我區林業實現又好又快發展的重大機遇與挑戰
我們黨和政府提出的科學發展觀、構建和諧社會和建設社會主義新農村等一系列重大發展戰略，林業五大建設工程、生態效益補償機制以及中共中央做出關於加快林業發展的決定等都是促進林業發展的亮點和機遇。把林業推上了一個前所未有的新高度，賦予林業一系列新的重大使命，提出了現代林業建設的總體要求：用現代發展理念引領林業，用多目標經營做大林業，用現代科學技術提升林業，用現代物質條件裝備林業，用現代信息手段管理林業，用現代市場機制發展林業，用現代法律制度保障林業，用擴大對外開放拓展林業，用培育新型務林人推進林業，努力提高林業科學化、機械化和信息化水平，提高林地產出率、資源利用率和勞動生產率，提高林業發展的質量、素質和效益。確定了現代林業建設的總體目標，即：構建完善的林業生態體系、發達的林業產業體系、繁榮的生態文化體系。全面推進現代林業建設，是落實科學發展觀的基本要求，是林業發展到目前階段的必然選擇，是今後一個時期林業工作的旗幟、方向和主題。我們要緊緊圍繞這個方向和主題開展好新疆林業工作。儘管如此，我們工作中還是又許多困難如：
1、投入不足是制約林場經濟發展的瓶頸。國有林場的基礎設施建設，營林生產條件和職工生活條件都比較差，現有林區公路大多數是七、八十年代以前修建的，橋樑多為木質結構，有的已成斷橋，導致不少林區公路中斷，給森林管護、營林生產、火災撲救等造成困難。而在社會主義新農村道路、水電建設中，交通、農機、電力部門只管到鄉村居民點到縣的路段，居民點以下和大面積林區則成為國家政策的盲區。建議天東局和自治區林區廳向自治區政府部門反映協商能否把山區林場道路、水電等統一納入到當地新農村建設的統一規劃中。另有就是天保工程在實施過程中實際產生的各種費用如管護員巡山交通工具油料費、使用費、煤炭費、以及管護所站房屋維修、房屋內的設施購置、裝修費等項目都沒有專項資金，只能由企業來墊付，而且近幾年來物價上漲因素也沒有考慮到各種費用標準中，仍實行XX年標準，2010年天保工程一期工程結束後，建議將天保管護費1.5元每畝標準提高到重點公益林管護有林地每畝4.75元、疏林地每畝3.5元、灌木林地每畝3元的標準。林區派出所資金短缺，專項工作經費不足，在一定程度上影響正常的接出警工作和民警們的工作積極性，這也是制約林區資源安全的一個問題。
2、林場在天保工程實施後職能上雖然明確為以國有林保護和生態建設為主，工作也由過去主要從事木材生產和經營活動，完全轉變到為天然林保護和生態建設服務，成為從事社會公益事業的管理單位。但其性質仍是企業單位，開展各項經營活動又受一定限制，企業經濟包袱大，還沒有形成強大的後續產業項目為厚盾，各項工作開展比較艱難，要從國有林場、國有林區發展的戰略地位出發，應儘快解決幾十年來“事業不是事業、企業不是企業，工不工、農不農、城不城、鄉不鄉”的國有林場身份這一根本性問題。才能使國有林場真正走上林業可持續發展道路。
3、森林的撫育、改造、更新也因缺乏有力的政策支持和資金投入則擱淺，我們的管護只是維持數量上單純管護，沒有達到真正意義上的雙增長。為促進森林保護能力的提高。應加大公益林建設力度，調整最佳化林分結構，將封山育林、人工促進天然更新和森林撫育納入正常的森林經營範圍，給予政策和資金支持，促進由保護向保育並舉轉變。
4、沒有一支高素質的職工隊伍，林場不可能實現加快發展的目標。各級黨委和政府及林業主管部門應加強林場領導班子建設，把一批市場經濟意識強、具有開拓精神，懂經營、善管理的優秀幹部和骨幹選拔充實到林場的班子中去。帶動和教育廣大幹部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，振奮精神，愛場如家，以強烈的事業心和責任感，以奮發有為的精神狀態，頑強拼搏，加快發展。