專項整治方案

一、整治目標

全面整治食品添加劑生產、流通和使用,堅決依法打擊在食品中添加非食用物質和濫用食品添加劑的違法犯罪行為,堅決依法打擊生產銷售非法食品添加物的行為。依法嚴厲懲處一批違法犯罪分子。使在食品生產經營中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的問題得到有效遏制,切實保護人民民眾身體健康,促進食品和食品添加劑行業健康發展。

二、工作安排

本著標本兼治、著力治本的原則,嚴厲打擊在食品中添加非食用物質和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。同時,著力建立長效監管機制,把整治與規範、監管與自律的各項措施有效結合併抓好落實。利用4個月的時間,分三個階段完成專項整治的任務和目標。

(一)自查自糾階段(XX年12月10日-1月10日)。

1.主要任務。

(1)督促食品和食品添加劑生產經營企業開展自查自糾工作。

(2)調查掌握非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種和易被添加的食品類別。

2.具體措施。

(1)國務院有關部門聯合發布公告,明確專項整治的目的、範圍和要求。按照公告要求,各食品和食品添加劑生產加工企業、食品和食品添加劑銷售單位以及餐飲經營單位對食品中添加和使用非食用物質和不規範使用食品添加劑的行為進行自查自糾。

(2)廣泛宣傳,發動民眾舉報違法犯罪行為,政府各監管部門要公布食品質量安全投訴舉報電話或電子信箱,根據民眾舉報線索及時追蹤調查,對舉報屬實者實施獎勵措施。

(3)各部門按照本部門的職責,分別在食品生產經營各個環節,採取明查暗訪等方式調查摸清非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種及易被添加的食品類別,並向衛生部門反饋相關信息。衛生部門負責收集、分析和匯總非法食品添加物和違法超範圍、超劑量使用的食品添加劑名單以及被添加的食品類別,通報有關部門。對已有檢測方法的違法添加物,同時公布檢測方法和參考檢測限值。

(4)各部門按照各自監管職責、監管對象和範圍,有針對性地開展抽檢工作。各部門要根據以往食品安全監督監測和投訴舉報等渠道發現的非法食品添加物和濫用食品添加劑的線索,制定食品抽檢計畫,確定抽檢的重點品種、重點食品類別。

(5)各部門要匯總、歸類既往發生的各種問題,分析產生問題的主要原因。對已有監管措施的制定與實施情況進行分析研究,進一步完善現有措施或制定新的管理措施。

(二)清理整頓階段(XX年1月11日-3月10日)。

1.主要任務。

(1)採取有效措施,加大監督檢查力度,使違法添加非食用物質和濫用食品添加劑現象得到明顯糾正。

(2)曝光一批違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的食品生產經營單位,查處一批違法犯罪單位和個人,以儆效尤。

2.具體措施。

(1)根據第一階段掌握的情況,各部門組織對發現的重點產品、重點區域和重點單位開展突擊檢查行動,依法嚴厲查處在食品中違法添加非食用物質的單位和相關責任人員。

(2)各部門根據發現的問題,追溯非法食品添加物源頭,依法嚴厲查處其生產、銷售和使用的單位和個人。採取有效措施切斷非法食品添加物的供應鏈,嚴防流入食品生產加工環節。

(3)規範食品添加劑的生產、流通和使用。清理未列入食品添加劑衛生標準仍在違法使用的食品添加物品種,依法嚴厲查處以非食品物質作為食品添加劑銷售的行為。