（四）以規範為主，強化醫療保險管理。城鎮職工、居民醫療保險工作得到紮實開展，城鎮職工、居民就醫有保障。一是醫療保險參保率較為穩定。全縣城鎮職工基本醫療保險參保人數12215人（退休2567人），完成指標任務數的100%；城鎮居民基本醫療保險參保人數達14838人，完成指標任務數的100%，大病補充醫療保險參保人數達12215人，完成指標任務數的100%。二是醫療保險基金運行良好。全縣職工基本醫療保險統籌收入2063萬元，共支出1051萬元，實現結算22391人次；城鎮居民基本醫療保險基金收入284萬元，共支出233萬元，實現結算2069人次。三是“兩定”機構管理有序。著力強化對“兩定”機構的管理，全縣2家二級醫院、1家一級醫院、13家衛生院均得到有效的監督和管理，無違規、違紀行為發生。同時，在強化對“兩定”機構管理的過程中，為切實解決城鎮職工、城鎮居民“買藥難”的問題，我xx縣在參加市級統籌後擴大了定點藥店的覆蓋面，到目前為目全縣共有50家定點藥店。
（五）以維穩為局，構建和諧勞動關係。一是推進人事勞動法制建設。認真開展以《社會保險法》為重點的法制宣傳工作，發放各種宣傳資料2.43萬份，接受諮詢3000餘人次，組織開展“一法一條例”培訓2期、450人，人事勞動工作法制化氛圍進一步形成；二是做好勞動用工執法年審工作。年內共審查用工單位542戶，涉及勞動者13598人，下達責令限期整改指令書18份，幫助追繳養老保險金、失業保險金、生育保險40多萬元；三是夯實維權基礎工作。積極開展勞動保障日常管理工作，監察用人單位170多戶。繼續清理規範勞動關係，有序開展人事爭議仲裁和聘用契約鑑證，積極維護勞動者合法權益，共核發勞動用工登記證書301戶。全縣共簽訂勞動契約戶數377戶，涉及簽訂人數4765人；農民工勞動契約鑑證率達95%，達到85%以上的考核指標，營造了和諧穩定的勞動關係；四是加強勞動保障監察工作。開展勞動保障監察日常巡查用人單位170戶次，組織開展“農民工工資支付情況專項檢查”、“整治非法用工打擊違法犯罪專項行動”、“用人單位遵守勞動契約法和社會保險法情況專項檢查”等專項執法檢查4次；主動監察用人單位648戶（含執法年審單位）；受理舉報案件7起，追發農民工工資7200元；五是進一步完善農民工工資保障金制度，啟動非建設領域農民工保證金制度。已有98戶建設單位先後在保障金專戶存入保障金513萬元，涉及農民工5700多人。六是認真做好信訪維穩工作。認真制定並落實超前排查、重點預防、及時處理等防範措施，重點解決企業軍轉幹部穩控、代課人員信訪等事項，開展軍轉幹部春節、“八一”走訪慰問和體檢工作，共接待來訪民眾86人次、來信4件，調解勞動爭議2件，按期辦結率達100%，積極把各種矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態，推進了“和諧、平安老 秘網”建設。
（六）以服務為基，提升機關自身建設效能。一是隊伍綜合素質得到提升。通過認真貫徹落實各種學習制度，積極開展創先爭優、學習楊善洲先進事等活動，幹部的政治理論素養、政治鑑別力和服務意識、效率意識和責任意識得到增強，有效提升了人事幹部隊傷的凝聚力、戰鬥力和執行力。二是工作作風紮實有力。通過完善局機關《績效與效能考核制度》、《請示報告制度》等內部管理制度，嚴格貫徹執行“服務承諾制”、“限時辦理制”、“首問首辦責任制”，機關內部管理規範有序，政令暢通，辦事效率、服務意識、服務質量均得到服務對象認可。三是廉潔從政意識明顯增強。認真學習貫徹《廉政準則》，積極推進廉政風險點防範管理，嚴格貫徹執行《黨風廉政建設責任制》的相關規定，狠抓黨風廉政建設工作落實，幹部職工均能自覺按照相關規定廉潔從政，全局無違反黨風廉政相關規定的情況發生。
二、分析問題，認清形勢，準確把握人力資源和社會保障工作存在的問題困難和面臨的有利因素
從XX年的預期工作目標任務的落實情況和新時期、新形勢對人力資源和社會保障工作的新要求上看，我xx縣人力資源和社會保障工作有利因素與困難問題並存：
（一）有利因素分析。從國家、省、市發展戰略層次上和我xx縣經濟社會發展實際情況上看，我xx縣人力資源和社會保障工作有 個方面的有利因素。一是國家實施新一輪西部大開發戰略，給中西部地區帶來了難得的歷史發展機遇，為中西部地區實施“人才引智”工程構建了人才引進交流平台，為有效地解決人才總量不足、層次不高的問題創造了條件。同時，也可以極大地緩解縣內就業再就業渠道狹窄，就業壓力大的問題。二是隨著黨和國家的支農、惠農、扶農等民生政策的貫徹實施，民生問題從政策面上得到了更為廣泛的關注，為進一步擴大大社會保障覆蓋面、提升社會保障能力提供了強有力的政策支撐。三是黨的xx屆六中全會的召開，為我xx縣建設社會主義文化人才，傳承善洲精神指明了方向。四是我xx縣“xx”規劃明確的“六大戰略”的實施，在促進全縣經濟社會發展的同時，也有效地拓寬了我xx縣就業再就業的渠道，緩解了嚴峻的就業壓力形勢。五是隨著創先爭優活動的深入開展，我xx縣人事幹部隊伍的履職能力、服務意識和綜合素質得到了較大的提高，為人力資源和社會保障工作抓落實奠定了基礎。六是縣委、政府的高度重視，為人力資源和社會保障工作的深入開展提供組織保障。