工商局XX年度新農村建設工作總結
為了認真貫徹落實中共中央、國務院《關於推進社會主義新農村建設的若干意見》大力促進社會主義新農村建設，切實解決“三農”問題，充分發揮工商行政管理職能作用，強化農村市場監管、最佳化農村市場環境、促進農村市場繁榮、維護農民利益、促進農民增收上下功夫，加大對農產品商標的宣傳、註冊，打好品牌戰役。大力培育、規範和發展農村經紀人。積極支持和促進訂單農業健康發展等方面作出了一些探索和嘗試，取得了一定的效果。現將我局XX年度開展新農村建設工作總結如下：
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一、高懸紅盾護農“利劍”、切實維護農民權益
在開展建設社會主義新農村活動中，**市工商局始終把強化農資市場監管、保護好農民民眾的切身利益作為全局工作的重中之重。該局局長楊天明明確提出：如何最大可能地使農民民眾免受假冒偽劣農資商品的侵害，如何最大限度地維護好農民民眾的合法消費權益，是工商部門開展建設社會主義新農村活動的基本立足點。今年來，該局在不斷深化農產品商標、契約、農村經紀人等活農富農工作的同時，充分發揮工商行政管理的職能作用，以監管促發展，大力開展“紅盾護農”和“維權幫農”工作，為新農村建設創造了一個良好的消費和發展環境。
（一）“紅盾護農”利劍高懸
如今，**的“紅盾護農”工作已不再是單純的打擊假冒偽劣農資，它已涵蓋到對整個農村消費市場的監管上，重點是對農業生產資料和農村食品市場的全方位監管，並著重在事前監管上下工夫，收到很好效果。
一些基層工商所在鄉村市場巡查中發現，有部分商家打著“送貨下鄉”、“廠家直銷”的名義向農村銷售假冒偽劣食品。為此，市工商局對送貨下鄉的食品經營者全面實行了經營主體備案登記和產品質量備案登記，建立了書式監管檔案和電子監管檔案，並輔之以市場巡查，有效地遏制了這一苗頭。針對農忙時節一些無照商販在鄉村流動銷售無質量和衛生保障食品的現象，厚壩工商所積極會同當地衛生部門深入到田間地頭，對上述現象進行了專項整治。該局還特別注重收集掌握廣大農民對商品質量狀況的反映，他們將載有工商職責、管片幹部，聯繫電話等內容的“工商幹部聯繫卡”製成名片，以村為單位散發給農戶，既方便了投訴舉報，又大大提高了監管效果。為建立健全農資商品質量信息反饋機制，該局以新安鎮為試點，將新安鎮13個村的15戶種養殖業大戶聘為農資商品聯絡員，推行了農資商品聯絡員制度。執法人員堅持每月深入田間向他們開展一次政策法規和農資商品質量鑑別基本常識的宣傳教育，隨時了解他們在生產中發現的農資商品質量問題。目前，這一制度正逐步在全市推行。今年上半年，該局共查處農資市場違法案件40件，農村食品市場違法案件53件，與上年同期相比均大幅下降。
（二）“維權幫農”為民解憂
使用存在質量問題的農資或使用方法不正確，將直接導致農民減產減收。如何確保農民因減產而不減收呢？ 3月20日，大康鎮官渡村村民李某來到武都工商所投訴，稱在大康鎮農資經營戶殷某店裡用3元錢買麥田裡除草用農藥1瓶，可使用後導致麥苗枯死，請求工商部門主持公道。工商執法人員隨即實地查看，調查處理。經調解，殷某補償李某120元。李某拿到補償款後高興地說：“一瓶農藥三元錢，調解獲償一百二”。
5月25日，新安工商所接到農資聯絡員反映：有農戶因使用農資經營者曹某售出的農藥，造成水稻制種和拋秧出現徒長。該所立即聯繫了新安鎮農技部門和經營者曹某，前往農戶張某的秧田實地察看了秧苗生長情況，的確出現了徒長現象，曹某也當場表示是自己給農戶說錯了使用方法，給農戶造成了損失。經該所工作人員耐心細緻調解，雙方最終達成協定：經營者曹某一次性賠償農戶張某水稻種子、秧苗以及誤工費、車費等各項損失總計1200元。
為切實做好農村的消保維權工作，進一步完善了農資安全防範網路和快速反應機制。該局在全市40個鄉鎮全部建立了農資舉報申訴聯絡站，並明確責任單位接農民消費投訴舉報要在1個小時內趕到現場，切實做到有舉報必查，有違法必處。7月28日，市工商局、市消費者協會在新安鎮舉行了 “一會兩站”啟動儀式，並著手在全市鋪開。 12315聯絡站和消費者投訴站（簡稱“兩站”）的建立，使農民足不出村就可以投訴舉報。截止7月31日，該局共受理涉農消費投訴4件，調解處理4件，為農民挽回經濟損失6230元。
（三）“兩退一賠付”助農興農
“兩退一賠付”制度是不合格農資商品退市制度、違法農資經營主體退市制度和農資先行賠付制度的簡稱，它是**市工商局強化農資市場監管和維權的一項創新舉措。其核心內容是依據有關法律法規，對在檢查中發現的和經上級監測抽查被判定為假冒偽劣或質量不合格的農資商品，分別採取撤櫃、整改、沒收等強制措施，情節嚴重的，在整個**市場予以“封殺”；對累計有兩次以上嚴重違法行為或信用等級被評定為D級的農資經營者，將吊銷其營業執照，清除出**市場；經營者經營的農資商品因質量問題或售後服務不到位等原因給農戶造成損失的，經營者將從其存繳的保證金中對農戶予以先行賠償。為推進“兩退一賠付”制度，市工商局作了充分的前期籌備和基礎鋪墊工作。今年來，該局先後開展了全市563戶農資經營主體的清查、農資市場主體信用分類監管和信用公示等工作，並就推行這項制度向社會廣泛徵求意見，得到了包括農資經營者在內的社會各界的積極回響和支持。目前，該制度已進入實施運作階段。