住房建設和危房改造工作情況匯報

鄉飲鄉區域總面積67.93平方公里,全鄉人口3.7萬人,轄15個行政村,58個自然村。2010年以來,按照上級的部署,鄉黨委政府充分結合鄉飲經濟社會發展實際,緊緊圍繞貫徹落實縣委“三個統籌”、“雙帶動”發展戰略,把大力推進城鄉統籌發展,加快農村住房建設和危房改造工作,作為一項重點工作來抓,並進行了積極的實踐探索。經排查統計全鄉各類危房累計673戶,2010年已完成改造72戶,分散新建90戶,新型社區建設516戶,新建住房面積累計達10.4萬平方米。現將有關工作情況匯報如下:

一、加強組織領導強化工作督導

一是加強組織領導。鄉黨委政府成立了由鄉長任組長、分工鄉長任副組長的新農村建設工作領導小組,鄉建辦、國土所、財政所、環保辦、愛衛會、農辦、文化站、民政室、司法所、派出所等站辦所作為成員單位,總體領導全鄉新農村建設工作。二是重視工作督導。以鄉建辦牽頭,挑選部分工作相關的機關幹部,建立了工作小組,具體負責新農村建設中住房建設和危房改造工作的規劃執行、執法監督、工作督導等工作。同時,充分發揮鄉建築住宅合作社的職能,積極參與農村新型社區建設。三是強化基層主體。注重發揮好基層組織的主體作用和服務職能,同時發揮好民眾的民主參與監督作用,使政府領導、村級自主、村民自願協調一致,推動了農村新型社區建設。四是納入村級考核。制定出台了《關於加強新農村建設工作的指導意見》,加強對新農村建設的規範管理和指導,並制訂了考核細則,從規劃建設、公共服務、環境容貌等方面進行了規範,納入對村級的年度考核之中。

二、堅持四個原則明確工作的方向

我鄉積極貫徹落實省、市、縣政府“關於推進農村住房建設與危房改造的實施意見”檔案精神,在工作中,堅持政府統籌的原則、政策引導的原則、民眾自願的原則和市場運作的原則。整合併捆綁使用各項惠農資金和政策,統籌安排農房和基礎設施建設,制定相關政策,引導民眾由分散向集中、由平房向樓房、由村莊向新型社區轉變。充分尊重民意,調動農民民眾建設美好家園的積極性和主動性。制定優惠政策,吸引和鼓勵開發商及企事業單位積極參與農村住房建設。

三、堅持高起點規劃 科學布局發展戰略

為更好地統籌城鄉建設,促進協調發展,改變城鄉二元結構,社區建設堅持前瞻性、科學性、嚴肅性,堅持高起點、嚴要求,以人為本,有效提升其內涵功能。本著對人民負責,對歷史負責的原則,我鄉聘請了山東省和泰安市等幾家規劃設計院為我鄉精心編制規劃,科學布局。先後完成了《鄉飲鄉總體規劃》、《控制性詳細規劃》、《新農村建設五年總體規劃》和鄉飲、南趙、郭溝三個社區規劃。規劃的形成和建立對於我鄉新農村建設將具有全面指導意義,在構建和諧社會,建設富裕、文明、生態鄉飲過程中將起到龍頭帶動作用。

四、典型引路促進工作快速進展

去年以來,按照示範帶動、典型引路、政策推動的原則,從區位環境、組織管理、經濟基礎、民眾狀況等多方面考慮,先後確定了郭溝、南趙、韋周、鄉飲、沙河等5個新型社區建設,鄉飲社區建設完成了錦繡園、清華苑兩個小區,總建設面積近2萬平米;郭溝社區新村規劃建設11棟高層居民樓,現已投入使用1棟,即將完成主體建設1棟,且已全部入住,正在計畫啟動下一批樓房建設;南趙社區投入200餘萬元,建起了一棟社區綜合服務樓、一棟居民樓,建設面積4千多平米,已投入使用;沙河村已完成一棟居民樓;韋周中心村已完成3棟高層居民樓建設。目前,全鄉15個行政村中已有8個村啟動了新型社區建設,已開發建設面積8萬多平米。下一步,按照城鄉統籌、合理布局、集約土地、最佳化發展的原則,以新一輪土地修編規劃為契機,進一步深化合村並點,規劃建設9個新型農村社區,實現城鄉共建共享,達到“三化”目標。一是新村功能社區化。通過多村合併、中心集聚、高標建設,實現水電路醫學網居養等設施齊全、功能齊備的社區化發展目標。二是生活條件現代化。通過高起點建設,使農民變市民,過上城市人的生活,盡享經濟社會發展的成果。三是居住環境生態化。通過高品位規劃,提升農村環境容貌綜合整治水平,打造生態、宜居的新型社區環境,提升農民民眾的生活質量。