市農業綜合開發十一五計畫

6、稻米產業:我市經過多年的農業結構調整,全市每年水稻種植面積穩定在230萬畝左右,仍然是全市種植的農作物中面積最大的品種,實施品種更新工程,優質無公害水稻工程,完善稻米產業化經營。

(二)主導產業規劃布局。

根據全市確立的農業主導產業,結合各縣產業發展情況和具體特點,"十五"期間農業綜合開發重點支持的主導產業規劃布局如下。

1、楊樹產業:(1)苗木生產基地2.61萬畝,(其中重點示範基地項目2.15萬畝,多種經營項目 0.46萬畝)。泗陽縣1.46萬畝、市直2.15萬畝。(2)龍頭項目5個。分別為:泗陽縣建國木業公司、鼎盛木業公司、沭陽縣新概念木業、林宏木業、南林木業。

2、水產業:(1)生產基地25.4萬畝(其中重點示範基地項目6.4萬畝、低產田改造項目5萬畝、多種經營項目14萬畝)。(2)龍頭項目4個分別為:泗洪縣冷凍加工廠,華勇食品廠,特種種苗廠,水產品市場。

3、花卉產業:(1)生產基地17萬畝(其中重點示範基地項目12萬畝,低產田改造項目5萬畝)。沭陽縣11萬畝、宿豫縣6萬畝。(2)龍頭項目3個,分別為:沭陽花木公司、花卉市場和花卉迅繁中心。

4、蔬菜產業:(1)生產基地24.2萬畝,宿豫縣12萬畝,沭陽縣12.2萬畝。(2)龍頭項目5個。分別是:豐程渡蔬菜加工廠、皂河蔬菜市場、沭陽縣沭海蔬菜食品廠、綠苑食品有限公司、泗陽蔬菜加工廠。

5、繭絲綢產業:(1)生產基地35.5萬畝(其中:重點示範基地項目22.5萬畝,低產田改造項目13萬畝)。宿豫縣9.5萬畝,泗陽縣11萬畝,泗洪縣15萬畝。(2)龍頭項目4個,分別是:泗洪縣紡織廠、繅絲廠、宿豫縣玖玖絲綢公司、泗陽縣泗絹集團。

6、優質稻米產業:(1)生產基地43.5萬畝(其中重點示範項目25.5萬畝,低產田改造項目18萬畝)。宿豫縣0.85 萬畝,沭陽縣15.2萬畝,泗洪縣21.25萬畝,泗陽縣6.2萬畝。(2)龍頭項目3項。分別為:泗洪蟹園米業公司、沭陽縣高墟米業公司、宿豫縣龍嫂米線廠。

五、"十五"期間農業綜合開發投資概算及資金來源

(一)投資概算。

根據"九五"期間農業綜合開發的投資標準和"十五"期間物價上漲、項目建設的難度等因素,確定"

十五"期間農業綜合開發中低產田改造項目標準為:以XX年每畝300元為基數,以後每年畝增加50元。重點示範項目標準為每畝財政資金105萬元。據此測算,"十五"期間全市農業綜合開發總投資8.04億元,財政資金6.4億元。其中:土地治理項目5.4億元,財政資金4.4億元;多種經營項目2.6億元,財政資金2億元。

(二)資金來源。

根據國家現行農業綜合開發投資政策,農業綜合開發項目中央財政、地方財政、集體和農民自籌,原則上按1:1.2:0.5的比例配套投入;省財政、市財政和縣財政按照0.7:0.1:0.2的比例配套。因此,"十五"期間全市農業綜合開發所需投入的8.04億元中,中央財政投入為2.9億元,省財政2.5億元,市財政0.3億元,縣財政0.7億元,集體和農民自籌1.64億元。

六、"十五"期間農業綜合開發預期效益分析

(一)經濟效益

根據測算,我市"十五"農業綜合開發計畫完成後,全市可新增糧食生產能力21766.75萬公斤,棉花661.42萬公斤,油料1900.24萬公斤。新增種植業總產值6.8億元,多種經營總產值12.1億元。新增稅利1.3億元。項目區人均純收入比非項目區高219元。

(二)社會效益。

農業綜合開發加強農業基礎設施的建設,不僅可解決農業生產中的主要問題,同時可解決農民生活上的難題,如通電、通路、通水等。多種經營項目建設將增加就業機會1.7萬個。農業機械化水平的提高使廣大農民從繁重的農業勞動中解放出來投入二、三產業的生產。新技術、新品種的推廣套用,農業技術培訓,將大大提高農產品的科技含量和農村生產力水平。通過農業綜合開發項目建設,對全市農業結構調整和產來化經營將起到積極的示範帶動作用。

(三)生態效益。

農業開發實行山、水、田、林、路綜合治理。改善了農村的生態環境。灌溉面積的擴大,節水灌溉技術的套用,減少了水土流失,改善農村氣候。林網面積的增加,提高了林木覆蓋率。同時項目區推廣使用桔桿還田技術,生物防治技術,桔桿氨化養畜技術,減輕了農村環境的污染,特別是一批生態農業示範區的建設,更進一步改善了農業生態環境。

七、"十五"期間農業綜合開發主要措施

(一)加強組織領導。

農業綜合開發工作是黨和政府農業和農村工作的重要組成部分,全市各級政府都把農業開發工作列入政府主要工作來抓,認真組織,加強領導。建設好農業開發隊伍,提高農業開發系統人員的總體素質。同時協調好各有關部門,上下一股繩,左右一盤棋,齊心合力搞開發。並做好宣傳、營造環境,使每一級政府都重視開發,每一位領導都關心開發,每一位農民都積極主動參與開發,全市上下形成濃厚的開發氛圍。

(二)積極籌集資金。

農業綜合開發的投入是執行中央財政、地方財政和農民自籌相配套原則。各級財政在保證國家和省資金準確及時足額下拔的情況下,認真籌集好配套資金,同時做好項目區的農民自籌資金的籌集工作。目前我市農村費稅改革工作已全部完成,農業綜合開發資金由農民自籌部分必須通過一事一議程式進行籌集。農民自籌資金在項目的確定後立即進行籌集,保證足額到位,不留缺口,保證農業綜合開發工程按期優質足量完成。