森林是陸地生態系統的主體，林業的和諧發展是實現人與自然和諧相處的前提，是弘揚生態文明與構建和諧社會的基礎；具有三大效益的林業，在全面建設小康社會、建設社會主義新農村中都可以抓住機遇，充分發展，為實現生產發展、生活富裕、生態良好做出自己特有的貢獻。
而山區國有林場是林業生態體系建設的核心，林場經營的森林資源構築了生態體系的骨架，是我國生態脆弱地區重要的生態屏障。也是最穩定的一塊陣地。是國家重要的戰略森林資源依託，是我國森林資源精華之所在。尤其是對於我們新疆來說森林是新疆生態建設，經濟發展的基礎和保障，國有森林資源占主要作用。所以，只有以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發展觀統領林業工作全局，深入貫徹落實中央林業決定，全面實施以生態建設為主的林業發展戰略，加速推進傳統林業向現代林業轉變，著力構建林業生態和產業體系，實施工程帶動，深化體制改革，強化科技創新，加強科學管理，轉變增長方式，大力提高林業發展的質量和效益，不斷開發林業的多種功能，滿足社會的多樣化需求，才能把我區林業推向又好又快發展的新階段。
一是必須保持國有林場林地利用性質長期穩定，保持國有林場經營範圍的長期穩定。依法確立的林權必須得到有效保護。林地資源，既是生態建設的需要，又是最有潛在的價值所在，也是林場建場根本和發展基礎。
二是要要通過加強林業科技原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新，在林業發展全過程、在核心技術、重點難題上和在產業結構調整等方面起到突破、帶動、支撐作用，全面提高林業建設的質量，提高林地生產力，提高林業自然資源的利用效率，提高林業的綜合效益和整體功能，做到地盡其力、物盡其效。
三是堅持把產業發展置於重要位置，全面貫徹落實以生態建設為主的林業發展戰略。森林有多方面的功能，社會有多樣化的需求，兩者最充分的結合才是現代林業發展的最佳狀態。按照現代林業的理念，森林的生態和社會效益，遠比經濟效益大，我們對森林的科學利用，必須牢牢把握這個基本事實，正確處理森林三大效益的關係，提出以生態建設為主的林業發展戰略，其用意和科學性正在於此。堅持以生態建設為主的林業發展戰略，是中央為林業發展確定的基本方向和指導思想，是林業工作必須首要追求的目的，任何時候都不能動搖。單純地就生態抓生態，單純地就產業抓產業，都是行不通的，也是有害的。任何將生態建設與產業發展割裂開來、對立起來的認識和做法，都是違背林業自身發展規律的。林業的基本屬性和內在規律決定了：只有建立起完備的生態體系，滿足了社會和人們的生態公益和精神文化需求，才能騰出更多的空間和更大的餘地，發展林業產業；只有建立起發達的產業體系，既滿足了社會和人們對林產品的需求，又積累了豐富的物質財富，才能更好地支持、保障公益林業的發展，鞏固生態建設成果。我們要的是，協同推進兩大體系建設，在生態建設中不忘發揮產業功能，在產業發展中不忘兼顧生態要求，既突出重點，又不以偏概全，把生態建設和產業發展更好地結合起來、統一起來，實現共贏互補。
四是堅持把重點工程作為帶動整個林業發展的火車頭，努力保持林業快速發展的良好勢頭。重點工程是爭取國家投資的載體，是吸引社會資金的“抓手”。搞好林業工作，必須始終堅持工程帶動戰略，帶動各種生產要素特別是資本向林業投入，促進林業又好又快發展。要繼續著力抓好原有的五大工程，完善配套措施，爭取優惠政策，推進工程深入實施。
五是堅持數量擴張與質量效益提高並重，努力實現林業又好又快發展。質量和效益是一切工作的生命線。林業建設，既要有一定的速度，更要有高質量、高效益，要十分注意處理好發展速度與質量效益的關係，必須牢固樹立質量第一、效益第一的觀念，始終把工作的著眼點放到質量、效益上，追求既有較快的發展速度，又有較高的發展質量和發展效益。要強化科學管理，鞏固已有成果；加強科技支撐，提升建設質量；實行集約經營，保證建設效益。必須高度重視良種壯苗這項林業建設的基礎工作，使林木種苗建設由數量保障型向質量效益型轉變；必須切實加強營造林工作的全過程管理，確保造林質量和成效；必須全面提高森林經營水平，將其規劃為一項戰略性工程來加以實施；必須全面貫徹森林健康理念，不斷提高森林生態系統的抗逆性和穩定性；必須正確處理培育和採伐利用的關係，做到在培育中合理採伐利用、在利用中積極加強培育；必須注意資源的合理配置，提高資源利用率和林地生產力；必須大力強化工程效果監測工作，提高工程建設水平。
六是堅持在積極保護的前提下合理利用，建立健全林業又好又快發展的長效機制。堅持保護優先、開發有序，林木生長周期長，林業建設難度大，特別是在我們新疆，是生態脆弱地區，堅持保護第一尤其重要。因此，必須把保護工作放在突出位置，採取有力措施，加大執法力度，切實保護好天然林、濕地、野生動植物等寶貴資源，有效保護生物多樣性，促進自然生態恢復。堅持“嚴格保護，積極發展，科學經營，持續利用”的方針，認真研究並做好森林、濕地、野生動植物、沙地等自然資源的科學經營和利用工作，真正實現越采越多、越用越好，使林業儘早走上又好又快的良性發展道路。