現代農牧業規模經營情況匯報材料

——資金保障措施:整合利用農口投資項目資金。一是整合利用國土局國家基本農田土地整理項目投資;二是整合利用農業綜合開發辦中低產田改造項目投資;三是優先享用其它涉農投資項目,如國家和自治區玉米良種補貼項目、國家測土配方施肥項目、國家戶用沼氣能源建設項目等。所有農口項目的實施必須服從於現代農業示範基地重點建設任務。各項目區基礎建設投資除已批國土和農綜項目資金支撐外,不足部分由市、旗兩級財政承擔;噴灌及其配套設備投資全部由市、旗兩級財政承擔;農機具配套投資農戶自籌50%,另外50%由市、旗兩級財政承擔。市、旗兩級承擔比例視項目旗的財政收入和經濟發展狀況而定,市財政分別承擔40%、50%、60%、70%,即:準旗和伊旗:市財政承擔40%,旗財政承擔60%;鄂旗:市財政承擔50%,旗財政承擔50%;達旗和烏審旗:市財政承擔60%,旗財政承擔40%;杭錦旗和鄂前旗:市財政承擔70%,旗財政承擔30%。XX、XX年現代農業示範基地建設項目市、旗兩級財政配套資金41467萬元(不包括高壓電力),其中:市級23655萬元,項目旗17812萬元。

二、取得的主要效果及基本經驗

經過幾年的緊張建設,現代農業規模經營取得實質性進展,綜合效益初步顯現。

(一)現代物質條件裝備水平的提高,現代技術和經營形式的引入,為規模經營創造了條件

一是大規模土地整理和整合,為規模經營創造了基本條件。在30萬畝土地規模經營項目區,通過對農戶承包土地地塊進行調整、清障和平整,使項目區零星分布的土地實現了集中連片。項目區內農田作業道路、防護林帶、灌溉渠系、排水渠系、地埋管道、機電井、輸電線路基本配套,已經具備了大型機械作業和實施節水灌溉的條件。

二是大規模農業機械和節水灌溉設備的配置,為規模經營創造了物質條件。項目區通過組建農機服務隊,購入大中型農機具,初步具備了全程機械化作業的能力。現代物質條件裝備水平的提高,為規模經營創造了物質條件。

三是現代農業技術的套用,為規模經營創造了技術條件。項目區內農作物良種普及率達到100%,同一作業區內基本統一了品種。測土配方施肥進入實用階段。低毒低殘留農藥施用技術和農作物模式化栽培技術得到小面積套用。農業機械和節水設施設備的套用,使機械化作業技術和節水灌溉技術引入到項目區中。目前公司租賃經營項目區基本實現了規模化種植、節水化灌溉、機械化作業、模式化栽培、組織化生產和產業化經營。現代農業技術的廣泛套用,為規模經營創造了技術條件。

四是現代經營形式的積極探索,為規模化經營創造了組織條件。目前,項目區普遍採用如下四種經營形式。第一種是公司租賃經營。由公司長期(現為XX年)租用農牧戶的土地,一次性付給農戶一年土地租用費,租用土地由公司統一經營,自負盈虧。第二種是農機服務隊代耕經營形式。這種經營形式是將土地每畝折價150元,收穫後由農戶提取。由農機服務隊負責主要生產環節的機械化作業,農機作業費折價136元/畝,拉運費20元/畝,肥料費70元/畝,灌溉及農藥費50元,合計276元,收穫後由農機服務隊提取,收穫後剩餘利潤,由農技服務隊和農戶按4.5:5.5分成。第三種是農戶和聯戶承包經營形式。由一個農戶或幾個農戶聯合短期(一般為1~3年)承包土地發展規模經營。第四種是鬆散合夥經營形式。這種經營形式還是一家一戶自己管理,基本實現了統一品種,在農機服務隊、用水協會的服務下,部分環節實現了統一機械化作業和節水灌溉。以上幾種經營形式儘管還很不完善,沒有形成規範性經營管理制度,但是已經使部分項目區實現了統一品種,統一耕作,統一灌溉,統一施肥,統一噴灑農藥,統一分配。與傳統的單戶小規模分散經營相比,已經向現代農業規模經營邁出了第一步。