XX市司法局XX年工作總結

XX年,我市的司法行政工作以"三個代表"重要思想為指針,認真貫徹中央和省市政法工作會議精神,緊緊圍繞市經濟建設中心工作任務,狠抓司法行政工作,普法依法治理、法制宣傳、法律服務、人民調解和歸正人員安置幫教等各項職能得到充分發揮,為維護社會穩定,加快我市經濟發展作出了積極貢獻。

一、基層基礎建設更進一步

(一)提前實現鄉鎮建立人民調解委員會目標。根據浙司(XX)1號檔案精神,我局於今年1月21日向市政府提出了專題報告,要求在全市各鄉鎮建立人民調解委員會的意見,在市委、市政府的重視和支持下,4月份,XX、XX、XX三個試點鎮人民調解委員會相繼掛牌成立。為了在試點工作申規範程式,我局會同市法院擬定了《人民調解操作規程》,得到了上級的充分肯定,XX市局專門發文在全系統推廣,省廳簡報也作了報導。試點工作完成後,我局於5月12日在XX鎮召開現場會,推廣試點經驗。至7月底,金市10個鄉鎮全部建立人民調解委員會,比上級要求提前了5個月。

(二)高標準建設鄉鎮司法信訪聯動服務中心。市委、市政府把鄉鎮司法信訪聯動服務中心建設作為今年第三季度的一項重要工作,在全塘鎮試點成功的基礎上,8月22日召開全市鄉鎮司法信訪聯動服務中心建設現場會,推廣試點經驗,全面啟動聯動服務中心建設工作。在市委、市政府的重視下,各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長親自抓聯動服務中心建設工作,至9月上旬,全市10個鄉鎮全部建立了司法信訪聯動服務中心。

我市鄉鎮司法信訪聯動服務中心建設不僅進度快,而且標準高:一是隊伍素質良好。10個聯動服務中心配有專職人員48人,占全市鄉鎮公務員數的12.6%,其中國家公務員46人,中共黨員44人,XX鎮、XX鎮的專職人員分別達到7人、6人,今年市委組織部招考錄用的應屆大學畢業生中有4人分配到聯動服務中心;大專以上文化程度達70.8%;平均年齡38歲;二是辦公設施一流。10個聯動中必共有工作用房47間,每箇中心都達3間以上,民眾來訪接待室、矛盾糾紛調解室、檔案資料儲藏室都有獨立的辦公室。其中XX鎮的聯動服務中必辦公用房多達8間。10個鄉鎮聯動服務中心均配備了電話機、電腦等設備。其中XX鎮聯動服務中心有電話機7部、傳真機2台、電腦4台、印表機4台,曹橋鄉聯動中心還配備了複印機。辦公設施在鄉鎮所屬各部門中最好;三是人員待遇提高。聯動服務中心建立後,隨著司法信訪工作量增大,地位也得到了提高。為鼓勵司法信訪工作人員的工作熱情,體現按勞分配原則,我局積極力他們爭取合理的待遇。並得到XX市委、市政府領導的重視。市委書記辦公會、市委常委會就此問題進行了專題研究,同意給予全市10個鄉鎮的聯動服務中心按每人每月60元的標準發放職業崗位補貼;四是業務工作規範。聯動服務中心建立了值班、學習、例會、司法信訪聯動排查等10多項制度,工作有章可循,用制度來抓工作、管人員。聯動服務中心工作流程以圖板形式上牆,2套台帳填寫及時,17種業務資料彙編成冊,調解室仿置法庭模式,投訴監督電話號碼公開,檔案、案件分類歸檔,聯動服務中心職責分解到人。真正做到制度上牆,台帳齊全,政務公開,防止暗箱操作。

司法信訪聯動服務中心的建立,提高了鄉鎮黨委政府對維護穩定工作的能力,便鄉鎮領導更好地集中精力抓經濟建設中心工作。如全塘鎮前進村26戶農在1986年-1993年其間擅自將承包田轉讓種植,後涉及土地徵用而發生要回土地的糾紛,針對這一歷史遺留問題,鎮信訪辦、司法所和農經站發揮整合優勢,及時互通信息,聯合處理,先後多次與市有關部門一起研究,找到了最佳處理方案,妥善處理了糾紛,控制了事態發展,避免了可能引發的大規模上訪案件的出現。

(三)適時培訓調解幹部。上半年,我市村級班子換屆,針對新班子申調解幹部業務不熟等情況突出,結合當前勞資、征地拆遷安置、三峽移民、鄉村道路事故等糾紛多的現實,為提高新老調解千部政治素質和業務能力,我局與市綜治委、公安局於9月份舉辦了兩期調解、治保主任及司法信訪聯動服務中心幹部培訓班,安排司法局、公安局、法院和信訪局的業務骨幹分別講授了對調解、治保、信訪業務知識進行了培訓,使他們處置矛盾糾紛的方法和技術有所改善。

(四)選準調處重點服務發展大局。我市是服裝箱包大市,全市有服裝箱包企業1000多家,從業人員10多萬。服裝箱包企業易發勞資糾紛,且一旦發生勞資糾紛,涉及人數多,影響面大,對社會帶來了不穩定因素,因而我市各鄉鎮把排查調處勞資糾紛作為調解工作的重點。定期組織召開勞資糾紛研討例會,互通信息,商討對策,常到企業調查摸底了解,調解糾紛取得了較好的效果。我市城市化步伐明顯加快,因舊城改造、安置補償等引發的矛盾糾紛增多。XX、乍浦等鄉鎮及時把征地、拆遷、安置糾紛列入排查調處重點。針對部分民眾在征地、拆遷、安置過程中提出要求過高,無視政策法律,工作不配合,甚至製造矛盾的情況,鄉鎮充分發揮調解中心作用,司法所、派出所、土管所、城建辦、民政辦、工辦齊抓共管,聯動調處。XX鎮有個村26戶農戶,因認為補償標準不合理和拆遷後宅基地落實得不滿意而阻礙市政施工。事情發生後,鎮司法所和有關部門及時做好政策解釋工作,既耐心細緻,又堅持原則,處事有理有節,經多次勸說,這26戶人家不再提出過分要求,確保了工程的正常進展。今年,全市共調處矛盾糾紛起,調處成功起,調處成功率達樅較好地發揮了基層司法行政的職能作用。