。
《國家行政公文處理辦法》對批覆的功能作了這樣的界定：
適用於答覆下級機關的請示事項。
《中國共產黨機關公文處理條例》對批覆功能的界定幾乎完全相同：
用於答覆下級機關的請示。
批覆跟指示有相似之處，都是指導性的下行文，所表達的內容都是受文的下級機關開展某項工作的依據。不過，它們又有著很大的不同。
(二)批覆的特點
1．行文的被動性
批覆是用來答覆下級請求事項的，下級有請示，上級才會有批覆。下級有多少份請示呈報上來，上級就有多少份批覆迴轉下去。批覆不是主動的行文，是公文中惟一的純粹被動性文種。另有兩種公文也可以是被動性的，就是報告和函。不過，報告只有在答覆上級機關詢問時才是被動的，函只有復函才是被動的，所以說，純粹的被動性公文只有批覆。
2．針對性
批覆的針對性極強，下級機關請示什麼事項或問題，上級機關的批覆就指向這一事項或問題，決不能答非所問，也無需旁牽他涉。
3．集中性和明確性
由於下級的請示是一事一報，請示內容十分集中，相應的批覆也是一文一批，答覆的內容也十分集中。因此批覆的篇幅一般都不長。
批覆的態度和觀點必須十分明確。對於請求指示的請示，批覆要給以明確的指示；對於請求批准的請示，批覆或者同意、批准，或者不同意、不批准。有時，由於情況的複雜性，原則同意，但對某些個別環節提出不同的意見和要求，這是充許的，不違背態度明確的原則。但如果觀點不明，態度含混，令下級機關無所適從，就不合基本要求了。
4．政策性和依據性
對於撰寫批覆的上級機關而言，不管是發出指示還是批准事項，都必須有政策依據，不能隨意為之。對於發出請示的下級機關而言，批覆一旦到達，就是行動的依據，不得違背。在這些方面，批覆和指示的特點是一致的。
二、批覆的寫法
(一)批覆的標題和主送機關
1．批覆的標題
批覆的標題一般採用公文常規模式寫法，即發文機關＋主要內容＋文種。略有不同的是，批覆往往在標題的主要內容一項中，明確表示對請示事件的意見和態度，而一般公文標題中的主要內容部分一般只點明檔案指向的中心事件或問題，多數不明確表示態度和意見。如《國務院關於同意陝西省撤銷榆林地區設立地級榆林市的批覆》，其中“同意”兩字就是用來表明態度和意見的。如果不批准請求事項，標題中可以不出現態度和意見，到正文中再表態。如果是答覆請求指示的請示，也無須在標題中表態。
2．批覆的主送機關
批覆的主送機關，一般只有一個，那就是發出請示的下級機關。
(二)批覆的正文
批覆的正文由三部分組成，分別是批覆依據、批覆事項、執行要求。
1．批覆依據
批覆依據主要涉及兩個方面：一是對方的請示，二是與請求事項有關的方針政策和上級規定 。
對方的請示是批覆最主要的論據，要完整引用請示的標題並加括弧註明其請示的發文字號，例如：“你省《關於變更西寧市行政區域範圍的請示》(青政〔1999〕49號)收悉。”
上級有關的檔案和規定是答覆請示的政策和理論依據。可表述為：“根據××關於××的規定，現作如下答覆。”必要時，可標引檔案名稱、檔案編號和條款序號。如果下級請示的事項在上級檔案和規定中找不到依據，這樣的文字便不需出現了。