(三)規範鞏固階段(XX年3月11日-4月10日)。
1.主要任務。
(1)完善治本措施,建立健全有效的食品添加劑生產經營和使用的監管機制。
(2)建立和實施規範食品添加劑生產、銷售和使用的管理制度。
2.具體措施。
(1)各部門建立針對在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的有效監督和管理制度,建立非法食品添加物和不合格添加劑快速追查溯源機制,做到早發現、早預防、早處理。
(2)進一步推進食品添加劑生產許可制度,嚴把食品添加劑企業條件審查關,嚴厲查處企業無證生產食品添加劑的行為。加大對食品添加劑生產經營活動的監督力度,規範食品添加劑生產經營單位的行為。依法取締非法食品添加物加工銷售的黑窩點。嚴格食品添加劑運輸、倉儲的管理措施,切斷非法食品添加物的供應渠道。
(3)建立食品生產企業食品添加劑使用申報制度。加強餐飲經營單位使用食品添加劑的管理,督促餐飲經營單位嚴格落實採購食品添加劑索證索票制度。要進一步加大日常監管的力度,加強對食品生產經營單位以及食品添加劑生產經營單位的日常巡迴檢查和監督抽檢,發現仍在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、制售非法食品添加物的單位和個人,依法從重處理。
(4)加強進出口食品添加劑的檢驗和控制,嚴格落實進出口食品各項監督檢驗管理制度,進一步提高進出口食品和食品添加劑的質量安全水平。
(5)加強食品行業誠信和自律機制建設。組織有關食品行業協會對食品生產經營單位開展誠信教育活動,指導食品生產經營單位建立和完善自身管理制度,強化食品生產經營者的守法意識。
三、工作要求
(一)加強領導,落實責任。
衛生部會同工業和信息化部、公安部、監察部、農業部、商務部、工商總局、質檢總局、食品藥品監管局等部門成立專項整治領導小組,指導、協調專項整治的開展,衛生部負責領導小組辦公室的日常工作。各級地方政府成立與之對應的專項整治領導小組,各地承擔食品安全綜合協調職責的部門負責領導小組辦公室的日常工作,各級專項整治領導小組之間要建立暢通的聯絡和信息溝通機制。
成立由有關方面專家參加的專項整治專家委員會,提供相關信息和技術諮詢,對專項整治中遇到的技術問題提出工作意見和建議。
各級地方政府和有關部門要高度重視此次專項整治工作,遵循“全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的原則,在政府統一領導下,明確整治任務,落實工作責任,確保專項整治取得實效。
各級地方政府要依照本工作方案,結合實際,制定具體實施方案,明確目標和任務,層層落實工作責任,加強長效機制建設。在專項整治過程中,對玩忽職守、失職瀆職者要進行責任追究。
國務院相關部門按職責分工,制定本系統的專項整治具體實施方案及督導檢查和考核驗收方案並組織實施。
(二)部門密切配合,形成監管合力。
在專項整治中,各監督執法部門要集中力量,嚴格執法,重拳出擊,將各項整治措施落實到位。要心繫百姓,顧全大局,加強協調配合和信息溝通,形成監管合力,不留問題死角,保證專項整治取得預期效果。